观点

法治思维如何“根深蒂固” 实现依法治国、依法执政、依法行政，对于每一个领导干部来说，再沿袭既往解决问题的各种“非法治思维”和“非法治方式”的老路根本行不通，必须要运用“法治思维”和“法治方式”。要通过不断学习，逐渐养成“法治思维”。要在形成“法治思维”的过程中，提高自身在“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”方面的能力。     

当代中国法治体系的形成和运行机制

十八届四中全会对“社会主义法治体系”作出了全面论述。《公报》论述的内容，集中在三个层面。首先是一个本质特征，即党的领导，“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论”。二是五个具体体系，即“完备的法律规范体系”“高效的法治实施体系”“严密的法治监督体系”“有力的法治保障体系”和“完善的党内法规体系”。三是两个协同坚持，即“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。     

坚持不懈地推进“法治浙江”建设

建设“法治浙江”是建设社会主义法治国家在浙江的具体实践，是依法治省的深化和发展。建设“法治浙江”工作涉及全局，是一项系统性、敏感性很强的工作。要深刻认识建设“法治浙江”与构建和谐社会的内在联系，深刻认识建设“法治浙江”面临的重大任务，深刻认识建设“法治浙江”的长期性和艰巨性，切实增强各级领导干部工作的自觉性和责任感，真正把建设“法治浙江”放在深刻变革的社会背景下来思考，     

浙江夯卖民主法治基础

法治建设，根在基层。夯实“法治浙江”的基层基础，一直是省委、省政府关注和践行的重点。1998年，我省在宁波开始试行“民主法治示范村（社区）”创建，之后，全省各地陆续开展了“民主法治村（社区）”创建工作。截至目前，有676个村（社区）被授予省级“民主法治村（社区）”称号，其中有50个村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。     

从“立法中心主义”到“执法中心主义”

党的十八大以来。国家法治建设驶上“快车道”。从“全面推进依法治国”到“建设法治中国”，从法治“新十六字方针”到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路清晰可见。10月召开的十八届四中全会“研究全面推进依法治国重大问题”，勾画出未来法治中国的新蓝图．．在法律体系已经建成、法治设施逐渐完备的基础上，四中全会意味着中国进入一个新的“法治时刻”。如何经由形式法治实现实质法治？如何发挥法治在推进国家治理现代化中的主导作用？如何从法律大国转变为法治强国？中国又一次站在了法治转型的历史新起点。     

浙江夯卖民主法治基础

法治建设，根在基层。夯实“法治浙江”的基层基础，一直是省委、省政府关注和践行的重点。1998年，我省在宁波开始试行“民主法治示范村（社区）”创建，之后，全省各地陆续开展了“民主法治村（社区）”创建工作。截至目前，有676个村（社区）被授予省级“民主法治村（社区）”称号，其中有50个村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。     

卷首语

卷首语有学者曾在本刊发表文章认为，“社会主义市场经济是法制经济而不是法治经济。”到底是“法治”经济还是“法制”经济？这涉及到对“法治”和“法制”的涵义，“法治”与“法制”的关系、“法治”和“法制”与市场经济的关系的理解。令我们非常感动的是，这个问题引...     

坚持和完善人民代表大会制度加快推进首都民主法治建设——北京市人大常委会设立30年的实践与思考

30年来，中国的民主法治建设经历了一个从“人治”到“法治”。从“动乱无序”到“有法可依”，从“保守僵化”到“民主开放”的过程，逐步走出了一条有中国特色的社会主义民主法治之路。     

推进我省人事法治建设的思考

“依法治国”是党确定的一项治国基本方略。省委、省政府高度重视法治建设，于2006年作出了建设“法治浙江”的决定。法治思想由来已久，在中国古代，《管子》中已出现了“以法治国”一词。现代意义上的“法治”，是人类创造的政治文明成果，强调通过法制对社会和国家事务进行管理。世界各国发展的经验表明，离开了法治建设的现代化，是不完整和没有保证的现代化。省委提出建设“法治浙江”，就是在深刻分析新时期我省经济社会发展面临的新形势新任务后作出的科学决策。“法治浙江”既是我省深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、“文化大省”，构建和谐社会的重要保障，又与之一起构成了我省经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局。     

论“枫桥经验”的创新发展与“法治浙江”建设

作为“法治浙江”建设的一面旗帜与特色经验，全省各级各部门都十分重视“枫桥经验”的创新发展。值此纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年之际，从厘清“枫桥经验”与“法治浙江”这两个概念性前提出发，明确“法治浙江”建设是“枫桥经验”创新发展的前提与保障，肯定“枫桥经验”的创新发展丰富了“法治浙江”建设的内涵，这对于深入思考如何进一步创新发展“枫桥经验”，不断赋予“枫桥经验”新的科学内涵和时代特征，为建设“法治浙江”和构建社会主义和谐社会服务，无疑是一个重大的理论谏题和现实问题。     

