职务与职级并行背景下公安民警激励问题研究

国家公务员职务与职级并行改革在全国公安队伍中广泛实施,大范围解决了民警的职级问题,有效提高了民警的待遇,广大民警明显感受到改革带来的红利,然而实施过程中也产生了职务与职级并行对公安民警激励作用不明显的问题。本文在梳理当前公安民警职务与职级并行改革现状的基础上,对造成公安民警职务与职级并行激励存在的制度细化、公平性、目标偏离等问题存在的原因进行了分析,运用赫茨伯格双因素理论,从改善激励因素角度,对进一步增强职务与职级并行对公安民警的激励效果进行了研究。     

着力完善公务员职务升降制度

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“坚持公平、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔,竞争上岗等措施,促进干部奋发向上,能上能下。”完善公务员职务升降制度,是贯彻干部“能上能下”原则的重要内容。在公务员制度中,职务升降具有十分重要的地位和作用,合理的职务升降制度是保证组织内部职位获得合知人选,     

公务员改革第一步:职务与职级并行

<正>新一轮公务员薪酬改革正在进行中,基层公务员可凭借工作年限、工作能力等提升级别,进而提升工资,公务员会有更强的工作动力",当领导"不再是唯一的价值追求擢升领导不再是公务员涨薪的唯一路径,新一轮公务员薪酬改革正在进行中。2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,审议了包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(以下简称《意见》)在内的6个文件。其中《意见》明确指出,县以下机关将建立公务员职务与职级并行制度。     

巩固职务与职级并行制度成果 激发公务员队伍干事创业活力

<正>习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重;要切实保护干部干事创业的积极性。中央全面深化改革领导小组第七次会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。近年来,江津区深入贯彻落实公务员法及配套法规,以《重庆市建设高素质专业化公务员队伍20条措施》为主要抓手,稳慎推进职务与职级并行,坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,巩固职务与职级并行制度成果,激发公务员队伍干事创业的积极性主动性创造性。     

公务员

为适应我国公务员制度法制化、规范化的趋势,本刊从今年起推出“公务员”栏目,以满足公务员对相关知识、信息的需要。     

完善公务员管理落实公务员制度

《中华人民共和国公务员法》(以下简称“公务员法”)第四条规定了我国公务员制度的指导思想,即“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。”     

社会主义制度概念辨析北大核心CSSCI

在历史唯物主义看来,社会主义制度是由社会主义的社会形态、基本制度、具体制度、发展模式等层面构成的制度有机体。文章在综合学术界对相关概念界定的基础上,对社会主义的社会形态、基本制度、具体制度、发展模式等概念进行学术梳理和学理界定,从多个棱面展开社会主义制度的相关讨论,为开展中国道路、中国模式、中国制度等研究提供基本的理论支点。     

事业单位三类工资制度改革比较研究北大核心CSSCI

随着市场经济的发展,对计划经济体制下形成的事业单位进行工资分类管理是大势所趋。公立医院、高等院校、科研院所三类事业单位在性质和定位、人员情况、财务收支特点、绩效考核要求、行业内部工资等方面都不一样,需要建立不同的工资制度。公立医院要建立科学的工资总额与经济效益和公共服务量挂钩制度,高等院校要建立法人治理结构基础上的自主分配制度,科研单位要建立符合科研规律、重长期激励的工资分配制度。要突破制约工资制度改革的障碍,根据不同行业的情况进一步分类管理,从各自的实际情况出发解决不同改革难题。     

公务员职位分类制的进路与分野——日本、韩国的经验教训及其启示北大核心CSSCI

作为人事行政工作的起点和基础,公务员分类制度有利于提高人事管理的科学化和法制化水平,有利于提升政府行政效率、效能和效果,有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化。本文基于历史演进的视角,对日本和韩国公务员职位分类制的发展脉络进行梳理,阐述了两国照搬照抄式推行职位分类制面临的失败及选择适宜本国情况的分类模式的探索过程。在分析的基础上,本文指出现阶段我国应加速推动公务员分类制度的科学化进程,在横向分类上,要基于职位性质的差异性进行分类;在纵向分级上,应注重建立统一的标准进行定级。     

