督办落实：让代表建议热起来

今年3月上旬,罗山县第十二届人民代表大会第四次会议召开。人大代表们提出批评、意见和建议(以下简称建议)共119件,比上年的74件增加60．8%。这119件建议中,涉及经济社会生活中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题的,占31．4%。那么,究竟是什么原因使得代表建议既增加了数量,又提高了质量呢?     

督办议案建议求实效

换届三年以来,湖北省宜昌市点军区人大常委会每年对人代会上确定的议案和建议,在交给一府两院办理时,一是抓重点,解决认识问题。人大代表提出的议案和建议,反映老百姓的呼声,事事关系到改革、发展和稳定,事事关系到民生和群众利益,     

多管齐下督办代表建议见成效

人大代表的建议来源于基层群众,是人大代表依法行使民主权利、管理地方各项事务的一种重要形式和途径,反映了基层中存在的突出困难和问题,同时也反映了群众解决这些困难和问题的迫切要求。近年来,延庆县积极探索做好人大代表建议办理工作的新方法,确保代表满意、群众满意和上级各部门满意。     

建议“接力”就是责任“接力”——岑巩县同一选区两届人大代表督办同一建议纪实

4月27日,岑巩县第十五届人大常委会第2次会议听取和审议了县人民政府《关于水利基础设施建设,提高农业生产保障能力情况的报告》等议题,在列席座区上,坐着一位来自农村的县第十五届人大代表。他就是大有乡木召村委会主任——刘安排,为什么邀请他列席这次人大常委会呢？因为他是大有乡木召选区两届人大代表督办同一建议,让近万余群众、近...     

督办试水“合议制”

在今年的上海市人代会会议上,浦东新区人大代表沈晨曦、张彩凰提出书面意见,反映崮山二街坊水质混浊、发黄,居民为用水安全日日忧心等问题。半年过去了,张彩凰代表对书面意见的办理结果表示“不满意”尽管承办单位协调改造了小区自来水“街坊管”,但由于种种原因,进入居民家的立管改造却仍未解决,小区水质改善“就差最后一公里”。     

云南省人大财经委督办“让人大代表看得懂的预（决）算报告”的重点建议

要增强人大监督的实效,很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应。人大代表提出的意见和建议,代表人民的呼声,具有普遍性。办理好代表议案建议,增强代表议案建议办理的实效,是推动和改进政府工作,增强人大监督实效的有效途径。换届以来,省人大财经委员会加强了对代表议案、建议的办理工作,     

（之二）人大督办“钉子案”

3月24日，人声鼎沸的德江县枫香溪镇袁场村上空突然响起了一声清脆的枪声。随即，警笛长鸣，一伙抗法人员被警车带走。至此，一起历经八年的执行难案件，在该县两届人大代表的呼吁声中，在县人大常委会的督办下，终于尘埃落定。     

桐梓县加强人大代表建议督办工作

近日,桐梓县委办公室专题行文,将县人大代表在本县第十五届人大一次会议上提出的55件代表建议作为县委、人大、政府、政协四大班子主要领导及人大常委会主任会议成员牵头督办的县十五届人大一次会议重点建议。     

霞浦：督办代表建议见闻录

“提出建议，是人大代表的一项法定权利，是人大代表依法履职的体现；办理好建议，是‘一府两院’应尽的政治责任和法定义务，是对人大代表权利的一种回应和尊重，”霞浦县人大常委会主任曾春说道。     

议案提案建议督办机制亟待完善

2011年全国“两会”上,部分代表、委员对一些部门“应付办理”的现象表达了强烈不满,与此相伴的则是一些议案、提案纷纷陷入“年年提、年年黄”的怪圈。正如全国人大常委会委员汪光焘所言：“国务院个别部门在办理人大代表建议和支持专门委员会办理议案时存在推诿和应付,这是对人大代表的不尊重。”一些承办部门“重答复、轻办理”,或以“条件不成熟”之类的理由敷衍推诿,或以“正在研究”、“感谢关心”之类的答复虚与委蛇,伤了代表委员的心,也引发了社会舆论的不满。     

