促进南海海洋经济发展的法律对策研究

我国"海洋强国"战略目标的实现,关键是发展海洋经济。促进南海海洋经济发展,不仅将极大地维护我国南海主权,而且提升我国开发海洋资源技术实力。南海海洋经济有其特殊性,发展南海海洋经济的产业政策也具有特色,海南结合南海发展海洋经济的实际情况,制定出台相应的海洋产业规划政策及其配套措施:如创建南海海洋经济的保障基地建设管理等相关法律制度,寻求扩大南海海洋服务领域;制定鼓励发展南海海洋经济的一系列地方法规、政策和措施,制定《海南省促进海洋经济产业发展条例》等。     

琼粤海洋经济发展与南海合作开发

党的十八大报告中明确提出建设海洋强国的战略目标。南海是我国最大的边缘海,也是我国海洋资源最为丰富的潜在开发地区,在我国海洋总体战略中占据极其重要的位置。开发和利用南海资源是突破我国未来面临的空间有限、资源短缺和环境约束等发展瓶颈的战略选择和重要出路。海南、广东两省背靠南海,区位优势明显,两省的海洋经济也是我国海洋经济的重要组成部分,2010年广东省和海南省签订《广东·海南战略合作框架协议》,合力打造海洋高端产业聚集的蓝色经济区域,通过探讨双方最大程度上如何发挥互补效应,从内容和形式上提出"十三五"期间共建南海蓝色经济区的建议。     

海南海洋经济发展情况及对策研究

海南是我国海洋面积最大的省份,海域面积辽阔,海洋资源丰富,海洋经济的发展前景广阔。2017年,海南省海洋经济生产总值1250亿元,预计到2022年,海南海洋经济生产总值将突破2000亿,占全省生产总值比重将超过30%。尽管如此,海南海洋经济发展总体情况却远远落后于广东、山东、福建、浙江等全国其他主要沿海省份。为此,海南需要借鉴国内外发展海洋经济经验,从着力推动海洋产业结构转型升级,培育发展海洋新兴产业,建设南海资源开发服务保障基地,重点壮大海洋油气,加速推进深海科学技术研究等为突破口,把握海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设契机,着力提高海南海洋产业总体竞争力。     

抢抓机遇开发南海 建设海洋经济强省

省第五次党代会报告强调指出：“发展海洋经济,合理开发和利用海洋资源,建设海洋经济强省”。这是顺应国内外海洋经济发展形势和海南自身发展状况与特点做出的科学决策,对开发利用南海,实现海南又好又快发展具有重大现实意义。     

南海问题的由来与发展

21世纪是海洋世纪。海洋是国际政治、军事和外交斗争的舞台,是世界格局中增强大国地位与政治、外交发言权的重要领域。目前,随着经济全球化和区域一体化深入发展,以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢夺海洋科技“制高点”为主要特征的现代国际海洋权益斗争,呈现出日益加剧的趋势。我国是海洋大国,拥有18000多公里的海岸线,300多万平方公里的海洋管辖面积。南海是一个半闭海,总面积350万平方公里,占我国海洋面积的三分之二,是我国渔业资源最为丰富的海区,是繁忙的海上通道,还蕴藏着极为丰富的油气资源。南海的和平与稳定、开放与开发攸关我国崛起为海洋强国,也决定着海南建设海洋经济强省和国际旅游岛的成败。鉴此,《新东方》从本期开设《南海瞭望》栏目,希望国内外海洋专家学者关注南海、研究南海,共同将《南海瞭望》打造成为南海学术成果展示和交流的平台。     

浙江该如何发展海洋经济--浙江海洋经济强省建设规划纲要解读

2005年4月,省政府批准印发了《浙江海洋经济强省建设规划纲要》(以下简称《纲要》),这标志着我省全面开发蓝色国土、加快发展海洋经济战略的实施,又推进到了一个新的阶段。《纲要》以全面协调可持续的科学发展观为指导,按照省委、省政府“八八战略”部署和建设海洋经济强省的总体要求,结合浙江海洋环境资源特点和国内外海洋经济发展趋势,提出了我省今后一个时期海洋经济发展的目标、主要任务、布局框架,以及推进海洋经济强省建设的政策措施。总体目标——建设海洋经济强省省委、省政府在2003年8月召开的全省第三次海洋经济工作会议上,确定了…     

