推动建立健全政府与工会联席会议制度

政府与工会联席会议制度是工会与同级政府、产业工会与相应的政府部门或行业协会等．通过共同召开会议．互通情况、协商解决涉及经济和社会发展以及职工权益重大问题的制度．各地在推进联席会议制度建设中．     

创新工会参与社会管理

如何在加强和创新社会管理中发挥作用，已成为各级工会必须认真思考和迫切解决的一个重大课题。 一、创新工会参与社会管理的理念 一是正确处理好与政府的关系．当好政府的助手。工会一方面要积极主动承担政府交由社会组织管理的部分社会事务，把政府交办、工会能做、职工受益的事做好；另一方面要做到主动作为不越位，搞好服务不越权。     

设立安全生产专项资金的做法值得推广

从今年起．天津滨海新区每年将设立5000万元专项资金。主要用途是：依法关闭隐患突出、整改无望的高危行业企业，支寸涉及公共安全隐患的重特大安全生产事故隐患进行治理，引导企业治理隐患、应用安全新技术；     

公共服务是工会的维权领域

公共服务是指政府利用公共权力组织公共资源．化解市场经济风险，促进社会和公民利益、福利最大化与均等化的系列公共行为。公共政策是公共服务的实践形式和基本手段，也是实施效果的检验标准。核心是解决民主问题。公共服务属于利益二次分配范畴．是工会维权维稳的重要领域。其根本目的是要在社会范围内保障公民分享经济社会发展成果。     

推进工资集体协商

一是强化政府的主导作用。将建立工资集体协商制度和促进职工工资正常增长纳入地方经济社会发展总体规划．将工资集体协商建制率和职工工资增长率列入对各设区市、县政府及有关部门的目标考核指标体系．将工资集体协商工作纳入人大执法和政协视察的重要内容，列人工商、税务部门对企业年检的内容．     

搭建新型救助体系 完善各项救助政策

天津市宝坻区总工会李健在来稿中对加强社会救助工作提出建议：1．建立专项工作机构,搭建新型社会救助体系。要把社会救助体系作为有机整体,通盘考虑,各项救助制度及救助政策、救助标准要相互衔接．建立有机联系。构成统一体系。为此．建立新型的“政府主导．民政主管．部门协作,社会参与”的管理体制,构建起项目统一、经费统一、管理统一的新型城乡社会救助体系．     

大力培养技术人才 建设一流技工队伍

鄂州市总工会方建洲撰稿．对大力培养技术技能人才、建设一支与经济发展相适应的技工队伍提出了以下建议：1．加强对职业技能人才的培养管理。一是健全和完善以企业为主体、职业院校为基础、校企合作为纽带、政府推动与社会支持相结合的职业技能人才培养体系。     

坚持和发展工会的社会主义性质

实践证明．只有中国特色社会主义才能繁荣发展中国,才能更好实现人民群众根本利益．才能最终实现中华民族伟大复兴。党中央明确指出．保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责。作为党领导下的工人阶级群众组织．中国工会必须坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路．积极协助党和政府从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障和发展职工群众的利益、促进社会公平正义。要主动彰显自身的社会主义性质．在支持改革开放、推动科学发展,维护职工权益、缩小贫富差距。增进社会公正、促进社会和谐以及推进社会主义民主法制建设等方面发挥不可替代的重要作用．在推动广大职工共建共享经济社会发展成果的过程中．始终做社会主义制度的坚定捍卫者、坚持和发展中国特色社会主义的强大组织力量。     

主要发达国家应对国际金融危机的劳动保障政策及其工会对策分析

国际经济和金融危机的持续蔓延导致全球就业和社会保障领域面临危机，各主要发达国家纷纷采取劳动保障措施并启动应急机制，为工人提供社会保障和紧急社会救助。各国工会认为政府对工人的就业、社会保护、劳动保障资金投入等方面并没有充分重视，要求应加强社会对话、保护工人购买力、     

城市违章建筑整改制度化法制化探析——以哈尔滨市为例的研究

违章建筑是城市化发展的必然结果,然而其对城市发展极为不利,特别是在国际化现代化背景下,违章建筑已危害到城市健康和百姓利益。违章建筑由来已久,已成为全国各城市的顽疾,在经济发展过程中由于社会治理不到位,导致违章建筑大量滋生,因此在集中治理的前提下,应该加强制度化、法制化建设,明确政府各职能部门的责权范围,提高各级政府对违章建筑整改的能力,保持违章建筑整改的持续性,方可达到治理效果。     

关于非公有制企业职工收入分配的对策建议

甘肃省白银市总工会与有关部门对近年来非公企业职工收入分配情况进行调查后，提出以下几点对策和建议。一是要加强对企业职工工资收入分配问题的研究和宣传。二是要加强政府统筹协调和对企业工资分配的对策调控。由政府劳动保障部门牵头，定期召集各有关方面，共同研究企业工资分配重点解决的问题，如对劳动定额、连续生产行业的工作时间、特殊行业津贴、补贴及以与企业工资分配密切相关的保险、福利等问题．拿出解决办法和建议。     

保障农民工享有与城市居民同等文化权益

近日，文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会联合下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》指出：到2015年．我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制．建立相对稳定的农民工文化经费保障机制．农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。     

