职业病防治的法律制度研究——以农民工权益的维护为视角

职业病一般是长时间接触有害物质或在有害环境下长期工作的结果。由于职业病潜伏期长、从业工人流动性大以及对职业病不了解、不重视、忽视定期检查等原因,造成许多已患职业病的人诊断、治疗延误,索赔失效等现象。我国目前职业病危害以及职业病状况令人担忧,职业病防治仍然是一项重要而艰巨的任务,尤其是对于农民工这一弱势群体的权益保护。本文拟对职业病防治的法律问题进行论证,主要是从农民工权益保护的视角。     

雪中送碳 记全国维护职工权益杰出律师黄乐平

引子"就危害性而言,职业病‘黑伤’远甚于工作事故‘红伤’十倍。为此,要充分重视职业病防治工作……"在全国人大教科文卫委员会召开的《职业病防治法》修改座谈会上,黄乐平律师正在发言。谈及职业病的危害和相关法律的缺失时,他神态凝重;谈及对《职业病防治法》的修改建议时,他又信心十足。黄乐平是北京义联劳动法援助与研究中心主任,北京市国联律师事务所合伙人。     

县级职业病防治工作存在的问题与对策

《职业病防治法》实施七年多来,对我国的职业病防治工作起到了很大的推动作用,使职业病防治工作逐步走向了法制化、规范化的管理轨道。但在实际工作中还存在一些问题,笔者根据多年工作经验就县级职业病防治工作存在的问题与对策进行了探讨,以期对促进职业病防治工作,保护广大职工的身体健康起到积极的探索作用。     

职业病防治面临的问题与对策探讨

职业病防治工作关系到广大劳动者的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和构建和谐社会目标的实现。《职业病防治法》实施以来,职业病危害严峻的形势得到了一定程度的遏制,但仍未能得到根本解决,职业病防治形势依然严峻,职业病防治面临的问题已经成为影响社会稳定的公共卫生问题和社会问题。本文作者通过调查揭示了目前职业病防治面临的主要问题以及应采取的对策。     

基层职业病防治工作现状及对策

《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施后,各地加强职业病防治机构建设,加大职业卫生监督执法力度,以开展有毒有害化学品和乡镇企业、农村个体工商户职业病危害等专项治理为突破口,使职业病防治工作取得显著成效。但基层职业病防治仍是薄弱环节。     

关于职业病防治立法的几点看法

《中国卫生法制》杂志93年第5期发表了卫生部《职业病防治法》起草小组"职业病防治立法若干问题的讨论"(以下简称《讨论》),文中论述了立法的必要性、立法所具备的条件、立法构思和需要明确的几个问题,从而对《职业病防治法》(草稿)轮廓有了大致了解。在此基础上谈几点个人看法,希望能对职业病防治方面的立法有所裨益。1.关于《职业病防治法》的名称问题1.1 医学的存在是卫生立法的基础,卫生立法的相当部分内容是依据医学科学、卫生学和生物科学的基本原理制定的,是卫生立法的一大特点,职业卫生立法同样不能例外,职业病防治工作是预防保健工作的组成部分,遵循预防医学"三级预防"的原则,其中预防和治理职业危害的工程技术措施是"三级预防"中的第一级预防,是预防职业病的主要环节,在《职业病防治法》中应加以充分体现,否则,职业病的预防就是一句空话。但是,无论从《职业病防治法》关于企事业单位在职业病防治工作中的职责,还是从《职业病防治法》建立的十个方面职业病防治法律制度都未有这方面规定。缺少预防和治理职业危害工程     

强化监管 破解“三难”——解读修改后的《职业病防治法》

目前我国职业病处于难监管、难鉴定、难维权,直接原因是企业对于职业病防治无投入、无制度、无保障。＂三难＂现象反映了法规、制度和政策不配套、不完善、缺陷多,也折射出政府责任不到位。＂三无＂则反映了企业对职业病防治普遍不重视。2011年的最后一天,十一届全国人大常委会表决通过了关于修改职业病防治法的决定。     

关于职业病防治立法的几个问题

《中国卫生法制》杂志93年第5期发表了卫生部《职业病防治法》起草小组“职业病防治立法若干问题的讨论”(以下简称《讨论》)，文中论述了立法的必要性、立法所具备的条件、立法构思和需要明确的几个问题，从而对《职业病防治浩》（草稿）轮廓有了大致了解。在此基础上谈几点个人看法，希望能对职业病防治方面的立法有所裨益。     

国家安监总局:严禁职工在危害超标环境中作业

目前,我国绝大多数中小微型用人单位对职业卫生工作不重视,相当多的用人单位的主要负责人及管理人员不知道怎样抓职业病危害防治工作.而我国涉及职业病防治的法规标准较多,内容要求较为复杂,用人单位掌握起来比较困难. 2015年3月23日,国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过了《用人单位职业病危害防治八条规定》,并于3月24日予以公布实施.该《规定》围绕责任制、健康监护等八个方面对所有产生职业病危害的用人单位提出明确要求.     

