推进政府管理模式改革的四项措施

我国的政府管理模式,在管理的范围、手段、目标、组织结构等方面,仍不同程度地存在着错位、差位等问题。为适应我国市场经济的进一步发展,必须按十六大提出的要求,对现行的政府管理模式继续进行改革,以实现政府职能的根本转变。 1.科学界定政府管理的范围,实现政府职能的合理定位。我国以往的政府之所以是“全能型”的,其原因就在于对政府职能的错误认识所致。我们在分析政府职能时,首先要承认政府的作用是有限的。在市场经济中,市场是资源配置的主要形式,政府只是辅助形式。因此,要根据市场经济的要求重新界定政府、市场和企业的职能边界,实现政府职能的合理定位,有助于政府正确地履行职能。     

江泽民“社会全面进步”思想探析

江泽民“社会全面进步”思想在理论上体现了马克思主义与时俱进的品质,在实践上指明了全面推进我国的改革和社会主义现代化建设的发展方向。深刻理解“社会全面进步”战略思想,对于更好地建设中国特色的社会主义,具有极为重要的理论和实践意义。     

政府官方微博应当实现“四个转弯”

社会管理创新,离不开“虚拟社会”的管理和创新。根据复旦大学发布的《中国政务微博研究报告》,截至今年3月,经过实名认证的政务机构微博已达1708个,今年政府官方微博仍将呈现快速增长的趋势。作为社会管理创新的一种新探索,政府部门开通官方微博有利于提高对虚拟社会的管理水平和对现实社会的管理创新。利用好政府官方微博这一平台,使之成为缓解社会矛盾的“安全阀”,应当实现“四个转变”。     

“服务型政府”的三个特征

在政府职能结构中,公共服务职能成为主要职能。服务型政府要求政府在全面履行各种职能的基础上,更加强化＂社会管理和公共服务＂的职能。这也是党的十七大报告着力强调的。     

摒弃“零和”思维 坚持“两个毫不动摇”

是"国退民进"还是"国进民退"?理论界向来争论不休。中国社会科学院王佳菲在《摒弃"零和"思维坚持"两个毫不动摇"》一文中指出,党的十六大提出了"两个毫不动摇"的方针。坚持"两个毫不动摇",就需要从所谓不是"国进民退"就是"国退民进"的"零和博弈"思维中解放出来。就改革开放的整个进程来看,国有经济和民营经济共同发展、共同繁荣才是中国经济进步的突出特征。国有资产绝对量的增加,并不是靠挤压民营经济取得的。民营企业群体的"民进",也不是在与国有企业的冲突对立中完成的,相反,它们在多个方面得到了国有经济的荫庇,其健康发展是在同国有企业的平等竞争、分工协作、优势互补和产业配套中实现的。     

做好“四篇文章” 实现“三个发展”

信丰县第十三次党代会和第十七届人代会确定了今后5年发展目标：推进经济社会加快发展、转型发展、跨越发展（即＂三个发展＂）,建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美新信丰。为实现这一目标,同时提出了工业打头阵、产业聚活力、城镇扩规模、文化创特色（即＂四篇文章＂）的发展思路。     

社会管理是个“技术活”

在相当长的一段时间里,政府采用行政手段解决各类问题,是中国公共管理的重要特点。现在提出社会管理,在某种程度上也是因为行政管理在处理若干具体问题上遇到了方法难题。对此,上海大学中国社会转型与社会组织研究中心教授顾骏提出,社会管理是个“技术活”,工作在社会管理第一线的人员需要抓紧学习、掌握和运用社会科学技术,提高自己的实际操作能力。     

略论“四个同样重要”

＂四个同样重要＂思想是党中央全面落实科学发展观的重要举措,也是社会建设的迫切需要,对宁夏而言,全面落实＂四个同样重要思想＂,推动经济、社会全面协调发展有着更为现实的意义。     

走向“公共性自律”：“公域”与“私域”的分立与新制度价值理念孕生

“公共性自律”是任何一个社会都不可或缺的整体的价值理性共识,表现为社会成员基于对该社会制度安排的合法性积极认同基础上的自觉、自律的行为风范,因此构成文明、公正而健康的现代市场社会的健全发育之最重要的内在结构性因素之一;市场经济“理性经济人”偏狭之“工具理性”预设,决定了其很难形成“社会-文化人”的公共价值体验与情怀;当代中国社会转型过程中所出现的“公共领域”与“私人领域”分立,客观上使有关“公共事业”的使命、责任等问题被提到了重要议事日程;而要使这种“公共事业”的实现成为现实的可能,则必须重塑以“群体互惠与意义共享”为价值目标的自愿的“公民社会共同体”的生存信念,并将其作为一种理想的新制度价值理念选择。     

