“市长”该怎么作“指示”

近有报道说，某市中市区法院判定该区建委一行政行为系违法行政，而该行为竟是根据该市某副市长的指示作出的。这是一出什么样的行政行为呢?该市政府督查办以文件的形式向该市某区政府下发了—份通知：“根据某某副市长的指示，请你区将&;#215;&;#215;&;#215;的《居民建筑执照》撤销，并将处理结果书面送市政府督查室。”区建委根据这份文件作出决定，     

这样的案件应该撤销吗？

[案情简介]： 2008年12月17日，国某等三人投诉某市某酒吧拖欠工资及非法收取抵押金。监察人员在调查时发现，该酒吧已经停止营业，工作场所关闭，单位负责人无法联系。鉴于这种情况，劳动监察部门根据《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》（以下简称《若干规定》）第三十五条第二款的规定对该案撤销，并向国某等三人书面送达了“撤销立案通知书”。国某等三人接到通知后申请行政复议，复议机关审理认为：“违法事实不能成立”和“违法事实调查不清”在法律层面上是两种不同概念，劳动保障行政部门对该案件作撤销立案处理适用法律有错误，建议劳动保障行政部门自行撤销《撤销立案通知书》，对案件继续调查处理。     

美国法院判决：公民有权拍录政府执法活动

两年前，湖北一位小区业主因用摄像机机拍录法官执法，被当地法院拘留，拘留决定书上赫然写着：“非法用摄像机录制法院执行活动，干扰法院执行公务。”此事被媒体报道后，舆论嘘声四起。拘留决定最后亦被上级法院以“没有法律依据”为由撤销，至于拍录执法行为的做法究竟是否正当、合法，上级法院并未给出说法。     

开拓前进的商丘市睢阳区坞墙乡

商丘市睢阳区坞墙乡距商丘市３４公里。近几年来，在乡党委书记蒋孝友的带领下，该乡的各项工作均取得了优异成绩。 为加快小城镇建设，该乡按照“高起点规划、高标准设计、高品位建设”的要求，在街道建设方面，确定了“四纵四横”的长远发展格局，即修建４条南北向大街和４条东西向大街。为了提高小城镇建设的品位，该乡在１０５国道旁修建了占地８亩的三角绿地广场。 围绕农业增效、农民增收，该乡实施了“政策驱动、市场拉动、龙头带动”战略，以优化农村产业结构为主线，拟定了．“一园一带一走廊，七大基地四市场”的总体发展目标。“…     

法博士信箱

追究时效不一致应以哪个为准编辑同志：治安管理处罚条例第１８条规定，违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的，不再处罚。但行政处罚法第２９条规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。请问：在执法实践中，我们应以哪个时效为准？陕西张家滩派出所张家滩派出所：治安管理处罚条例是全国人大常委会通过的法律。《行政处罚法》第２９条中规定的“法律另有规定的除外”包括治安管理处罚条例第１８条的规定。也就是说，对违反治安管理行为的追究时效应适用治安管理处罚条例的规定。法博士不归还他…     

对具体行政行为证据不足几个问题的浅析

我国《行政诉讼法》第五十四条第二项明确规定，被诉具体行政行为主要证据不足的，人民法院应判决撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。但在行政审判实践中，对主要证据范围的划定以及对主要证据不足的具体行政行为如何裁判等问题做法不根据审判实践活动，我们作如下分析认识。一、证据不足是否都应撤销？行政主体应处事有据，证据不足，人民法院自然应给予撤销。但从行政管理的效率方面考虑，如果要求行政主体作出具体行政行为，都必须而且在诉讼中向法院提供所有证据，那么行政主体便有大量的行为难以作出。为此，我国《行政诉讼法…     

忽然想到——行外说房

一 大概在20年前吧,虽说中西部城市仍相当破旧,但沿海地区高楼大厦确实建了不少。那时有个俄罗斯小姑娘随父亲来到中国,看了北京、上海，天真地问父亲：“他们哪里来那么多钱盖大楼啊？”陪同游览的中国朋友回答：“我们勤奋干活，就盖起了那么多大楼。”     

信息窗

★经郑州市十一届人大常委会通过，省九届人大常委会批准的《郑州市非公有制企业权益保障条例》于 6月 8日公布， 7月 1日起施行。该《条例》：一是明确了非公有制经济的地位；二是进一步明确了非公有制企业的权利和义务；三是对非公有制企业内部员工的行为进行了规范；四是针对目前普遍存在的“四乱”行为对有关行政执法部门及其工作人员的行为进行了规范。该《条例》的实施，为郑州市的非公有制经济发展提供了法律保障、创造了良好的法制环境。 （本刊记者） ★最近，三门峡市委统战部为庆祝中国共产党成立 80周年积极开展活动。一是和市…     

嘉定区：专项调研“旁听和评议案件庭审”

《上海市历史文化风貌和优秀历史建筑保护条例》颁行以来，徐汇区在贯彻实施条例方面做了大量工作，取得一定成绩。但是，风貌区内违法建筑时有发现，有些地段有蔓延趋势，已严重影响了风貌区和优秀历史建筑的保护。“违法建筑时有发现的原因何在？政府职能部门是如何行使管理职责的？做了哪些工作？下一步有什么打算、措施？”这一连串的问号，是在区人大常委会25次会议上委员们向政府有关部门提出的询问。     

