我国贪污贿赂罪立法初探

规行刑法分则部分第八章将“贪污贿赂罪”独立为一章．共有15个条文，包括13个罪名，这次刑法在原有内容的基础上，对旧的贪污贿赂罪的内容进行了整合，同时对以单位为主体和对象的贿赂犯罪进行了补充；明确规定国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中妾受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪处罚；私分国有资产的，过去以贪污罪论处，现在明确规定以独立的罪名即私分国有资产罪定罪处罚。以上规定，为惩贪肃廉、打击腐败提供了有力的法律武器，刑法在反贪污贿赂中的地位和作用进一步提高。一在刑法中设立专章是反…     

关于完善贿赂罪立法的几点思考

我国1979年颁布的《刑法》第185条对贿赂罪作现定。此后,1982年3月8日全国人大常务委员会通过的《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》(以下简称《决定》)对《刑法》第185条作了修改,规定索贿、受贿罪比较贪污罪论处,情节特别严重的,可处无期徒刑和死刑。1988年1月21日第六届全国人大常务委员会又通过了《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规定》),该规定对贿赂罪作了重要的修改、补充,并规定了单位可为受贿罪主体。1989年11月6日两高又作出了《关于执行(关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定)若干问题的解答》(以下简称《解答》),《解答》不仅对如何执行有关规定作了解释,实际还作出了新的立法规定,如离退休国家工作人员受贿亦构成受贿罪。这一系列逐步完善、详实的规定,弥补了《刑法》规定过于简单的不足,为我国反腐败斗争提供了有力的法律武器,也解决了大量司法实践中适用法律方面遇到的困惑。但在短短的十年中,关于贿赂罪的规定频频出台,而且变化很大,也反映了我国关于贿赂罪规定很不完善;即使是现在,几经修改、补充,仍有诸多不足之处,尚不能适应现阶段反腐败斗争的需要。笔者本文将尝试就其中几个问题略陈管见,以期有益于反腐斗争并就教于高明。     

逮捕措施立法完善的几个问题

我国现行法律关于逮捕的规定还存在如下不足:赋予公安机关撤销和变更逮捕措施的权力造成了逻辑上的混乱,而且使得检察机关无法对此进行必要的监督;法律对检察机关逮捕决定权的规定不统一,逮捕办理部门的规定存在缺陷,浪费了有限的司法资源;逮捕一概由公安机关执行的规定过于僵化,不利于侦查办案;检察机关审查逮捕时间过短,容易造成超期限办案等。这些不足影响到逮捕制度功能的发挥。因此,必须从立法上完善相关规定。     

论完善我国刑法立法的几个问题

随着社会的进步 ,经济的发展 ,人们对法律规范的要求也更臻于完善。我国修订后的刑法尽管有了很多充实与发展 ,但随着社会实践的发展和人民利益的新的需要 ,仍须对我国刑法立法作进一步的充实与完善。一、关于刑法设立见死不救罪问题由于我国现行刑法没有规定见死不救罪 ,因此在现实社会生活中成为愈来愈突出的问题 ,严重损害社会主义精神文明和公共道德。此类事件多数发生自救能力不强的未成年人身上。在目前情况下 ,为进一步弘扬社会主义道德风尚和保护未成人的健康成长 ,在刑法中规定这一罪名是完全必要的。前不久 ,全国人大1 0 0多名代…     

完善民族自治区立法自治权的几个问题

民族自治区的自治立法作为我国的地方立法,体现着我国立法体系的中国特色。自治区自治立法无论制定还是实施环节都存在很多问题,有立法程序的原因、立法环境的因素,还有立法技术的因素。完善自治区立法自治权要改革立法体制,完善立法程序,强化自治权意识,强化立法技术,提高立法质量。     

贿赂罪客观方面比较研究及其立法完善

本文在比较中外刑法贿赂罪客观方面“职务行为”与是否谋取利益两要件基础止,阐述了我国刑法贿赂罪的完善形式：即在受贿与行贿两罪中分别删除“为他人谋取利益”与“为他人谋取不正当利益”的限制性要件,从而更有利于惩处贿赂犯罪分子。     

目前我国反垄断立法需要明确的几个问题

目前国内对反垄断几个重要问题的认识意见不一 ,甚至观点截然相反 ,这无疑会极大地阻碍反垄断法的立法进程。存在争议的问题主要是反垄断法的制定时机、限制垄断与扩大企业规模之间的关系、反垄断法与相关法律的衔接及其执法主体、反垄断法的调整对象等。法学界应尽快达成共识 ,以加速我国反垄断法的立法进程。     

扩大公众参与立法需要注意的几个问题

李高协、殷悦贤在《人大研究》第七期撰文反指出，在扩大公众参与、推进民主立法的过程中，还应当防止和纠正几种片面认识和错误倾向：一是把公众参与等同于全民参与，认为公众参与面越大越好，参与的人数越多越好。这种认识有点绝对化。公众参与关键是重在参与，但也要实事求是，要注重公平与效率，不能把公众参与等同于全民参与，不必追求所有公众的普遍参与，而应追求参与面的最优化、科学化，参与的公众要有广泛性、代表性，而不是普遍性。二是认为公众的意见要全盘吸收、全部采用。这也是一种片面认识。     

贪污贿赂罪定罪量刑的经济学分析

我国1997年修订、后经某些修改、目前正在实施的《刑法》关于贪污贿赂罪定罪量刑的规定,从理论和实践上都存在一些缺陷,似有进一步探讨和修订的必一是贪污贿赂罪的量刑不应以货币额而应以价值量为依据;二是巨额财产来源不明罪应视同贪污贿赂罪定罪量刑;三是违法违规公款消费应按贪污贿赂罪定罪量刑。     

