检察官权力清单制度建设的实践思路

党的二十大报告强调“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制”“加强检察机关法律监督工作”，对检察官权力清单制度建设提出了更高要求。综合制度规范样态，针对“左右”规范不均衡等问题，要进一步加强权力清单制度的顶层设计，加强民事、行政、公益诉讼检察业务领域权力清单的优化，跟进规范重点改革领域检察官权力清单事项，加强权力清单制度运行的监督督察，确保发挥应有的制度功能。     

以检察工作现代化服务大运河保护国家战略

党的二十大报告首次专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，赋予检察机关更重的政治责任。扬州检察机关深知地处被誉为千年运河古都的扬州，服务保障大运河国家战略规划建设，是其高质量发展的新课题。通过分析制约大运河现代化发展的公益诉讼立法及相关制度不完善、检察供给不足等因素，提出探索“专精特新”的监督方式、协同一体的工作模式、构建完备高效的检察供给新格局，为大运河文化保护公益诉讼立法提供更丰富实践样本。     

对检察机关如何加强党建工作的几点认识

基层检察院党建工作是检察工作的一个重要内容．是检察机关落实“强化法律监督，维护公平正义”工作主题和履行检察监督职能强有力的思想、组织、作风和制度保证。要使基层党组织建设和广大党员自身素质不断提高，理想信念进一步坚定．充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，就要求基层检察院必须加强党的建设．健全党的组织，深化党员教育，推动基层党建工作科学发展。     

知识产权保护与检察履职模式的探索与前瞻

最高人民检察院于2020年底部署开展知识产权检察职能集中统一履行工作，整合知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，全方位加强知识产权司法保护。两年多来，知识产权司法保护取得积极成效。党的二十大报告强调加强检察机关法律监督工作。在知识产权司法保护方面，检察机关如何进一步强化综合履职，推动知识产权保护源头治理、系统治理、综合治理，亟须研究。为此，本刊特组织专家学者进行探讨，敬请关注。     

大数据赋能虚假诉讼检察监督的基础、应用与拓展

近年来,检察机关坚持以习近平法治思想为指引,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》强调的要加大对虚假诉讼惩治力度的要求,在推动实施“检察大数据战略”中,积极运用大数据赋能虚假诉讼检察监督,取得显著成效。但实践中也面临数据信息资源不够全面、智能化程度不高等难题,如何破解这些难题,本刊组织专家学者展开深入探讨,敬请关注。     

民事检察工作现代化的基层样本分析

加快推进民事检察工作现代化是更好服务中国式现代化的必然要求，其工作重心应放在基层检察院。通过对S省H市和B市两地近5年来的民事检察工作数据分析发现，样本呈现出“有质量的数量”和“有数量的质量”相统一、同级监督逐步强化、依职权监督的主动性逐年提高，在数字检察和多元化纠纷化解机制的助力下，基层民事检察工作现代化走势稳健，体现了检察工作理念、体系、机制、能力的不断进步。但受限于案件结构性矛盾、监督浅表性重复性问题多发、基层“三检合一”体制易发的“不专”“不会”问题，基层检察监督的动能未能充分释放。建议强化一体化办案机制、发力更深层次的监督、加大人才培养力度、加强对下业务指导、优化科学考核机制，加快推进基层民事检察工作现代化进程。     

检察委员会议案工作机制的优化与落实

<正>检察委员会（以下简称“检委会”）是检察机关的办案组织和重大业务工作议事决策机构。党的二十大报告强调，“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制”，并明确提出“加强检察机关法律监督工作”。这就要求检委会必须适应新时代法律监督工作发展新形势，优化议案工作机制，细化实化与检委会工作相关的司法责任制要求，促进司法责任制更加全面准确落实，     

新时代民事检察监督体系完善的路径

民事检察是检察机关法律监督职责在民事诉讼领域的具体体现,多年来产生了良好的司法制度效果。但民事检察发展过程中仍然存在制度供给不足、职能发展不均衡、同级监督效果不彰、程序机制不畅等问题,影响了检察机关高质效履职。对此,应革新民事检察监督理念,增加民事检察规范供给,优化办案机制,加强支持保障,以适应新时代检察机关高质效履职的最新要求。     

坚持依法治网护航网络强国建设——以最高检发布《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》为视角

加强新时代网络法治工作是检察机关贯彻落实党的二十大精神的重要任务,也是推动网络强国、数字中国建设的坚实保障。网络法治工作要始终坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持系统推进、坚持开拓创新。检察机关应立足法律监督机关的宪法定位,聚焦“四大检察”职能,加强对网络立法、执法、司法、普法以及专业化建设等在检察环节的系统谋划和针对性落实,更好地发挥法治在网络治理中固根本、稳预期、利长远的重要作用。     

强化民事、行政检察监督势在必行

一、强化民事、行政检察监督的必要性（一）强化民事、行政检察监督是进一步完善法律监督职能的需要．自《民事诉讼法》和《行政诉讼法》颁布实施以来，由于多种原因，检察机关的民事、行政检察监督不尽人意。首先，从检察监督体系上看，刑事诉讼检察监督从规模、效果和制度化等多方面已均日趋完善和成熟，而民事、行政诉讼检察监督则刚刚起步，亟待加以强化。其次，从检察机关与审判机关“互相配合、互相制约”的原则上看，以往审判民事（经济）、行政案件基本上是审判机关的“一统天下”，在这一领域，检察监督制约机制难以发挥作用，一个…     

