建设专业基础教材,推进学科创新发展--评"高等学校公共事业管理专业主要课程教材"

自 2 0 0 2年 8月起 ,高等教育出版社陆续出版了以中山大学王乐夫教授为编委会主任、云南大学崔运武教授为编委会副主任的“高等学校公共事业管理专业主要课程教材”。该系列教材主要包括《公共事业管理概论》、《公共伦理学》、《公共组织学》、《公共组织财务管理》。作为一套我国高等教育的新兴专业面向 2 1世纪的主干课程教材 ,它们的出版对于我国公共事业管理专业在教学与科研方面的建设和发展具有重要意义。一我国的公共事业管理专业是在适应新世纪中国政府职能改革 ,以及整个社会管理方式的创新过程中建立起来的。现阶段 ,随着我国建…     

“高等学校公共事业管理专业主要课程系列教材”简评

自 2 0 0 2年 8月起 ,高等教育出版社陆续出版了以中山大学王乐夫教授为编委会主任、云南大学崔运武教授为编委会副主任的“高等学校公共事业管理专业主要课程教材”① 系列。该系列教材主要包括《公共事业管理概论》、《公共伦理学》、《公共组织学》、《公共组织财务管理》。作为一套针对我国高等教育的新兴专业面向 2 1世纪所编著的主干课程教材 ,该系列教材的出版对于我国公共事业管理专业在教学与科研方面的建设和发展 ,具有重要意义。我国的公共事业管理专业是在适应新世纪中国政府职能改革 ,以及整个社会管理方式的创新过程中 ,从培…     

中国农村公共事业建设与管理的对策建议

在农村公共事业建设与管理中,一要坚持公共事业管理的公共性原则,扩大对农村公共事业的国家投资;二要坚持公共管理的效能性原则,加强对农村公共事业的效能管理;三要坚持公共管理的适应性原则,尽快实行对东部沿海地区农村公共事业建设管理的城市化;四要坚持公共事业管理的企业化原则,争取农民利益最大化。     

中央民族大学公共管理学科建设

中央民族大学公共管理学科隶属于学校管理学院,现有行政管理、公共事业管理两个本科专业,拥有一个博士学位授予专业(民族地区公共行政管理)以及公共管理专业硕士学位(MPA),在公共管理一级学科硕士学位点下设行政管理、教育经济与管理、社会保障、社会稳定与安全及民族地区公共行政管理五个学术硕士专业。     

合作治理与新农村公共事业管理创新

农村社会事业发展中的“短腿”现象,使公共事业管理创新成为新农村建设的中心环节,并以此带动农村其它事业的全面发展。顺应公共事业管理发展的趋势,我国农村公共事业管理必须走合作治理的道路。按照农村公共产品的技术属性,结合广大农村的地域特征,对公共产品进一步细分,有利于明确各行动主体的职能,为建立良好的合作关系奠定基础。     

对我国公共事业管理专业人才培养目标的思考——兼论民族地区综合性大学公共事业管理专业特色突破路径

公共事业管理专业目前在我国遭遇生存的危机与挑战,而这与当前我们地方院校专业人才培养目标的定位模糊、专业特色不突出有着密切的关系。化解危机的出路在于清晰界定公共事业管理专业的人才培养目标,强调以区域社会需求为主导,突出专业特色。而民族地区综合性大学公共事业管理专业在专业特色建设上应从办学理念、学校与社会资源共享及课程设置、民族特色教材编撰等三个方面入手。     

公共投资领域弊病与主体多元化解决方案

伴随着改革的深入与经济发展,公共事务管理中政府所扮演的角色也在进行转变,尤其是在公共投资领域,政府作为投资主体效率较为低下,造成公共事业建设资金短缺.文章对我国公共投资领域存在的问题进行多角度深入分析,提出了放宽市场准入,支持民间资本和外来资本进入公共事业,积极推进公共投资领域的市场化与主体的多元化的解决方案.     

公共管理学科的发展与人才培养模式——“全国首届公共管理院长论坛”综述

2005年10月30—31日,全国公共管理专业硕士(MPA)教育指导委员会主办、浙江大学公共管理学院承办的全国首届公共管理院长论坛在杭州举行,来自全国两岸三地以及海外著名公管学院共75个学院的院长以及国内外专家和相关行业人士共130余人参与了此次论坛。论坛就“公共管理学科发展的需求与最新走向”、“公共管理人才暨MPA培养模式”、“公共管理学院学科发展的新策略”等当前公共管理发展的核心和热点问题作了多角度和多层面的研讨。一、公共管理学科发展的定位与发展中国大陆在经历1957年至1977年的政治运动与发展停顿后,自1978年起力求改革开放,1992年起确立市场经济的发展方向,在进入WTO以后,已逐渐崛起成为全球最大的工厂与市场,经济建设发展与科技创新突破上更为突飞猛进。中国社会历史性巨变带来的各种问题,东西部差距、三农问题、公共事业民营化以及执政能力等亦已成为目前对政府的严峻考验;而中国政府改革带来的各种发展机遇,例如全面协调可持续发展,执政能力建设,和谐社会建设,行政管理体制改     

经营城市及城市公共事业的市场化研究之五——推进城市公共事业的市场化改革

在我国社会主义市场经济体制框架已经基本建立起来的今天，在计划经济时期建立起来的公共服务体系面临着全方位的市场化改革。从公共服务性质的界定到公共服务范围的确定，从公共资金筹集方式到公共资金支出方式，从公共事业建设到公共事业管理，都接受着市场机制的检验，面临着改革。改革的目的只有一个，就是提高公共支出和公共服务的效率，在尽可能减轻经济社会负担的情况下，保证公共服务的充分、有效。     

