从社会法视角探寻中国特色法律援助制度的构建

一、中国特色法律援助法基本内涵和立法的时代意义法律援助法作为一部社会基本法是中国特色法律体系的有机组成部分。当今世界各国开展法律援助工作的前提是有一部完善的法律援助法,这已经是现代法律援助制度的一个基本特征。世界上最早建立法律援助制度的英国,是目前法律援助的法律法规和操作规则方面最完善的国家。早在1949年就通过了《1949年法律援助与咨询法》,1998年又通过了《1988年法律援助法》,随着时势的发展,为了更好地管理和规范法律服务,1999年又通过了《获得司法公正法》,     

法律援助立法亟待解决的几个问题

正2003年国务院《法律援助条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,各地结合实际相继制定了一批地方性法规,司法部、最高人民法院也单独或联合出台了一些规范性文件,对法律援助工作作了进一步完善。经过十多年的发展,我国已初步形成了以《刑事诉讼法》、《律师法》等法律为基础,以《法律援助条例》为核心的法律援助法律体系,为法律援助工作提供了制度保障。同时,由于当前法律援助法律体系缺乏统一性,且有些环节出现立法空白,给法律援助实践工作带来     

新西兰法律援助制度及其最新发展

一、新西兰法律援助署及其职责新西兰的法律援助起源于1945年,当时法律援助限于刑事事务。从1969年开始,新西兰法律援助开始包括民事和家庭法律事务。1991年,新西兰根据立法创立了一个独立的国立机构即法律服务委员会(即法律援助委员会)监督和实施法律援助体系。2002年开始,新西兰法律服务委员会被一个新的国立机构即新西兰法律服务署(也即法律援助署)替代。根据2000年通过并于2006年修订的《法律服务法》(即《法律援助法》)第91条的规定,新西兰法律援助署是一个自愿性国立实体(Crown entity),根据2004年《国立实体法》第7条的规定,法律援…     

健全我国法律援助制度刍议

法律援助(又称法律扶助),是对某些特殊案件以及经济贫穷的当事人确立的一项免费或减费获得律师帮助的制度。从国外的立法上看,法律援助主要是有关调整律师活动的法律规定,但在有的国家,如苏联,还将其确定为宪法中的一项内容。此外,英国在1949年施行了《法律援助及法律咨询法》,法国也在1972年颁布了统一的《审判援助法》。确立法律援助制度的国家,都是通过保障当事人获得法律帮助、尤其是诉讼法律扶助的权利,维护当事人合法权益,保证判决公正合理。我国对法律援助的适用,目前主要包括刑事诉讼中的部分指定辩护案件和《律师收费试行办法》中确     

健全我国法律援助制度刍议

法律援助(又称法律扶助),是对某些特殊案件以及经济贫穷的当事人确立的一项免费或减费获得律师帮助的制度。从国外的立法看,法律援助主要规定于有关调整律师活动的法律中,但有的国家,如苏联,还将其确定为宪法中的一项内容。此外,英国在1949年施行了《法律援助及法律咨询法》,法国在1972年颁布了统一的《审判援助法》,对法律援助的内容做了重要的修改和补充。确立法律援助制度的国家,尽管有些是适应诉讼制度的特殊需要,如日本,除在简易、地方和家庭法院外,实行律师对辩护的垄断,法国的诉讼中也限定非律师人员一般不得担任辅佐人和代理人,但都反映了通过保障当事人获得法律帮助、尤其是诉讼法律扶助的     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

司法鉴定法律援助问题研究

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:"完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。"为贯彻落实四中全会精神,扩大援助范围,笔者就司法鉴定法律援助问题作些探讨。一、司法鉴定法律援助问题的提出2003年7月16日,国务院第15次常务会议通过《法律援助条例》(以下简称《条例》)并于当年     

关于法律援助体制改革的几点思考

我国的法律援助制度于1994年初萌芽,经过1996年的《刑事诉讼法》和《律师法》在法律上加以确认,至2003年9月国务院《法律援助条例》(以下简称《条例》)颁布实施而正式建立。目前,这一新兴法律制度已成立我国法律体系中的一个有机组成部分,并在国家政治、经济和社会生活中发挥着     

律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法

[公布日期 ]2 0 0 4 9 8 [类　　别 ]行政法·司法行政[施行日期 ]2 0 0 4 9 8[文 (令 )号 ]司发通〔2 0 0 4〕1 32号第一条　为了充分发挥律师和基层法律服务工作者在法律援助工作中的作用 ,进一步规范法律援助工作 ,根据《律师法》、《法律援助条例》等有关法律、法规的规定 ,制定本办法。第二条　律师应当根据《律师法》、《法律援助条例》的有关规定履行法律援助义务 ,为受援人提供符合标准的法律援助 ,维护受援人的合法权益。基层法律服务工作者应当根据司法部《基层法律服务工作者管理办法》和有关基层法律服务业务的规定 ,积极开展…     

加拿大安大略省法律援助制度概览

一、安大略省法律援助制度基本情况安大略省法律援助署于1999年根据安大略省《法律援助法》成立,负责设计和运作全省的法律援助制度。法律援助经费绝大部分来自省政府的拨款,再由省法律援助署统一向各类法律援助机构拨付。在加拿大,向人民提供法律援助是省政府的责任,联邦政府没有专门的法律援助机构,也不提供主要的经费支持,只对刑事法律援助提供部分资助。市县政府也没有法律援助的责任。安大略省提供的法律援助主要有三类,即证书服务、值班律师服务和社区法律诊所服务。证书项目是安大略省法律援助的主体,安大略省2004年度法律援助总经费…     