江苏省职业病防治条例

第一章总则第一条为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者健康,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内从事生产劳动活动的企业、事业单位和个体生产经营者。第三条职业病防治工作必须贯彻预防为主的方针,实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。第四条地方各级人民政府应当加强对职业病防治工作的领导,把职业病防治的目标和任务纳入本地区国民经济和社会发展计划,组织有关部门共同实施。对在职业病防治工作中取得显著成绩的单位和个人,地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。第五条县级以上地方人民政府卫生行政部门是职业病防治的主管部门,负责职业病防治的监督管理。政府其他有关部门按照各自的职责共同做好职业病防治工作。     

自杀的心理解剖

自杀是重要的公共卫生问题。但目前国内的研究焦点主要关注的是怎样预测和预防自杀的发生等方面,对自杀者的心理解剖工作却几乎没有开展。本文重点介绍并讨论了已经在国外开展了40年的针对自杀者的心理解剖工作的概念、工作原则和具体操作方法,为国内专业人士更准确地了解自杀者死亡的心理学原因和其他相关的危险因素,为更好地预防和控制自杀提供了一条新的途径。     

Occupational licensing and the quality of service

This paper gathers, presents, and evaluates current state of economic research concerning the interconnection between occupational licensing (and other occupational) restrictions and quality of service. It considers empirical evidence on the effect of licensing on quality of service delivered; uses a simple model to examine the distinction between this type of quality and the more crucial aspect, quality received; and summarizes the empirical evidence on quality received.     

职务型传染病防治犯罪的立法问题研究

我国当前关于职务型传染病防治犯罪的刑法立法严重滞后,难以满足有效治理职务型传染病防治犯罪的需要,存在主体范围狭窄、行为类型单一、处罚不协调、罪刑阶梯简单等问题,急需改进.在改进职务型传染病防治犯罪的刑法立法时,应当坚持刑法的明确性原则、法益保护优先原则、预防为主原则和协调性原则.在这些原则指导下,职务型传染病防治犯罪刑...     

对一起职业病鉴定否定原诊断结论案例的分析

通过对一起经职业病鉴定后否定原诊断结论案例的分析,探讨如何正确运用和进一步完善职业病诊断与鉴定方面的法律、法规和标准,保护劳动者生命健康权益。     

基于信息生命周期理论的疫情谣言治理之路

从2003年非典型肺炎疫情到如今全球肆虐的新冠肺炎疫情,每次疫情的爆发都会引发各类谣言甚嚣尘上。疫情谣言危害极大,然而目前如何对其进行治理的研究成果却较少。本文尝试将信息生命周期理论引入疫情谣言治理领域,力图找出疫情谣言生命周期的关键运动影响因素,以此为基础分析疫情谣言治理过程中存在的问题并提出相应的对策建议,希冀能为我国疫情谣言治理提供理论参考。     

Occupational hazard: Predictors of stress among jail correctional officers

The plethora of literature on correctional officers and the work environment, more specifically occupational stress, has focused almost exclusively on officers working in prison facilities. The primary purpose of the current study was to examine the predictors of occupational stress and general stress among 373 jail correctional officers in one state in the Northeast, using the Stressors identified in the previous literature on prison correctional officers and occupational stress. The results indicated that organizational strengths, perceived danger, role problems, and job satisfaction were significant predictors of both occupational and general stress. In addition, gender and salary predicted occupational stress while correctional experience and training predicted general stress. Suggestions are made for administrators, as well as future research on the workplace experiences of correctional officers.     

关注农民工职业病危害问题

农民工是我国经济建设新型的劳动大军。由于职业角色的转换,农民工面临一系列的问题,其中农民工职业安全状况是一个十分突出的问题,农民工已成为职业病容易侵害的目标群体。目前农民工职业病危害严重,维权艰难。要解决农民工职业病防护问题,政府职能部门应加大监管力度,给予更大的关注;企业应承担起主体责任,改善劳动条件,改进工艺技术;完善相关法律,逐步建立起农民工社会保障制度;同时还需要农民工自身努力提高职业安全防护意识。     

大数据疫情预警机制:价值分析、现实困境与实践路径

目前,我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的实践探索阶段。以疫情防控为视角探讨与大数据疫情预警机制相关的问题,对于提升政府应急管理能力极具紧迫性和现实性。本文在对大数据疫情预警机制价值分析的基础上,根据数据获取渠道的不同,将现阶段大数据疫情预警机制概括为三大类:即基于网络通讯及搜索引擎的预警机制、基于电子医疗信息的预警机制和基于物联网信息采集的预警机制。针对大数据疫情预警机制面临的现实困境,提出相应的建议,以期为我国公共卫生应急管理体系的完善提供参考。     

青岛某区职业病危害现状与防治对策研究

本文通过对青岛某区职业病危害现状调查研究，提示辖区接触职业病危害职工人数较多、年龄小、工龄短、农民工所占比例大，中小企业的职业卫生状况不容乐观。建议高度重视农民工的职业卫生问题、关注农民工权益，建立完善职业卫生良好环境。     

论刑事诉讼中的电子数据

2012年修改的《刑事诉讼法》将电子数据首次规定为法定证据种类,但电子数据的相关证据规则仍不够完善。我国现有关于电子数据的研究多集中于电子数据取证、鉴定等技术方法,缺少对电子数据证据能力、证明力及证据规则的研究。从电子数据在司法实践中存在的问题出发,在电子数据的证据属性,电子数据的鉴真、鉴定,非法证据排除规则等几个方面探讨如何加强对电子数据的证据限制问题。