“人的发展”与“社会进步”相协调是科学发展观的基本主题

人自身的协调与和谐是社会其他要素和谐的前提和基础。建设中国特色社会主义，实现人的全面发展与社会全面进步相统一的历史使命，这要求我们在全面建设小康社会的新的历史征程中，以培育“四有新人”为基本立足点，以科学发展观为指导，坚持以人为中心的发展原则、人人都有平等发展权利的原则、全面发展的原则、可持续发展的原则、对外开放的原则，不断开拓人的发展与社会进步的新境界。     

需求视野中公共领域的实质 兼论哈贝马斯的“公共领域”对我国社会治理的意义

人的需求确立,公私分离,开启了近代社会,同时也是公共领域出现的根源。公共领域的前提和条件是人的独立意识、行为自律和批判精神;功能是形成共识和监督公权组织;运行机制是语言为媒介的交往行为。我国虽然已经具备了公共领域的运行前提和条件,但中国公共领域存在固有的缺陷,必须克服这些缺陷,才能最大程度地发挥公共领域在我国社会治理中的作用。     

划清“四个界限” 筑牢思想防线

党的十七届四中全会《决定》明确提出,要引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,自觉划清马克思主义同反马     

切实用好“网络问政”这把“双刃剑”

现代社会早已进入一个信息快速传播与发展的社会,瞬息万变五彩缤纷的一切社会现象,都将会在极短的时间内被飞速传播到各个角落。确切地说：当今世界已经真真切切成为了一个“地球村”,而完成这一浩大工程的第一功臣,就是互联网。它已经毫不犹豫地全方位介入到我们的生活中,并且时时刻刻在干预和影响着我们的一切生活的同时,还直接或间接地越来越大的影响到我们政府的大部分公共事务如：政府决策、公共管理、领导言行、选人用人、计划安排、财政预算、三公审计、民情民意、热难焦点、社会稳定、政策实施、教育公平等等领域,涉及范围越来越广泛,几乎是无处不在、无孔不入,势如洪水大潮般的网络时代已经到来。     

立足监管职能 助推“四帮四促”

“四帮四促”活动在贵州省第一女监狱开展以来,为切实将活动抓出实效,实现帮助矛盾化解、促进社会和谐稳定的目标,监狱党委带领全体干工,紧紧围绕首要标准,立足监管改造职能,主动将监管触角延伸至高墙外,将勇于担当的责任感、时不待我的紧迫感、干事创业的使命感融入社会管理创新工作中,为促进“四帮四促”活动的扎实开展奠定了基础。     

西方国家社会管理的实践

西方国家对社会管理的定义：第一,西方国家的社会管理主要意指政府力量对独立于政治、经济领域之外的那部分社会公共事务的管理。一方面,这种管理提供成其为国家所必需的基本秩序;另一方面,现代政府社会管理的主要方向是为经济发展和人民生活提供一个稳定良好的社会环境。第二,与公共服务的差别在于：西方国家的社会管理相比较而言带有更重的“规制”色彩。这在西方国家整体“服务型政府”的背景下构成了其刚性但又不可或缺的职能。第三,这里所说的社会管理职能主要由政府来行使,但是越来越多的私营部门和社会团体也开始进入部分社会管理过程。     

浅论“四个全面”战略思想的三个维度

习近平总书记提出治国理政"四个全面"的全新战略布局,对中国未来的政治体制改革以及经济社会发展具有重大而深远的理论和现实意义。有效贯彻"四个全面"战略思想需要站在全局高度进行哲学思考,随着时代发展主题的转变,社会的指导思想,意识形态指导体系也需要相应转变。     

关于机关事务工作创新发展的“三个着眼点”

党的十九大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。就机关事务管理部门而言,学习贯彻好党的十九大精神,深刻理解把握这一思想的科学体系、精神实质、实践要求,必须自觉在明确新站位、适应新要求、完成新任务上下功夫,推动机关事务工作的创新发展。     

围绕“一个目标” 实现“四个突破”

2014年2月13日,自治区主席刘慧在自治区农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话,以围绕"一个目标"实现"四个突破"明确指出了当前和今后一个时期全区农业农村和扶贫开发工作的主攻方向,本刊特予刊出(内容有删节)。     

提高政府公共管理和服务水平 促进社会和谐发展

党的十六届六中全会明确指出：构建社会主义和谐社会，必须使“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”。根据这一社会发展的导向性目标，我们应当将不断加强和完善政府公共服务职能，特别是更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的核心作用，作为构建社会主义和谐社会的—个重要课题，切实加以重视和落实。