社会保障立法价值取向思考

社会保障立法是目前我国立法的重点,完善社会保障制度,是发展社会主义市场经济、保障公民生存权、稳定社会秩序、促进社会发展的重要保障。社会保障制度涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义。效率与公平问题是经济学和社会学研究中的一对基本的,同时又是难以协调的矛盾。在社会保障立法中,我们首先也要考虑到公平和效率的问题。本文拟就社会保障立法的价值取向中效率与公平问题进行一些思考。     

地方立法相关问题研究——以甘肃为例

在我国立法体制中,地方立法是重要的组成部分,是国家立法的必要条件并且在社会主义明主政治的建设中占有重要的地位。本文主要对地方立法中存在的问题、注意的事项进行了探讨,并提出了相关的对策。     

扩大公众立法参与——以社会弱势群体参与立法的必要性和可行性为视角

社会弱势群体作为社会转型期间的特别群体,在市场经济发展、社会分层加剧、不同利益群体间的矛盾日益凸显的当今社会日益受到人们的关注。这一群体的权利和利益的保障也成为经济发展和社会稳定的重大问题。解决好社会弱势群体的利益保障问题,加强对弱势群体的法律保护,鼓励其积极参与到立法工作中来,才能更好得维护其权利和保障其利益。     

论我国为感官商标注册立法的必要性——主要以味觉嗅觉商标为视角

在如今国际社会,随着经济和技术的发展,越来越多的国家为感官商标立法进行保护,以获得在某些特定行业的竞争优势。然而,我国在此类商标的立法上还持着保守态度,这不利于我国企业的发展,也不符合商标立法的国际形势。     

职业教育服务地方生态立法的探究——以Y市职业学院为例

Y市在2016年获得地方立法权以来,以问题为导向,以特色为立法目标,在生态保护立法上有很大成效。但是,Y市作为设区的市立法起步时间短,立法力量储备不足,立法能力还较弱,这为地方高职院校充分发挥智库作用,主动服务助力地方立法研究提供了机遇。应结合地方实际,将高职院校的教学资源充分利用,发挥其服务功能,提升设区的市地方立法质量,实现高职院校服务地方经济社会发展的目标要求。     

民商法价值取向的异同对我国民商立法的影响

作为调节市场经济秩序的重要法律制度,民法和商法发挥了重要的作用,二者相互配合,共同维护良好的市场经济秩序,同时二者又有着各自的特点。除了调整对象的不同以外,其价值取向也存在着异同。本文笔者对民法和商法的价值取向进行了分析和探讨,并分析了民商法价值取向异同对我国民商法立法的影响,目的是为民商法立法模式的选择提供指导和借鉴,进而为维护市场经济秩序提供法律保障。     

论我国税收立法中的公众参与问题

税收作为政府生存和运行的经济基础,直接关系到每个纳税公民的经济利益,对于维护社会的和谐、促进社会公平具有十分重要的意义和价值。因此,税收立法的制定急切的需要一种体现公民参与和科学决策的程序,加大公众参与税收立法则是民主法治建设的必然走向,也是完善税收立法的重要途径。     

地方预防未成年人犯罪立法方向问题探究——以江苏省为例

《预防未成年人犯罪法》有其重要的立法意义和法理价值,但难以满足地方预防未成年人犯罪工作的要求,出于明确预防未成年人犯罪主体的职责和协作机制、保证立法时效性和符合区域特点的需要,地方预防未成年人犯罪立法需明确这些基础问题并在此基础上确定立法的重点方向。出于明确预防主体职责的要求,在目前地方预防未成年人犯罪立法的四种结构模式、两种思路中,江苏应以预防主体模式为主,内部兼顾预防阶段模式的逻辑要求。为保障预防效率,预防立法不仅要明确主体职责,还应确立科学协作机制,江苏省宜采专设统筹机构的模式。出于立法时效性的要求,需重点规定网络预防、社区矫正和吸纳其他配套法律规定;出于立法区域特点的要求,需重点规定流入未成年人犯罪预防、兼顾区域内差异并注重完善未检和少年法庭制度功能。     

中国性侵害未成年人立法的三维构建——以美国经验为借鉴

我国性侵害未成年人案件频发,对被害人的司法救助、心理救助等措施难以落实到位。与此相对应的是,中国性侵害未成年人立法重视惩罚,忽略预防与救济等问题。考量中国的惩罚性立法亦需要完善体系性不足、实践中类似案件不同判等现象。美国相关立法较为完善,其立足于儿童利益最大化的基本理念,从预防、惩罚、救济三个维度为被害人提供特殊保护,具有一定的借鉴意义。以美国性侵害未成年人立法为参照,可以发现我国立法在预防、惩罚、救济三个维度的不足之处,并应当进行相应的完善。     

改革开放以来非营利性组织的立法发展及问题探析——以志愿服务立法为视角

改革开放后中国民间组织经历了从无到有,从蓬勃之势到低谷徘徊再到迅猛发展的发展历程。伴随着民间社团这些跌宕起伏的发展趋势的是行政机关关于非营利组织立法的陆续出台及行政调整。志愿服务立法在"奥运年"前后达到了高潮,这些立法可以被视为中国非营利组织中最为完备、系统的法律文本,而众多的地方志愿服务立法中所存在的问题又深刻地反映了我国非营利组织立法的一般性问题。笔者拟通过对中国非营利组织的法治大环境、志愿服务组织的立法状况分析志愿服务立法存在的问题,并提出一些关于非营利组织立法的理性思考。     

守住维护法制统一的底线——以地方立法为视角

在地方立法过程中,守住和维护法制统一十分关键,需要依照法律法规来对工作性质与任务进行科学定位和界定,如果没有科学开展这项工作,那么就会导致工作定位不清晰且界线模糊.因此,地方立法需要做到不抵触、有特色、可操作等.本文主要分析地方立法守住维护法制统一底线的思考.     

