公民社会视角下权力监督的思考

权力监督是一个永恒的话题。面对腐败严重的形势，单纯依靠政府自身的监督已无法取得良好的效果。公民社会的崛起为加强对政府权力的监督提供了一个新的思路。公民社会在权力监督中发挥着独特的作用，但也存在一些体制上的问题。发展公民社会完善权力监督体系，必须进一步完善市场体制，优化政府职能，促进第三部门发展，推进社会自治，并构建公民参与文化。     

公民社会视角下的权力监督

公民社会的崛起为加强对政府权力的监督提供了一个新的思路。公民社会在权力监督中发挥着独特的作用，但也存在一些问题。发展公民社会完善权力监督体系，必须进一步完善市场体制，优化政府职能，促进第三部门发展，推进社会自治，构建公民参与文化。     

监督检查者尚需被监督 执纪执法者尤需强素质

在建立社会主义市场经济体制，加快社会主义现代化建设步伐和党风廉政建设不断深入的新形势下，加强对执纪执法机关这一监督主体的监督，规范监督权力的运作，加快建设一支社会和人民满意的高素质执纪执法队伍的步伐，是摆在各级党委、政府和执纪执法机关面前的重要课题。一、牢固树立监督者先受监督的思想监督，已成为现代社会的基本政治法则之一，不受监督的权力必然导致腐败，已为无数事实所证明。因此，各级执纪执法机关要增强在充分履行监督职能的同时自觉接受监督的意识。首先，要从执纪执法机关在社会主义市场经济建设中的重要地位和…     

论市场经济条件下党内民主在党内监督中的地位

论市场经济条件下党内民主在党内监督中的地位王亚平在由计划经济体制向市场经济体制的转换过程中，利益格局的重新组合加速了利益主体的多元化，导致了经济主体与权力主体渗透融合，出现了以权钱交易为主要特征的腐败现象，党和国家的政治生活在新的形势下面临着新的课题...     

刍议厂务公开与党风廉政建设

实行厂务公开的民主监督制度，是促进企业领导班子、企业领导人廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。古今中外的历史证明，没有监督和约束的权力必然导致腐败。国有企业以计划经济体制转变到市场经济体制以后，政府不再直接管理企业，企业成为自主经营和市场竞争的主体，企业领导者拥有很大的权力，但这种权利不是无限制的，应当受到法律的监督和约束，受到资方所有者的监督和约束，受到职工群众的监督和约束。从企业内部来讲，群众监督是一种最经常、最及时、最有效的监督，是其他各种监督的基础。实行厂务公开，把民主监督具体化…     

论党内监督

在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型过程中，由于制度不健全，法制不完备，一些关系还没有完全理顺，有人便钻法律和体制的空子，或贪污受贿，或贪赃枉法，给国家和人民造成巨大损失。为了防止腐败，遏制腐败，加强党风和廉政建设，重要手段之一是建立良好的党内监督体系。由于我们党是执政党，我们党的大量干部处于领导岗位，因而，在我国目前的一切监督中，最根本的是加强党内监督。一、强化对党员领导干部的监督腐败现象，从其根本特征和要害上看，主要是钱权交易。处于执政党地位的各级领导者，都具有一定的权力，钱权交易很…     

用《行政许可法》堵住腐败源头

传统的计划经济的基本特征是权力经济、审批经济、人治经济.在传统的计划经济模式向市场经济模式的转换时期,之所以出现消极腐败现象,是与权力惯性、权力不愿轻易退出市场分不开的.按照市场经济运行的法则,凡是通过市场体制能够解决的问题,应当由市场体制自身去解决;通过市场体制难以解决,但通过规范、公正的中介机构能够解决的问题,应当通过中介机构自律去解决;即使是市场机制、中介机构自律解决不了,需要政府加以管理的问题,也要首先通过法律规范下的事中监督和事后监督去解决.     

短评

短评各级党组织应加强对党员干部的监督。建立社会主义市场经济体制，需要有一个逐步的过程，政策、制度和法规也有一个逐步建立和完善的过程。为此各级党组织要加强对党员干部的教育和监督，特别是对掌握一定权力的干部的教育和监督，使他们始终保持清醒头脑，树立公仆意...     

浅谈目前党内监督存在的一些问题

浅谈目前党内监督存在的一些问题□张文明党内监督是加强党的建设的一个重要环节。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，党内监督工作面临着新的情况和问题，工作难度加大，也出现了一些与客观形势不相适应、亟待研究解决的问题。一、党内监督意识淡薄。作为被监督者，...     