“社会主义法制理念”的四个基本点

“社会主义法治理念”的四个基本点，即“法律之治”；“依法之治”；“宪法之治”：“良法之治”．．要坚实地树立起“社会主义法治理念”．就必须牢牢地把握住“社会主义法治理念”的这四个基本点，坚定不移地发展社会主义民主政治，真正有力地推进中国的社会主义法治建设。     

湖北省民政厅：充分发挥法治的引领和保障作用

湖北省民政厅按照“法治湖北”和“法治政府”建设的总体要求，紧紧围绕建设“法治民政”的目标思路，强化民政干部的法治思维，加强民政政策创制工作，规范民政行政行为，依法保障基本民生，依法规范基层社会管理，依法规范基本社会服务，充分发挥法治在全省民政事业又好又快发展中的引领和保障作用。     

十五大对“法治”概念的确认及其意义

“法治”与“法制”一字之改意义非同一般：法治必定以民主为前提，它与专制相排斥；法治按其本意首先是“治官”、“治吏”的；法治概念的提出，直接针对的是“人治”。由人治走向法治是社会主义民主法制建设的必由之路     

要闻简报

赵洪祝：继续深化“法治浙江”基层基础工作 8月17日，省委建设“法治浙江”工作交流电视电话会议在杭州举行。省委书记赵洪祝在会上强调，继续围绕“重基层、打基础、强基本”的要求，把固本强基作为法治建设的重要环节和突破口，推动“法治浙江”基层基础工作不断取得新进展。     

论推进“枫桥经验”的法治化

“枫桥经验”是国家法治在基层社会的具体实践，折射出朴素而深刻的法治原理，彰显社会主义法治理念的理论内涵。“枫桥经验”虽是一个地方治理的经验，但是蕴涵着许多普适性规则，不仅在中国具有代表性，在世界范围内也具有普遍的应用价值。我省公安机关是建设“法治浙江”的重要实践力量，必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵，自觉创新发展“枫桥经验”的法治实践，努力推进“枫桥经验”的法治化建设。     

每月一法 每局一员 每年一评 山亭区人大常委会积极探索学法用法新举措

近年来，枣庄市山亭区人大常委会全面推进普法宣传教育，着力弘扬法治精神，积极探索法治宣传和法治实践的有效途径，在全区开展了以“每月一法、每局一员、每年一评”为主要内容的“111”工程活动，为深化“法治山亭”建设奠定了坚实的法律基础。     

要闻简报

赵洪祝：在新的起点上推进“法治浙江”建设 日前，省委建设“法治浙江”领导小组召开会议。省委书记赵洪祝强调，面对新的形势和任务，我们一定要充分认识做好“法治浙江”基层基础工作的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、责任意识、发展意识，真正把基层基础工作放在法治建设的基础性、战略性地位来思考和谋划，坚持重基层、打基础、强基本，在新的起点上推进“法治浙江”建设。     

良法与法治

“恶法非法”的良法论，是自然法理论的法治观，与之对立的“恶法亦法”论，则是分析法学的法治观。良法是法治的前提和基础，所谓法治，只能是良法之治。     

走向法治政府——一次自我革命 一场生活变革

依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。7月1日《中华人民共和国行政许可法》的正式实施，让“打造法治政府”再上新台阶，也让“依法行政”不再长路漫漫。本刊继上期推出特别策划“从行政审批到行政许可”后，再次关注“依法行政”，其实是关注中国政府自觉推动的这场史无前例的“自我革命”。改革的推动力来自最高层。温家宝总理在今年“两会”上的铿锵誓言犹在耳畔：“治国者必先受治于法!只有依法行政，才能依法治国!”     

霍州地税局构建“三个”地税 打造“三个”环境

坚持法治理念，营造公正公开公平的“法治地税”环境。 多年来，霍州市地税局始终秉持法治精神。推进“法治地税”建设，坚持法治理念，规范执法行为。强化权力监控。依照《企业所得税法》、《个人所得税法》、《车船税法》等各项法律法规开展工作，严肃组织收入工作纪律，积极做好煤炭资源整合、资源税改革、“营改增”等政策落实工作。强化税收优惠政策管理，树立“不认真落实税收优惠政策就是不严格依法治税”的思想，