关于贪污案件赃款去向的几个问题

贪污案件中赃款的去向是否属该罪的构成要件 ?是否法定的量刑情节 ?刑法理论界及司法实践部门对此未有一致认识。本文就上述问题发表粗浅看法。笔者认为 :贪污案件赃款的去向有三种情形 ,都不是本罪的构成要件 ,也不是法定量刑情节 ,但应作为酌定情节予以考虑     

中国反垄断立法中几个问题的探讨

自由竞争是市场经济的基础,而垄断则限制了竞争,因此制定反垄断法是促进与发展市场经济的需要。本文从反垄断立法与模经济的关系、反垄断法之“垄断”的认定标准和构成要件、反垄断立法的执行机构及权力配置、我国反垄断法的域外效力四方面对我国的反垄断立法提出了几点建议。     

军事立法的几个问题

为进一步促成军事立法的科学化和高质量军事法的生成，我国军事立法还需解决一些问题，如设置全国人大专门委员会、保证军事法结构的协调和谐、合理运用军事立法语言的特有风格、处理军事法文本传播的保密与公开等。     

版权立法的几个问题

近年来,我国民事立法工作取得了很大进展,继《婚姻法》、《经济合同法》、《商标法》、《专利法》、《继承法》、等单行民事法规之后,1986年4月又颁布了《民法通则》,这标志着我国民事立法在体系上已初步完善。而作为民法体系中的一个重要组成部分,版权法的制定颁布便成了当务之急。它不仅是建立完整的民法体系的需要,而且是鼓励创作、推动科技发展和文化繁荣、促进社会主义物质文明和精神文明建     

谈贪污贿赂罪的犯罪构成在侦查中的运用

当前，贪污路贿犯罪的侦查水平与严厉打击日益严重的贪污贿赂犯罪，深入开展反腐败斗争的要求还不相适应，有相当的差距。这一问题已引起司法机关的高度重视。然而，在分析产生这一差距的原因时，往往忽视贪污贿赂罪犯罪构成在侦查中的作用与运用，在现有的贪污贿赂犯罪侦查理论中，也缺乏对犯罪构成在侦查中的作用与运用的专门、系统的研究。这一现状，在很大程度上影响、制约了侦查水平和质量的提高。因此，结合实际研究贪污贿赂罪犯罪构成在侦查中的作用与运用，具有积极的理论和实践意义。一、贪污贿赂罪犯罪构成在侦查中的作用贪污贿赂…     

我国近期刑事立法中存在的几个问题

《中华人民共和国刑法》颁布后,随着社会的发展变化和惩治犯罪的需要,各种专门刑法的制定十分迅捷,立法频率逐年加快。从1981年至1995年,全国人大常委会先后通过了25个刑法《补充规定》、《决定》和《条例》,涉及新罪名100多个。新刑法的制定,适应了我国社会经济条件的发展变化的需要,为及时惩治各种经济、刑事犯罪,维护经济秩序和社会治安提供了必要的法律依据,对于保证我国改革开放的不断深入发展具有重要意义。但是,由于近年来应急性立法速度过快,同时也带来了一些急待解决的问题,需要认真加以研究。     

电子商务地方立法的几个问题

本文试图在国家尚未对电子商务正式立法之前 ,探讨以地方政府行政立法的形式制定电子商务运作和操作的一些基本原则。主要包括 :网上商家的市场准入、资质认定、监管以及网上消费者权益的保护等。     

夫妻财产制中几个立法问题的思考

夫妻财产制度又称婚姻财产制,是关于夫妻财产所有权的制度.其内容包括夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分以及债务的清偿、婚姻解除时财产的清算等.随着我国经济的迅速发展,人民收入水平普遍提高,家庭所拥有的财产呈现多样化、高档化、复杂化的状态.现行婚姻法规定的夫妻财产制度,基于立法时的历史背景,在制度的法律条文上表现为高度概括,在具体处理夫妻财产关系方面,显得软弱无力,不易操作,导致离婚当事人双方因财产分割问题争执不休甚至反目成仇.因此,完善夫妻财产法律制度已成为当前最迫切的问题.     

拘留立法与司法中几个问题的思考

拘留作为一项短期限制人身自由的强制措施,在我国司法实践中的运用相当广泛。由于拘留立法的分散性、复杂性,加之拘留理论的滞后性,以及司法人员自身素质的参差性,导致了拘留司法的多样性、随意性,出现了诸多与立法本意相违背的做法,甚至陷入了有法难依的误区。但因为一些错误做法在实际操作中司空见惯,故而未能引起应有的重视,本文试就适用拘留过程中暴露出来的有关问题及其对策一抒管见,以期抛砖引玉,对提高司法人员执法水平和促进社会主义法制建设有所裨益。     

谈乡镇企业立法的几个问题

肇始于八十年代初的经济体制改革,是中国社会一场深刻的经济和历史变革,它冲破了传统理论的羁绊,走出了根深蒂固的“单一经济”的藩篱,促进了多种经济成份的产生和发展。在这种形势下,我国的乡镇企业得到了空前的发展。随着经济形势的变化,客观上急需制定《乡镇企业法》,以保护乡镇企业的合法权益,改善农村的经济结构,繁荣社会主义商品经济,实现以工补农的目的。在这里,笔者想就乡镇企业法的内容作一阐述,作为对乡镇企业立法的建议,供大家参考。