国内外围填海造地的态势及对海南的启示

21世纪是海洋的世纪。海洋经济正在成为我国经济和社会发展的重要产业和国民经济新的增长点。随着海洋开发领域的日益拓展,海岸带、海岛、海域资源开发利用的强度和密度进一步加大,海洋开发与环境保护矛盾日益突出。海南省委五届三次全会提出：为“着力转变经济发展方式,构建具有海南特色的经济结构”,海南要“大力发展海洋经济”。作为一个岛屿省份,沿海地区是海南海洋开发的重要依托。要大力发展海洋经济,     

海南潭门海洋民俗文化调查:现状与思考

海南省琼海市潭门镇渔民视南海为“祖宗海”,他们最早发现、最早命名、最早开发,是世界历史上唯一连续开发南海的特有群体。经历千年的渔业发展,潭门铸就了独具特色的热带海洋“耕海”民俗文化。潭门发展日新月异,但其海洋民俗文化发展的相关研究滞后。调研、发掘、保护并传承潭门的热带海洋民俗文化,对服务海南“海洋强省”战略及国家“一带一路”倡议均有积极的现实意义。     

海南建省对国家海洋发展战略的贡献

海南从一个普通的地级政区升级为海南省,对开发南海油气资源、维护南海九段线海洋权益、推动我国和沿海省区向海洋发展战略转变作出了重要贡献。海南作为一个"海防岛",当前对捍卫南海诸岛的领土主权、海洋开发和管理发挥着重大作用。海南建省30年的成就显示,这一政区改革不仅是海南,也是新中国成立以来我国一个重大的政治经济成就。     

海南省应为发展海洋经济立法

为贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,助力中国海洋强国的国家战略,海南省应该为发展海洋经济立法。作为全国最大的经济特区,海南应运用经济特区特别立法权,在全国任何省份或地区都没有专门为发展海洋经济立法的情况下,迈出为海洋经济立法的第一步。从长远看,海南应完善海洋经济发展体系,明确重点发展海洋产业,利用"一带一路"契机发展和东南亚国家的海洋合作。在当前,海南应做好海洋环境污染的综合防治,加快海洋人才储备建设,并积极推进军民融合战略的实施。     

国务院批复海南省海洋功能区划 建设海洋强省有了“路径图”

中国政府网11月6日分别公布了国务院关于原则同意上海市、广东省、海南省2011至2020年海洋功能区划的批复。至此,我国沿海11个省、市、自治区的海洋功能区划已经全部获国务院批复。对海南而言,这是继2004年8月国务院批准的《海南省海洋功能区划》实施期满后制定的新一轮海洋功能区划。《区划》确定了海南未来10年海洋空间开发、控制和综合管理的基调和目标,对哪些海域适宜发展渔业,哪些海域适宜发展工业,哪些海域能开发旅游等,一一明确划定。     

努力提升接待水平 积极为中心工作服务

抓住关键点。把推动经济作为提升接待工作水平的“纽带”工程 海南省是个海洋大省，占全国海洋面积的1／3，素有生态省、健康岛之称。但与各兄弟省份相比，海南省是一个800多万人口的小省，经济发展相对滞后，经济实力也相对薄弱。海南省委省政府紧密结合海南的省情，选择了适合海南实际的发展模式，自从制定了“一省两地”（即新兴工业省，热带高效农业基地、海岛旅游休闲度假胜地）产业结构和近几年实施“大公司进入、大项目带动”（即以大项目、大企业为支撑，高起点规划构建海南的产业体系）战略以来，海南的开发建设取得了令人瞩目的成就，全省经济步入健康稳定的发展轨道。海南投资环境的不断改善，经济社会的不断发展，前来我省视察、考察、访问活动和各类会议、商贸活动以年平均13％的速度递增。为此，接待任务越来越繁重，     

促进海南海洋产业生态化开发

海南是中国的海洋大省,辽阔的海域蕴藏着丰富的自然资源,为海南经济发展创造了良好的条件。但是海南的岛屿地理和区位特点,决定了海南的生态环境具有独特性和脆弱性,也决定了海南经济的发展和海洋资源的开发不能超出自然生态环境的承载能力,必须坚持资源开发和环境保护并举,走生态化的发展道路,强化海洋环境保护意识。     