WTO时代的政府与劳动关系

作为公共权力的主体,政府在社会政治、经济生活中扮演着重要的角色。因此,在劳动关系领域,政府如何定位,直接决定着社会价值和社会资源在劳资之间如何分配、决定着劳动关系双方力量的对比、劳动关系的运行机制等等。劳动关系领域中的政府定位,取决于多种因素,其中最重要的是政府的本质、经济体制、不同时期对政府职能的不同定位以及政府的价值追求。     

聚焦云南

云南省贯彻落实科技惠民计划管理办法实施细则出台 《云南省贯彻落实国家科技惠民计划管理办法（试行）实施细则》于8月初发布．《实施细则》规定，省科技惠民计划优先支持的领域主要包括人口健康、生态环境、公共安全等科技领域，更加注重基层在民生科技项目承担及应用中发挥的作用．今后，科技惠民计划项目的科技领域发展密切相关成技术．尽快推动一批先进成熟的民生科技成果在全社会的推广普及．     

工会维权机制创新与农民工维权

农民工是处于城乡二元社会夹缝中的弱势群体,其合法权益经常受到侵害.工会作为工人阶级利益的代表,应积极吸纳农民工人会,根据农民工的特点,不断创新工作方式和组织机制,切实维护农民工权益.但农民工维权仅靠工会是不够的,需要政府和社会各方面的配合,构建工会领导下的社会化维权模式.     

当前职工工资存在的问题应引起政府重视

目前企业工资分配中存在的问题主要是：1.政府对企业工资分配的宏观调控和监督管理不到位。有些企业把加班加点工资、各种津贴及各项保障福利费等都计算为最低工资。造成职工实际收入达不到当地最低收入标准。2．社会月平均工资统计不够科学，有些企业特别是私营企业中，以从事体力劳动为主获取报酬的广大职工的工资远远低于社会月平均工资。     

鄂州：双为双创双赢

鄂州市总工会始建于1926年9月,至今已有80年历史。近年来．鄂州市总工会结合自身实际．积极争取党委领导和政府支持．不断增强自身活力,各项职能作用得到较好发挥。2003年至2005年连续三年荣获全省工会工作考核评比“优秀单位”．2005年5月被国家人事部,全国总工会联合授予“全国工会系统先进集体”。主动争取党委领导和政府支持．工会工作平台不断拓展。市委每年至少两次召开常委会议,集中听取工会工作汇报,畅通工会源头参与、参政议政．履行职能的渠道。市政府,各区政府、各街道办事处建立了与同级工会联席会议制度,为工会解决具体实际问题。在涉及职工切身利益的全市性综合协调领导机构中．工会都作为重要成员参加,确保了工会在市委市政府进行重大决策和重要工作部署中充分表达职工的意愿和要求。从2005年起．市目标管理工作领导小组办公室将工会工作列入对全市各区、各街道办事处、市直各单位年度考核必达目标。     

青年社会组织承接政府购买服务问题探讨

社会组织参与社会管理是社会改革创新的重要内容,而承接政府购买服务是社会组织参与社会管理的关键。文章在调研青岛市青年社会组织承接政府购买服务的基础上,发现青年社会组织的平均数量呈快速增长趋势,但也存在诸多问题,如能够承接政府购买服务的组织凤毛麟角;青年社会组织中的民办专业社会工作机构数量不足;管理水平参差不齐,组织发展不均衡,风险预估和应对能力较弱;社会认同度低;青年社会组织资源匮乏,资金筹集难度大;培训机会少,能力建设缺乏,组织间交流互动不足等,需要引起政府和社会的关注。从完善制度、加强合作,推动公益创业,扶持社工机构、进行自我建设几个方面进行了思考。     

工会参与服务型政府建设的理论逻辑

党的十七大报告提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。服务型政府是传统公共行政模式的根本变革,建设服务型政府是一个庞大的系统工程。作为重要的社会政治团体,工会通过推动有限政府、民主政府、法治政府建设和强化政府的公共服务能力,在服务型政府建设中发挥着不可或缺的重要作用。     

基层工会工作应处理好六个方面关系

提出建立工会领导下的维权机制需要着重把握好以下几个问题。（1）要更加注重源头维权。在宏观层面上，工会必须加大立法和政策制定参与力度．完善政府与工会的联席会议和协调劳动关系三方会议机制。建立工会参政议事机制。在微观层面上。要进一步巩固和规范国有、集体企事业单位职工代表大会和厂务公开制度。建立职工生产生活信息反馈机制。同时。进一步畅通职工群体性事件信患渠道。（2）要更加注重宏观性维权。主要应从以下两个方面入手：一是工会组织要主动参与宏观经济和社会发展决策。二是工会要积极协助政府不断提高社会保障水平。（3）要更加注重针对性维权。在维权领域上以非公有制企业和改制企事业单位为重点；在维权对象上以进城务工人员、下岗失业人员和困难职工群体为重点；在维权内容上以职工群众的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等劳动经济权益为重点。（4）更加注重整合工会维权资源与社会维权资源。建立政府调控机制与工会协调机制互联、政府行政功能与工会自治功能互补、政府管理力量与工会调节力量互动的社会管理网络。（5）更加注重制度化维权。当前关键是围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节来展开。