浅议南京国民政府的公务员制度

当前我国公务员制度的实行,向我们提出了研究中国历史上文官制度的课题。南京国民政府创设的公务员制度,虽不可避免有所缺陷,但却对国民政府的政治制度建设和经济发展起了重大作用。探究南京国民政府公务员制度的得失教训,可以为我国当前的公务员制度建设提供历史的借鉴作用。     

浅议南京国民政府的公务员制度

当前我国公务员制度的实行,向我们提出了研究中国历史上文官制度的课题.南京国民政府创设的公务员制度.虽不可避免有所缺陷,但却对国民政府的政治制度建设和经济发展起了重大作用.探究南京国民政府公务员制度的得失教训,可以为我国当前的公务员制度建设提供历史的借鉴作用.     

我国公务员引咎辞职制度研究

引咎辞职制度是现代社会中一项重要的干部自律制度。公务员引咎辞职的目的,主要是从行政伦理的角度。希望通过加强政府官员的自律,推动其主动积极地承担和履行行政伦理责任,带有浓厚的道德色彩,执行的关键主要是行政主体的道德自律。因此,在具体的操作层面常常会遭遇“引咎不辞”和“有咎难辞”的困境。因此,笔者认为有必要在现行的《公务员法》基础上,进一步完善引咎辞职制度,真正实现道德自律和制度他律的相互规范作用,推动民主政治的科学发展。     

公务员薪酬制度研究综述

现行的公务员薪酬制度已稳定运行10余年,在推行公务员制度和保障社会稳定中发挥了应有的作用,但随着我国社会、政治和经济环境的巨大变化,现行的公务员薪酬制度在运行和管理中也逐步暴露与外部环境不相适应的结构性障碍。因此,对公务员薪酬制度现实状况进行综述,并揭示其运行和管理中存在的问题,对于我国公务员薪酬制度改革具有重要的现实意义。     

我国公务员培训模式选择的交易成本理论分析北大核心CSSCI

长期以来,我国公务员培训任务是由官方的培训机构承担的,是一种层级制培训模式。20世纪90年代以来,我国公务员培训出现了市场化,存在着三种市场化培训模式:有限市场化、准市场化、完全市场化。本文运用交易成本理论的"区别性组合"逻辑,在一个培训交易双方博弈的框架内分析了影响培训模式选择的各种因素,并用实地调研的数据检验了这一理论分析。     

北京公务员将逐步退出社团职务

北京市社团办相关负责人介绍,社会组织主要有基金会、民间非政府组织、社会团体三类。为还原社会组织的民间本色．目前在社会组织担任重要职务的公务人员,今后都将逐步从社会组织中退出。     

近年来英国公务员录用制度的改革与发展

本文主要以英国公务员录用制度的改革为分析对象,以90年代以来英国历届政府的行政改革为线索,简要梳理其发展轨迹,认为英国公务员录用制度改革具有注重维护公务员制度核心价值和原则、录用形式开放和多样化、注重改进公务员录用程序与方法等基本特点。关于英国公务员录用制度改革措施及成效需要结合其他公务员管理制度的改革加以认识     

加入WTO与中国公务员制度创新

随着WTO的体系的确立和发展，世界各国公务员制度纷纷更新。中国加入WTO后公务员制度亦面临挑战，必须进行从理念、方式到机制等方面的创新。     

深圳近7成公务员将实行聘任制

深圳市人力资源和社会保障局公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容。改革将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类,后两者晋升渠道独立、待遇与行政职务级别脱钩。改革后．行政执法类公务员职务明确为非领导职务,各职级间没有上下级隶属关系,职级晋升与个人年功积累和工作业绩挂钩。