论现行立法之“亲告罪”范围——以刑法谦抑价值为视角

亲告罪是告诉才处理的犯罪,我国亲告罪的历史源远流长,但允许告诉才处理的犯罪对社会没有较大的社会危害性,但在现实中存在被害人并不希望加害人因此而获罪受刑,也许还会对被害人的个人感情、名誉产生不好的影响,甚至在被加害人与加害人是近亲属的情况中,还可能影响被害人个人及其其他近亲属各方面利益。因此需要参考刑法的谦抑价值对亲告罪的范围的扩大进行研究,这不仅关乎国家社会的治安管理利益,对于相关当事人的利益维护和感情保护来说更为重要。     

群体性事件的法律控制——以立法上多元利益保护为视角

近年来,群体性事件发生的越来越频繁,今年6月笔者所在城市的中山市沙溪镇也发生了一起群体性事件。这一方面是因为我们社会已经进入一个矛盾的高发期,另一方面也反映了群众的维权意识有所增强,但与这种维权意识增强相对应的维权制度还远远不够完善。因此,我们从立法上确定一个减少和化解群体性事件的制度就显得十分有必要了,而这一制度的关键就是要在立法的时候更多地保护相对较弱势群体的利益,让多元的社会利益都能在立法层面充分表达。     

论我国反垄断民事诉讼社会组织的原告资格——以《消费者权益保护法》第47条为视角

社会组织作为反垄断民事诉讼原告具有节约司法资源、降低司法成本、提高诉讼效率等价值。我国在新修订的《消费者权益保护法》第47条首次确立了社会组织的反垄断民事诉讼原告资格。本文结合民事诉讼、反垄断及社会组织的相关立法规定,通过对该法律条文的适用条件进行分析,总结出我国反垄断民事诉讼社会组织原告资格制度中存在的不足,进而提出完善的意见及建议。     

我国行政区划立法现状分析及其完善

随着我国经济改革、社会改革,以传统的以行政控制为主要价值取向的行政区划制度已不再适应社会发展的需要,因此,需要对其重新进行界定和功能定位,将其纳入法律调控的范畴。本文试图从明晰"行政区划"概念开始,对我国现行行政区划存在的诸多弊病进行分析,并结合法律理论和国外立法实践经验,希冀对我国目前行政区划立法做出有益的探讨。     

论人权保障的立法完善——以刑事诉讼为视角

人权保障与惩罚犯罪一直是刑事诉讼的核心,贝卡里亚的《论犯罪与刑法》问世激起了人们人权保障的坚强决心,在古代纠问式的诉讼模式下,人权保障成为一种奢望,随着近代人权保障的立法和实践完善,被告的人权在一定程度上得到了较好的尊重,但由于立法落后和制度缺位,仍需进一步加强人权保障的立法完善。     

浅析立法预评估机制及其制度化

立法预评估是立法评估工作的组成部分。明确立法预评估的基本概念,厘清机制建设的诸项要素,将立法预评估与立法后评估衔接起来,并与当前立法程序进行配套,实现日常化、制度化的立法预评估工作机制,可以构成完整的评估体系,使得立法工作与社会法律需要紧密契合,起到高效运用立法资源、提高立法质量的作用。     

预防未成年人犯罪立法研究

<正>【主题导引】毋庸置疑,立法是真正能影响政治国家的事业,其属于政治制度中的核心部分,是政治中的政治。立法作为政治权力运作的枢纽,在成文法时代,其就是一切后续法律行为的先导。立法是多种因素促成的结果。这是因为,法律是社会关系的调整器,社会事实是法律的核心。在社会关系变迁达到一定程度,社会事实随之而改变时,就会带来法律的制定或者修改。在未成年人立法中,社会事实     

广东有望为家庭教育立法

在今年的广东省两会上，22名政协委员联名提交提案，建议立法规范家庭教育。对此，广东省政府法制办公室日前答复，待条件成熟，将建议省政府把家庭教育立法列为省人大常委会立法计划项目。     

不作为侵权相关问题探析——从道德冷漠现象谈民事救助义务的确立

当前,道德冷漠事件频发,由于不存在法律上的权利义务关系,进而旁观者无责任,无法对见危不救行为进行规制,仅依靠道德明显达不到公平正义的社会效果,突破特殊关系实施救助,将最低限度的道德扩展到法律层面势在必行。通过对侵权责任现行立法分析,提出通过扩张作为义务来源扩大不作为侵权责任之范围的构想,并在此基础上论证我国《侵权责任法》和相关解释完善的迫切性,以及相关措施的可行性。