完善我国的法律援助制度

自1994年初司法部提出建立法律援助制度以来，我国的法律援助工作得到了长足的发展。在《中华人民共和国刑事诉讼法》（修正）和《中华人民共和国律师法》等法律中，分别以立法的形式确立了法律援助制度。同时，相应的法律援助机构（法律援助中心、法律援助基金会）在全国也不断设立，法律援助活动在各地纷纷开展，我国的法律援助制度初步得到确立。但是，我国的法律援助制度仍处于发展过程中，在制度建设的某些方面有待于进一步完善。一、关于受援人的资格认定在我国，有资格接受法律援助的人主要包括以下两类：（一）有充分的理由证明为保…     

香港法律援助制度

新《刑事诉讼法》和《律师法》都确立了诉讼中的法律援助制度，为我国健全这一制度提供了重要的法律依据。建立较为科学和完善的法律援助制度，是我国法律界面临的一个课题。香港的法律援助制度较为完善，值得借鉴，更何况香港回归指日可待，与香港的法律交往必将日益加强，所以在这里对香港的法律援助制度加以介绍，藉此抛砖引玉：在香港法律援助是指在民事诉讼和刑事诉松中为了保障社会正义和个人的合法权益，在当事人无法支付昂贵律师费用的情况下为其提供法律援助的制度。一、提供法律援助的机构。提供法律援助的机构主要有两个：l、法…     

思路决定出路——访北京市法律援助基金会理事长周纳新

北京市法律援助基金会成立于1996年4月．是我国最早成立的省级法律援助类基金会。基金会以支持公益法律服务事业．维护宪法和法律赋予公民的基本权利为宗旨。在基金会成立之初，一方面由于机构编制不完善。人手不足，另一方面社会对于法律援助事业也缺乏认识，因此发展比较缓慢。2006年《政府工作报告》指出，要“做好法律服务和法律援助工作。为困难群众打官司提供有效帮助”，从中央到地方开始对法律援助工作有了一定的重视。     

刑诉中法律援助制度的模式与类型

刑诉中法律援助制度的模式与类型□熊秋红法律援助最早是由西方国家提出并采用的一项法律制度。我国１９９６年５月颁布的《律师法》明确提出了在我国建立法律援助制度的要求。本文拟对刑事诉讼中法律援助制度的模式与类型进行介绍和分析，并对我国法律援助制度略作展望。...     

台湾法律援助制度简介

2004年,台湾地区当局正式公布《法律扶助法》,建立法律援助制度。法律援助,台湾称之为法律扶助。“法律扶助,乃是指对于需要专业性法律帮助而又无力负担诉讼费用及律师报酬之人民,予以制度性之援助,以维护其宪法所保障之诉讼权及平等权等基本人权。”根据《法律扶助法》,台湾法律援助包括诉讼或仲裁的代理或辩护,也包括法律咨询,调解、和解,法律文书撰拟,以及“其他法律事务上之必要之服务及费用之扶助”,“其他经基金会决议之事项”。     

刑事法律援助制度的发展与完善——兼评《法律援助法》相关条文

《法律援助法》的施行，标志着我国初步建立了符合现实国情的法律援助制度体系。刑事法律援助制度的发展历程对于《法律援助法》的施行有启示意义。《法律援助法》在刑事法律援助制度的设计中既有突破性的亮点，也存在一些缺憾。在《法律援助法》实施以后，仍然应当加强对刑事法律援助制度的研究，并从立法推进和配套机制建设两个方面继续对其加以完善。必须加强法律援助的国家保障，确保《法律援助法》发挥功效。     

顺应和完善中国的法律制度

96年《中华人民共和国律师法》确定了我国律师制度的主要原则和内容,但随着我国律师制度改革的深化、中国加入WTO组织,以及法律服务国际化趋势的加强,律师制度的发展和变化都对《律师法》提出了新的要求,这一切为《律师法》修改创造了必要的条件和修改的可能性。同时修改《律师法》以顺应我国法律制度的需求和发展,也是健全和完善社会主义民主法制建设的重要组成部分。笔者有幸参加了1996年《律师法》立法的全过程,因此对这部法律的出台深有感触。1996版的《律师法》存在的主要问题,笔者认为有以下几个方面:1、体系不合理;2、没有建立起一…     

2006年法者说——《国有资产法》破冰2006

《国资法》在2006年出台是众望所归，这部法律将为我们的产权调整，产权改革，产权流动指明方向。但不可以依靠一部法律解决所有问题，也不可能靠这部法律摆脱国企改制中的所有困扰。     

信息动态

江西出台《法律援助案件质量监管与评估办法》为进一步提高法律援助服务质量,推进法律援助工作规范化、制度化建设。江西省司法厅认真贯彻落实司法部《办理法律援助案件程序规定》,结合实际,制定印发了《法律援助案件质量监管与评估办法》,要求全省各级司法行政机关和法律援助机构加强对法律援助案件质量的监督管理、督促检查和定期评估,确保为困难群众提供符合标准的法律服务。《办法》详细规范了法律援助案件的监督管理内容。一是受理审批环节的监督管理;二是刑事代理、刑事辩护案件     

加强法律援助志愿者队伍建设初探 ——以《法律援助志愿者管理办法》为视角

2021年8月20日,为了规范和促进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国法律援助法》(以下简称《法律援助法》),于2022年1月1日起施行.为体现国家保障与社会参与相结合的原则,鼓励社会力量参与法律援助工作,扩大法律援...