政坛信箱题目征集

《人民政坛》编辑部： 我是一名市人大代表，在我们同级人大代表中，大部分是兼职代表，要兼顾本职工作和代表工作两方面，很不容易，有时还出现本职工作与代表工作互相冲突的情况。我们也很想把两方面工作都做好。我想请教，在履行职责时，碰到角色冲突该如何正确地处置。或者说，如何既作好人大代表的工作，也做好本职业务工作。     

代表行不行 群众说了算

长期以来，间接选举的人大代表，尤其是下选的人大代表，大部分很少到选区去联系群众，反映民声民意。为促进间接选举的人大代表意识，提高代表履职能力，黔南布依族苗族自治州开展了间接选举的人大代表向选区人民群众进行述职，由选民对代表的工作开展评议。这是黔南州人大创新代表工作的一次大胆尝试。     

把握民意是新时代代表履职尽责的关键──以社区民意研究为例

人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,人大代表扎根人民,更加及时准确有效地了解民意、反映民意,是新时代人大代表履职尽责的基本要求。研究认为,人大代表要顺应时代发展要求,从理论和实践层面更加深入全面地认识民意的内涵、特征和范围,正确辨析民意,科学总结民意规律,进而更好地回应民意,有效推动代表工作能力建设,完善代表工作机制,以代表工作高质量发展切实推动全过程人民民主制度落地见效。     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

构建工作平台 发挥代表作用——贵阳市云岩区人大常委会加强代表工作纪实

人大代表植根于人民群众之中．关注人大代表，服务人大代表，是人大常委会依法开展工作、履行职责的重要环节。2005年。中共中央下发的9号文件，中’共贵州省委下发的15号文件。进一步强调了代表工作的重要性。为此。贵阳市云岩区人大常委会在设立了代表工作室的基础上，又在各社区居委会建立了人大代表联络站．在代表与群众之间架起了一座沟通民情民意的桥梁，     

建阳：与代表“攀亲”

我们只有始终保持同人大代表和人民群众的密切联系，努力为人大代表执行职务提供服务、创造条件．积极支持和保证人大代表充分发挥主体作用，人大的工作才能始终富有朝气，充满活力……”2008年6月17日建阳市第十四届人大常委会第九次会议．市人大常委会主任马建东对常委会组成人员联系代表小组和代表工作提出了建议。     

红河州人大代表工作呈现十个＂新＂

代表工作是人大工作的基础，做好新时期人大代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是增强人大及其常委会工作生机和活力的主要途径。新一届红河州州县乡三级人大依据代表法，始终把加强代表工作作为一项重要的基础工作来抓，坚持以密切人大代表同人民群众的联系为核心，以代表依法履职，     

莘庄镇用制度作保障 代表工作有声色

莘庄镇开展镇人大代表向选民述职，接受选民评议；健全代表小组，指导小组活动有效开展；镇人大领导定期接待人大代表和人民群众，倾听呼声、了解民意……莘庄镇人大依法加强制度建设，制定和完善了镇人大工作八项工作制度，有效推进了代表工作的有序开展。     

扎实做好人大第一位基础工作——成都市人大常委会开展人大代表密切联系人民群众工作探索

四川省成都市人大常委会在近几年的工作中,始终坚持把发挥人大代表联系人民群众的作用作为代表工作的一项重要内容,采取多种形式,积极探索实践。在保障人大代表依法履行职责充分发挥人大代表密切联系群众作用上下功夫、求实效,以＂我为成都发展献一策＂活动和＂代表之家＂活动为载体,为人大代表联系人民群众搭建平台,拓宽渠道。     

建立和完善代表联系机制

代表工作是人大常委会工作的基础。我认为要充分发挥代表作用，必须加强与代表的联系，并使之制度化、规范化。 加强与人大代表的联系。这是由人大常委会的工作特点、工作性质和工作任务决定的。从工作特点看，加强与人大代表的联系，可以准确掌握县情、乡情、村情和民情，做出有利于经济社会发展的决定：可以集中民智，凝聚民心，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，群策群力，为推动发展谏言献策：可以了解人民的疾苦、呼声和愿望，解决群众生产、生活中的实际困难和问题，最大限度地代表好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益。     