市长领办督办促进代表建议落实

2011年8月30日上午,湖北省黄冈市人民政府市长刘雪荣率市督办组一行到白莲河水库,对方振华、柳长纯等人大代表在市三届人大六次会议上提出的关于理顺白莲河水库管理体制的建议进行现场督办。     

代表对参与信访提出166条改进建议 专业“对口”跟踪督办 定期“会诊”呼声最高

“您认为人大代表参与信访活动应该如何改进？”166位代表的回答显示，他们不仅仅将参与信访视作知情知政的一条“直通道”，更希望能通过发挥专业优势、参与典型问题信访件的督办、定期对疑难问题进行专题研讨等方式，从源头上化解信访矛盾，使这项市人大常委会首创的代表活动更具实效。     

加强督办 把代表建议办理工作落到实处

督促办理人大代表的建议是各级人大及其常委会的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。加强代表建议督办是人大常委会履行职权的一个重要内容，是树立人大权威的重要手段。     

创新督办方式 提高建议办理实效

人大代表对各方面的工作提出建议、批评和意见（下称建议），是代表人民参与管理国家事务、行使民主权利的具体体现。采取积极有效的方式督办和落实好人大代表建议，不仅是人大代表的心愿，也是人民的期盼，更是人大常委会的法定职责。在此，笔者认为督办方式有以下几点：     

督办代表建议应该引入问责机制

2011年上半年,沈阳市人大常委会专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。笔者认为,这一规定无疑为人大常委会和人大代表督办建议提供了法规依据,必将增强督办代表建议的底气和力度,各地应该建立建议办理问责机制。     

夏津：县长亲自督办建议架起“民心桥”

夏津县，有一座“民心桥”的建设赢得了群众和代表们的一致赞誉，它就是东关大桥。     

黑龙江：依安县人大常委会督办代表建议注重满意度

近日，黑龙江省依安县人大常委会向全县每位县人大代表发出一封征求意见函，征询代表对县十五届人大三次会议以来，代表提出的147件建议办理情况是否满意。函件的主要内容是列出每位代表所提的建议，请代表如实填写对建议办理结果的意见是否满意，并写上具体原因。此外，还请代表提出对办理结果不满意建议的办理意见。经过汇总后，大多数代表建议办理结果令人满意，有13件存在问题。县人大领导同志及时走访代表，深入了解代表的真实意愿，与代表共商解决问题的办法与对策。之后，反馈给有关部门重新办理，并限期答复。     

抚顺市人大督办“文化产业发展议案”落实

在今年初召开的抚顺市十四届人大五次会议上,闫火焱等14名代表联合提出了《关于促进抚顺市文化产业发展的议案》,大会主席团高度重视,作为会议唯一一项议案．交付市人大常委会审议决定。2012年2月21日,市人大常委会召开第二十六次会议,决定将《议案》交由市政府办理。此后,市人大常委会以及教科文卫委员会,先后组织部分常委会组成人员和人大代表,     

跟踪督办:让“老建议”不再提

<正>如何解决办理单位"只答复不解决"的问题?重庆市长寿区人大常委会通过建章立制、跟踪督办等措施,力促人大代表建议办理工作落到实处。此举既使农村公路建设等一批关涉群众切身利益的问题得到解决,又有效提升了代表履职积极性。代表年年提建议,办理单位"只答复不解决",这种情况怎么改善呢?今年初,重庆市长寿区出台《长寿区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》和《长寿区人民代表大会代表议案办理办法》,"对症下药",对代表多年反复提的"老建议"一抓到底。     

实行领导督办制度 提高建议办理质量

勐海县第十三届人大常委会领导班子一上任就把保证代表依法履行职务，从提高建议办理质量，提高代表的满意度人手。针对人大代表提建议的热情高、质量好、数量多、内容广的实际，认真总结历年历届督办代表建议的做法及经验，不满足于百分之百的办复率，在制定年度工作要点中实行了主任班子成员分片督办代表建议工作制，在代表建议的落实率和满意率上下功夫，办求办复率与办复质量双统一，两提高，收到了良好的效果。