舆论也要经得起监督

舆论有一个很重要的职能，就是监督。舆论监督是社会监督的基本手段之一。在党风和社会风气还不尽人意的情况下，党和政府以及人民群众对舆论监督的期望值越来越大。也正因为如此，社会各界对舆论监督越来越关注。由此，一个十分严肃的问题提到我们舆论界面前：舆论也要经得起监督。舆论对社会进行监督，实际上是在行使一种权力———监督权。没有不受监督的权力，失去监督的权力必然走向腐败，这一客观规律从根本上决定了舆论也要经得起监督。舆论要经得起监督，还因为随着市场经济的发展，舆论界正面临越来越多的考验。一些被监督的单位或…     

我国公共权力制约与监督机制缺陷分析

当前，在我国公共权力制约与监督体制中存在着许多缺陷，表现在公共权力运行、现行监督机制、现有的权力制约与监督法律法规等许多方面，这些缺陷使公共权力的运行不可避免地会出现不同程度的脱轨、错位、异化，从而导致公共权力的腐败、流失以及缺席。因此，只有构建完备有效的权力制约与监督体系，加强对权力运行的制约和监督，才能保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。     

加强权力运行监督体系建设

权力现象的一个客观规律是，没有制约的权力容易被滥用。在监督体系不完备、监督机制职能没有充分发挥的情况下，个人的意志常常会由于缺乏有效制约而轻易地进入权力运行过程，容易引起极少数党的组织观念不强的个人私欲膨胀，最终走上犯罪道路。权力运行的规律表明，权力越大，权力运行监督体系越需完备，监督主体的职能越需要充分发挥，这样才能对权力运行予以规范和约束。我国现行权力运行制约监督机制应该是已初步形成了相对比较完备的体系，可分为两个方面：一是体制内的监督，包括党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、     

让权力在阳光下运行 湖南省加强党政正职领导干部监督调查

近年来,湖南省按照中央的部署要求和省委颁发的《加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》,把加强对党政正职的监督作为反腐倡廉建设的一项重点工作,努力探索从体制、机制上加强对权力运行的制约和监督,制定了一系列旨在分解“一把手”权力的制度，作出了一些具有创新价值的新举措，在全国产生了较大影响。     

加强对党政“一把手”的监督

加强监督．关口前移．是有效预防腐败的关键，也是《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予我们纪检监察机关的重要职责，是建立与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要内容。在整个监督工作实践中，我感到，监督的关键就是加强对权力运行的监督，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益．监督的重点就是各级党政领导干部特别是各级各部门各单位党政“一把手”，促使其科学决策、依法行政。这既是监督工作的重点，是监督工作的难点，同时是广大群众关心的热点，也是当前党员领导干部违纪违法案件的易发点、多发点。因此．这是我们实施监督工作中必须解决好的重要问题。     

干部监督的三个关键性问题

党和国家的各级干部都是人民权力的代行者,干部监督的实质是权力监督。如何有效地监督控制权力,确保人民的权力主体地位不被侵犯,是整个权力架构、整个政治体制的核心部分。当我们研究怎样才能加强对干部的监督时,决不可囿于传统的思维模式,就监督论监督,而应根据党的十五大部署和江泽民总书记关于“三个代表”的要求,将其与建立市场经济体制、发展民主政治、实行依法治国有机结合起来,解放思想,实事求是,面向未来,着眼治本,在坚持自己成功经验的基础上,积极借鉴吸收和探索,以求建立起适     

强化权力制约，实施全程监督

要有效地监督和制约权力,必须努力实现权力公开透明运作;必须充分发扬党内民主,强化权力监督;必须完善权力监督体制和机制.     

从权力制约机制看党内监督体制的改革

党内监督体制是实施党内监督的物质形态，由机构、人员、制度等要素构成，属于外在的“硬件”范畴。而党内监督机制则是贯穿于党内监督过程中的本质要求，属于内存的“软件”范畴，其中最为重要的监督机制就是制约机制。所谓制约机制，其要义是权力行使必须受到相应的制约。只有把权力制约机制融入党内监督体制之中，党内监督才能强而有力并富有成效。在新的历史条件下，党内监督问题显得更为突出，迫切需要我们在邓小平理论指导下，从强化党内权力制约机制入手，探索党内监督体制改革的新思路。一、党内监督的本义无产阶级政党诞生以来，就…     

权力——监督与制约警示录：滥用权力与腐败零距离

这些年来，在反腐败斗争中一些位高权重的领导干部相继落马，沦为罪犯，固然主要是其自身原因造成的；但另一方面，我们对权力的监督与制约乏力．权力运行程序方面的缺陷，以及体制、机制、社会、历史、文化、传统等方面的负面影响，恐怕也是不可忽视的重要因素一基于此，本刊特邀请有关部门的领导同志和专家、学者对权力的监督与制约这一问题进行多视角、深层次的探讨和理性分析．以期对读者有所启迪。     

引入机制 在防范上下功夫——黑龙江省从源头上预防、治理腐败的“四个机制”

近年来，黑龙江省坚持在治标的同时，从改革体制、机制和制度入手，从源头上铲除滋生腐败的条件，逐步加大了治本的力度。他们从查办的大要案中得出一条深刻教训，就是一些领导干部在行使权力过程中，由于缺少有效的监督制约，导致以权谋私、权钱交易。解决权力的滥用问题，必须关口前移，改革权力运行机制，在防范上下功夫。凡能运用市场经济机制的用市场经济机制进行管理，一时不能用市场经济机制管理的，引入了“四个机制”：引入公开机制，使权力在“阳光”下行使。运用权力搞腐败最怕“阳光”，只有权力在公开条件下行使，避免暗箱操作…     

从权力制约机制看党内监督体制改革

从权力制约机制看党内监督体制改革邓小河党内监督体制是实施党内监督的物质形态，由机构、人员、制度等要素构成，属于外在的“硬件”范畴。而党内监督机制则是贯穿于党内监督过程中的本质要求，属于内在的“软件”范畴，其中最为重要的就是权力制约机制。其要义是权力行...