牡丹区办理代表建议满意率达96％

菏泽市牡丹区人大代表不负人民委托．以“人民选我当代表，我当代表为人民”的热情，认真履行职责，围绕党的中心工作和群众关心的热点难点问题．2006年提出建议74件，件件提到群众的心坎上。     

“接地气”,让代表工作充满活力

人大代表必须同人民群众保持密切联系，这是我国代表制度的一大特色和优势，也是发挥代表作用的一个重要前提。对此，新一届全国人大常委会十分重视这方面工作，采取了一些具有创新意义的做法，盘活了代表工作，取得了明显的实效。     

人大代表应当如何述职

《人民政坛》编辑部：我是去年底新当选的市、县两级人大代表。最近，县人大常委会拟安排我们在下半年作述职报告，我不知道要怎么准备，能给我一些建议吗？ 答：人大代表向选举单位或选民作述职报告，对于进一步增强人大代表的使命感、责任感和履行职责的主动性、自觉性，密切代表同选举单位或选民的联系，维护人民群众的利益，促进代表及时反映群众的意见和要求，不断改进工作，更好地发挥代表作用，具有重要的意义。代表法明确规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。这一规定明确了代表要保持与原选区选民或者原选举单位和人民群众的密切联系，并报告履职情况、接受监督的责任与义务，为代表述职提供了法律依据。     

采取有力措施促进人大代表议案建议办理工作

会泽县人民政府高度重视人大代表议案、建议办理工作，采取八项有力措施，认真办理，办理质量逐年提高，受到了代表们和人民群众的好评。     

议案 引来清泉润心田

人大代表提出议案和建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。认真办理代表议案和建议，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，具有重要意义。近些年来，地方各级政府和有关部门对代表议案和建议办理工作非常重视，加强领导，健全制度，注重解决实际问题，办理工作的质量和水平不断提高，得到了人大代表和广大人民群众的好评。     

人大代表个人资料能否公开？

《代表法》明确要求，人大代表要和人民群众保持密切联系。然而，中国的现实情况是：一个人大代表要代表数百、数千乃至数万名选民，代表要想与选民保持密切联系显然难度很大。可否利用现代通讯工具。包括公开人大代表个人信息资料等等，多方式、多层面地听取群众意愿和呼声，弥补视察、调查、接触群众面窄的不足，这是当前改进人大代表工作值得探讨的一个重要课题。     

制度建设是密切人大代表与群众联系的根本之策

<正>当前,人大代表联系群众工作还有待于进一步制度化、规范化和常态化,代表与人民群众之间尚未能建立起科学的联系,代表和群众之间的互信互动制度还需要建立、健全和完善。一、人大代表密切联系群众的理论依据及现实意义人大代表密切联系人民群众,是人大工作的本质体现,是代表发挥作用的重要前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,必须充分认识到保持与     

赤水市人大常委会在各代表小组活动室建立“人大代表职务公开栏”、“人大代表信箱”

近年来，赤水市人大常委会加强代表活动阵地建设，在各代表小组活动室建立“人大代表职务公开栏”、“人大代表信箱”，将代表的基本情况向群众公开，架起人民群众联系代表的桥梁。图为代表正在收集群众来信。     

江西省广丰县人大常委会出台工作意见加强代表工作

近日，广丰县人大常委会出台了《关于县人大代表联系原选区选民和人民群众工作意见》，意见对县人大代表联系活动的方式、内容等作出了规定，要求建立领导干部中的县人大代表联系选民制度，建立县人大常委会主任、副主任接待日制度，接待人大代表和人民群众来访，建立县人大代表小组走访人民群众制度，     

浅谈切实发挥基层人大代表在闭会期间的作用

近年来．基层人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神．认真地履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量有效的工作．为地方经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。基层人大代表在行使代表职权，履行代表义务．发挥代表作用方面可以很直观地分为两部分．一部分为代表大会期间的工作．另一部分闭会期间的代表活动．基层人大代表在闭会期间作用的发挥．明显弱于代表大会期间作用的发挥，具体地讲存在四个方面的不足：