民事行政诉讼违法行为调查中的几个问题

自全国检察机关第二次民事行政检察工作会议以来,各地积极构建以抗诉为中心的多元化监督格局,积极探索开展民事行政诉讼违法行为调查。民事行政诉讼诉讼违法调查工作,是构建民行检察多元化监督格局的重要内容、是调整民行检察监督结构的重要契机、是加大民行检察监督力度的重要手段、是加强基层民行检察工作的重要途径,对于提升民行检察工作地位、推动民行工作整体发展具有积极的促进作用。     

聚焦司法需求 强化理论研究——2022年未成年人检察研究综述

<正>党的二十大报告提出“加强和改进未成年人思想道德建设”“保障妇女儿童合法权益”(1)等重要论述。2022年，未成年人检察业务集中统一办理工作全面深入推进，检察机关融合履行涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察职责，加强未成年人综合司法保护，助推“六大保护”融通发力，在未成年人保护大格局中担负起了重要责任。     

以预防和减少未成年人犯罪为导引 聚焦未检综合履职理论研究——2023年未成年人检察研究综述

<正>2023年,检察机关深入贯彻落实党的二十大精神,站在培养担当民族复兴大任时代新人的高度,把党的二十大报告强调的“加强和改进未成年人思想道德建设”“健全学校家庭社会育人机制”“保障妇女儿童合法权益”“加强检察机关法律监督工作”等部署要求,作为把握和推进未成年人检察工作的根本遵循。最高人民检察院检察长应勇在大检察官研讨班上强调,未成年人检察要持续深化,健全综合履职、全面保护工作模式,进一步健全依法惩治和预防未成年人犯罪工作体系,推动建立罪错未成年人分级干预机制,     

理论与实践深度融合 促推检察公益诉讼立法——2023年公益诉讼检察理论与实践发展综述

<正>党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,对制度发展提出新的更高要求。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,公益诉讼检察工作迈过了全面实施六周年的时间节点,检察公益诉讼立法工作全面推开,制度实践与理论研究均呈现蓬勃发展态势,取得新进展新成效。一、2023年检察公益诉讼实践发展情况（一）以专门立法为牵引,持续为检察公益诉讼夯实基础、     

民事执行检察监督之检视与改进

检察机关能动履行民事执行监督职责，对于监督、支持法院依法规范文明执行具有重要意义。通过对全国民事执行检察监督案件的总体情况进行梳理，可以发现民事执行监督工作存在依职权监督比例畸高、能动履职亟待规范，个案监督数量庞大、类案监督明显不足，瑕疵类问题监督居多、深层次违法监督不足，各地发展不平衡、上级检察机关对下指导有待加强等问题。为此，应当准确把握依法能动履职的着力点，充分发挥民事执行检察监督效能；准确把握精准监督的内涵和外延，不断提升民事执行监督总体质效；准确运用数字化思维方式，实现大数据赋能民事执行监督工作发展。     

略论民事执行检察监督机制的建构

当前，民事执行过程中的“执行难”、“执行乱”问题，已成为社会关注的热点。“群众、人大、社会要求检察机关加强执行监督的呼声强烈。”笔者认为，顺应现实需求，加强民事执行的检察监督，将是一条有效解决执行难问题的基本途径。     

论民事检察监督的方式和地位——基于宪法和民事诉讼法的分析

本文首先从宪法解释的角度阐述了民事检察监督的合理性以及检察机关行使监督权的恰当性要求。本文指出，在我国宪政体制下，民事检察监督权必须在民事诉讼程序框架内演绎。“禁止二重监督”理论则是民事检察监督中检察机关诉讼地位确定的民事诉讼理论根据。根据“禁止二重监督”理论，检察机关在民事诉讼中的地位要么是当事人，要么是法律监督者，不同的诉讼地位由不同的参加方式决定。     

新时代东北特色资源公益保护的高质量发展

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进检察工作现代化的落实之年。牡丹江市检察机关坚决贯彻落实党的二十大精神，立足最高检提出的“双赢多赢共赢”“诉前实现公益目的最佳司法状态”“持续跟进监督”等工作要求，通过开展强化黑土地保护、助力东北虎豹国家公园建设、河湖生态环境整治、红色资源保护等专项工作，进一步加强各检察业务部门之间的协作配合，强化与相关职能部门的协作，形成“横向协同”和“纵向联动”的一体化办案模式，有效提升检察工作质效。     

新时代检察机关法律监督工作的发展与强化——以刑事检察为视角

新时代,检察机关优化传统监督方式,发挥能动检察的社会治理效能,使法律监督工作得到了长足发展,但受制于历史和现实诸多因素,检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分。党的二十大报告提出“加强检察机关法律监督工作”,具有丰富的理论内涵和重要的指引意义。未来检察机关法律监督体系改革可通过进一步加强侦查监督工作、审判监督工作和刑事执行监督工作,构建与监督需求相匹配的配套机制,进而系统完善法律监督中国模式。     

打造党建“六色工程”推进检察文化创新发展

党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。检察文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是检察机关在履行法律监督职能过程中衍生出的法律文化。检察文化集中体现了检察机关的整体精神、共同的价值标准、道德品质和文化素质，构成了检察机关的软环境。营造一个团结、进取、勤政、务实的良好人文环境，对提高检察机关工作的能力和水平，更好地履行检察机关的法律监督职能，推动社会经济又好又快发展有着重要意义。本文认为，加强检察机关文化，塑造与科学发展观相适应的检察文化，也是贯彻落实党的十八大精神关于“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基层”的重要诠释。