琼粤海洋经济发展与南海合作开发

南海是我国最大的边缘海,也是我国海洋资源最为丰富的潜在开发地区,在我国海洋总体战略中占据极其重要的位置。开发和利用南海资源是突破我国未来面临的空间有限、资源短缺和环境约束等发展瓶颈的战略选择和重要出路。海南、广东两省背靠南海,区位优势明显,两省的海洋经济也是我国海洋经济的重要组成部分,需要合力打造海洋高端产业聚集的蓝色经济区域。     

促进南海资源开发和服务基地建设的法律思考

我国开发利用保护南海资源,需要一个强有力起到保障作用的基地,国务院在确定海南国际旅游岛战略目标时,将南海资源开发和服务基地列为海南国际旅游岛的六大战略目标之一。围绕我国南海资源开发和服务基地建设问题,可以从南海资源开发的实际需求出发,立足海南,积极拓宽和延伸海南岛的强有力的保障作用,加大出台促进南海油气、旅游、渔业等资源开发力度的政策措施,综合提升我国南海维权"软实力",充分发挥海南作为南海资源开发服务基地有效作用。     

加快发展现代海洋产业 推进海南海洋强省建设

海南建设热带海洋特色鲜明,海洋科技先进、海洋经济发达、海岛环境优美、海防坚固的海洋强省,战略构思是以港城为依托建设沿海经济带,以油气综合开发业为主导建设南海资源开发和服务基地,以旅游为龙头建设海南国际旅游岛,保护环境建成热带海岛型"生态省",加强海防建设将海南建成我国走向世界海洋强国的战略基地。重大举措是加快发展海洋战略性新兴产业,构建现代海洋产业体系;构筑海洋生态文明建设体系,推进经济与环境建设协调可持续发展;建设海洋科技、教育和文化创新体系,为海洋经济快速发展提供有力支撑;加快三沙建设步伐,坚决维护国家海洋权益;创新海洋管理体制机制,为海洋经济有序发展提供制度保障。     

加快发展现代海洋产业 推进海南海洋强省建设简

海南建设热带海洋特色鲜明,海洋科技先进、海洋经济发达、海岛环境优美、海防坚固的海洋强省,战略构思是以港城为依托建设沿海经济带,以油气综合开发业为主导建设南海资源开发和服务基地,以旅游为龙头建设海南国际旅游岛,保护环境建成热带海岛型＂生态省＂,加强海防建设将海南建成我国走向世界海洋强国的战略基地。重大举措是加快发展海洋战略性新兴产业,构建现代海洋产业体系;构筑海洋生态文明建设体系,推进经济与环境建设协调可持续发展;建设海洋科技、教育和文化创新体系,为海洋经济快速发展提供有力支撑;加快三沙建设步伐,坚决维护国家海洋权益;创新海洋管理体制机制,为海洋经济有序发展提供制度保障。     

“深水大庆”开发与南海整体战略

全球新增油气储量逐渐转向海洋,深水海域已经成为全球油气资源储量接替的主要领域。整个南海的石油地质储量230-300亿吨,天然气资源量为50万亿m3。中国海洋石油总公司"海上大庆"的建成,标志着浅海油气开发成功和中国石油开发进入海洋时代。南海深水油气开发战略和海南国际旅游岛建设战略是国家南海整体战略的重要组成部分。"深水大庆"的开发借力于海南国际旅游岛建设,同时又将大大促进海南省整体资源的深度利用,也将有力提升海南国际旅游岛的建设水准。     

国务院关于海南省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

国函[2012]181号海南省人民政府、海洋局:海南省人民政府关于审批海南省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《海南省海洋功能区划(201 1-2020年)》(以下简称《区划》)。二、海南是我国唯一的热带海洋省份和最大的经济特区,战略地位重要。全省管辖海域辽阔,海洋资源丰富,海洋环境优越,海洋生态系统多样。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,合理配置海域资源,优化海洋开发空间布局,实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。     

"十一五"收获多"十二五"责任重——海南省财政厅党组书记、厅长陈海波的新春回望与畅想

“十一五”期间，海南省财政收入实现了快速增长，财政保障能力得到了显著增强。促发展、促改革、促开放，保民生、保稳定、保生态，省财政厅不断加快推进财政发展，为海南经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。海南财政工作究竟在哪些方面取得了较好的成绩，“十二五”又有哪些新的构想？为此，海南省财政厅党组书记、厅长陈海波接受了《今日海南》记者的专访。