由一桩撤职案说起

某市人民法院审判员陈某因收受贿赂为一死刑犯说情 ,事情败露。该市人大常委会要求撤销其审判员职务 ,法院却以《人民法院组织法》没有撤职的规定为由 ,向市人大常委会提出了免职案。由于法律对免职和撤职的条件没有明确的规定 ,此事曾引起该市人大常委会与法院之间的一些争论。虽然 ,此事以市人大常委会撤销陈某的审判员职务而告终 ,但却给我们留下一些思考 :第一 ,是免职 ,还是撤职 ?笔者认为撤销陈某的职务是正确的。从法理上讲 ,地方组织法第四十四条明确规定了人大常委会有权撤销由它任命的“一府两院”个别工作人员的职务 ,所以常委会…     

股权转让不得侵害其他股东权利

编辑同志：几年前，我与几个朋友共同成立了一家公司。上个月，其中一人未经其他股东同意，擅自将自己名下的股权转让给第三人，并在工商管理部门作了变更登记，严重侵害了我们的优先购买权。请问，我们能否要求撤销他的转让行为？     

对非诉案件可否追究法院的赔偿责任？

对非诉案件可否追究法院的赔偿责任？编辑同志：法院错误地执行城建管理部门的决定，将我有批件的房屋以私建滥建拆除。请问：对此我可否追究法院的赔偿责任？追究时效从何时开始计算？肖凤肖凤读者：根据《中华人民共和国赔偿法》第三十一条的规定：“人民法院在民事诉讼...     

宁波“:行贿记录”制在争议中入法

宁波市日前出台的《宁波市预防职务犯罪条例》,是浙江省首部预防职务犯罪地方性法规。经浙江省十届人大常委会第十五次会议批准,该条例将于2005年3月1日起正式实施。由于该条例将存在争议的“行贿记录”制度纳入规制范围,使关于“行贿记录”的这场争议画上了句号。该条例规定,检察机关应当会同有关行政主管部门建立贿赂行为记录档案。在公共投资建设项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有资产产权交易等招标活动中,招标单位可以向有关机关查询贿赂行为记录档案,并在招标文件中设定投标人在投标之日前三年内不得有贿赂行为记录的条件。…     

《尴尬的“第三人撤销之诉”》专题报道之一 一个民企的“第三人撤销之诉”困境

你和他打官司。损害了我的权益,该怎么办？此前的司法实践中,对此类案外第三人权益救济的途径,大都通过启动再审程序。“第三人撤销之诉”作为一项新兴的诉讼制度,在2013年1月1日实施的新修订的民诉法中被引入。,然而,新修订的民诉法施行10个月后,“第三人撤销之诉”制度依然难以落地。面对居心叵测的官司,无辜的案外“第三人”或者被拒之法院大门之外。或者立案后审而难判。党和国家有关领导人多次强调：“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”然而,从本期披露的民营企业亚星公司的“第三人撤销之诉”遭遇的报道中,我们明显感受到其在面对司法机关有法不依时的无助和无力,更感受到最高法院出台“第三人撤销之诉”司法解释的紧迫性。     

农民集体土地受保护 合资建房合同无效

案情：当前，在一些城中村出现“合资建房”的做法，由城镇居民出资在村民的农村宅基地上修建房屋，共享产权。但是，双方签订的合资建房合同真的有效吗？最近，南宁市兴宁区人民法院审结一起合同纠纷案件，法院判决李某与岑某签订的《合资建房协议书》无效。     

情了房未了：分手赠房能否撤销？

分手时，张明将恋爱期间共同购买的一套按揭房的相应份额赠与李玉，然而，赠与合同笔墨未干，张明反悔并诉至法院请求撤销。面对诉讼，李玉给予有力反驳：赠与偿还的是情债，咋能撤销？     

国务院关于修改《中华人民共和国航道管理条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国航道管则条例》做如下修改： 一、删除第二十四条。 二、将第二十五条作为第二十四条，修改为：“经国家批准计征港务费的沿海和内河港口，进出港航道的维护赞用由港务费开支。”     

“不好意思抓”与“先拘人再说”

连日媒体捅出两条“执法荒唐奇闻”，一软一硬，谜底是什么？引发广泛热议。 一条是道林公司恶意拖欠100多名湖南益阳的农民工工资达122万元。农民工官司打赢了，执行已两年多却分文未拿到。益阳赫山区法院正式委托宁乡县法院执行局，对道林公司法人代表文军执行拘留15天的裁定。然而宁乡法院执行局某局长表示：“大家跟文军平时都认识，不好意思去家里抓人。”     

伪造借据该如何定性

王某伪造刚刚死亡的张某笔迹书写一张欠条，内容为张某欠王某现金10万元，并以此作为证据，向法院提起民事诉讼，要求张某家属用遗产偿还债务。法院判决张某家属偿还“欠款”，并强制执行，数额达10余万元。后经法院再审。查明了王某伪造欠条的事实。请问：王某的行为是否构成犯罪？构成何罪？     

法律问答

未授警衔的企业公安或保卫部门能否行使公安的执法权编辑同志：１９９４年《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》，至今已有七年。但目前仍有部分企事业公安机构，既没有撤销，也没有授予警衔，依旧从事着公安执法工作。请问：未授警衔的企业公安（保卫部门），还有没有执法权？地方公安机关能否授权企业保卫部门执法？如果没有执法权，保卫部门的“执法行为”将引发什么法律后果？江西孙荣孙荣同志：为了贯彻１９９４年《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》，公安部先后于１９９５年…