公共事业管理主体的界定及特征

公共事业管理的主体是指不以盈利为目的 ,依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护等进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称。它具有服务性、社会性、公益性、职能性、法制性等特征。根据是否依仗行政权力来推动管理活动 ,可以把公共事业管理主体分为行政性公共事业管理组织和社会性公共事业管理组织 ,它们之间有着完全不同的活动方式和特点。     

论当代中国公共事业管理的基本内涵和价值

我国传统的事业管理体制与业已形成的新型公共事业间存在着明显的矛盾 ,必须科学地界定公共事业和公共事业管理的基本内涵 ,并通过深化改革以构建中国特色社会主义公共事业管理体制。公共事业是关系到社会全体公众整体生活质量和共同利益的、以狭义的社会公共事务为基本内容并包含一定的具有社会公共性的经济事务的活动及其结果。公共事业管理就是根据市场经济的要求 ,以政府为核心的公共组织为增进社会整体利益和促进社会协调发展 ,而采取一定方式、方法对公共事业进行调节和控制的过程。     

详论公共事业组织的本质特征

本文从构建现代事业制度明确的“法人地位”、健全的“治理机制”、清晰的“主要职责”和以“文化管理为主”等角度 ,对公共事业组织的合法性、广泛的社会服务性、非营利性和非政府性等本质特征进行论述 ,吸纳了“公共选择理论”和“新制度经济学”的观点 ,对我国事业单位改革 ,公共事业组织制度建设的一些根本性问题进行了深入探讨。     

行政事业单位固定资产管理控制及改进措施

行政事业单位固定资产是指行政事业单位占用的、用于公共管理和公共事业,提供公共产品或准备公共产品的固定资产。随着行政事业单位固定资产管理的规范化,固定资产在行政事业单位的位置也越来越重要,其中关于固定资产管理和维护控制是非常重要的内部控制要求,本文就行政事业单位固定资产管理控制中各个环节存在的问题谈一下在今后资产管理中应改进的措施。     

兰州商学院公共管理学院

兰州商学院公共管理学院是在原社科部和思政部的基础上于2002年8月成立的。现有"马克思主义理论与思想政治教育"硕士点和"社会工作"、"公共事业管理"、"劳动与社会保障"三个本科专业。我院除了专业教学以外，还承担着全校本科生与研究生的"思想政治理论课"的教学任务。马克思主     

新农村文化建设是农村公共事业的重要构件

新农村公共文化建设是农村公共事业的重要内容和组成部分。加强新农村公共文化建设，对于统筹城乡文化发展，保障农民群众基本文化权益；提高农民综合素质，培育造就新型农民；促进乡风文明，维护农村社会安定和谐具有重要深远的战略意义。     

公共管理类实验教学模式探究

从当前公共管理类实验室建设及实验教学的现状出发,对公共管理类实验教学中存在的问题进行了分析,并结合成都信息工程学院公共管理实验教学改革实践,即通过促进专业、课程融合,对公共管理类实验教学模式的构建提出了建设性意见.     

公共事业管理的比较研究

管理是人类社会最基本的实践活动之一 ,随着人类社会实践活动的发展而分化。公共事业管理作为我国社会公共事务管理体制改革诞生的一个新生事物 ,它是社会公共组织为满足社会成员的共同需要和协调发展 ,依法对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序的维护等所进行的规划决策、组织协调和控制监督过程。它在管理目的、管理职能、运作方式、管理的主客体、人员要求等方面与企业管理、行政管理、公共管理有着严格的区别。     

培养高素质专业化公务员的有力举措──人事部副部长尹蔚民谈公共管理硕士专业学位教育

今年2月,国务院学位委员会、教育部、人事部联合召开了全国公共管理硕士专业学位教育指导委员会成立大会,全国公共管理硕士专业学位教育考试也即将于10月13日举行,为了让广大读者深入了解开展公共管理硕士专业学位教育和建设高素质、专业化的公务员队伍的关系,我们专访了国家人事部副部长、全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会主任委员尹蔚民。记者：尹部长,今年即将开展公共管理硕士专业学位教育,搞这种专业教育,与搞好高素质、专业化的公务员队伍有什么关系?尹蔚民：公务员作为政府工作人员,是党的路线、方针、政策和…     

民族村寨公共事业传统管理模式、要素及其对当代的启示

至建国前为止,我国各少数民族都有对村寨公共事业进行管理的传统模式和要素,这些传统管理模式和要素对维系少数民族村寨的社会治安、经济生产和环境保护等发挥了重要作用.这些传统管理模式和要素中的某些方面对于当代少数民族和汉族村寨公共事业管理、乡村社区建设乃至精神文明建设都具有借鉴和启示意义.     

孙萍 教授

孙萍教授,女,1962年生,辽宁大连人,曾先后就读于南开大学、东北大学,获哲学博士学位,现为东北大学文法学院教授、副院长、博士生导师,国务院特殊津贴获得者,辽宁省教学名师,教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会委员兼秘书长,民盟沈阳市副主委。主要研究方向为公共政策与科技政策、行政管理改革的理论与实践、土地资源管理等,主持和完成了教育部社科规划课题《基于协商民主理论的公共政策问题构建》、辽宁省社科基金重点项目《适应老工业基地振兴的服务型政府建设的理论与实践》等多项重点课题,发表学术论文60余篇,主编的《社区管理学》被评为全国普通高等教育精品教材,《公共事业管理专业课程体系建设研究》获国家级优秀教学成果一等奖,《文化管理学》、《公共组织行为学》等被列入国家"十一五"规划教材。