民工、民工问题与民工的"终结"——国家治理视角的解读

由于我国特有的"城乡分治、一国两策"的国家治理体制,农民进城基本上是"移而不迁",身份转换滞后于地域和职业转换,从而形成了"民工"(又称"农民工")这一特殊的社会边缘群体,相应产生的民工问题也超越了经济社会问题的范围而成为一个政治问题.民工问题的实质是平等问题,因此市场的自发调节无法有效解决民工问题,民工问题的最终解决显然有待于国家干预.近年来,国家陆续出台了许多保护民工权益的政策,但是总体来看,目前的民工政策只能治标不能治本.民工问题的长期延续已经对政治稳定构成了潜在的威胁并让社会付出了沉重的代价,这就要求国家尽快改变"城乡分治、一国两策"的治理体制,加速户籍、就业、医疗、社会保障、农村土地等相关制度的改革,消除造成城乡、工农不平等的体制性障碍,实现工农平权,担当起民工"终结者"的责任.     

新生代民工的发展困境及其解决机制

新生代民工与第一代农民工有着很大的区别,在新生代民工的发展问题上,同样存在着诸多困境。而解决新生代民工的发展则需要多方努力,是一个漫长的过程。     

法律如何助民工讨回欠薪

拖欠农民工工资问题的普遍存在,笔者认为既有社会经济方面的原因,也有法律方面的原因,笔者建议从以下几个方面加强对被拖欠工资的民工的保护,以从根本上解决欠薪问题。 第一,健全惩治恶意欠薪的法律制度,加大打击恶意欠薪的力度。对恶意拖欠民工工资和欠薪潜逃的黑心老板决不能心慈手软,而应当采取经济制裁和刑事打击手段。在当前拖欠工资的案件中,有相当一部分老板并不是拿不出钱,而     

宁波市外来农民工的劳动状况调查

"农民工"是中国现代社会经济发展中的特有现象,分析外来农民工的劳动就业、工资收入、劳动环境问题,有助于我们揭示这一社会"准阶层"的基本特征,使我们在制度安排、社会公平、社会保障、社会融合方面更多地保护外来农民工的基本权益.     

慎言进入“抢聘民工”时代

目前,深圳和广州都出现超过10万的职位空缺,各大企业各出奇谋网罗农民工,有厂商调动大巴深入四川、湖南山区“抢”人……为此,有人认为“中国进入‘抢聘’民工的时代”。乍一看,以为农民工成了“香饽饽”,成了老板争抢的“宝贝”。但冷静分析,不难发现现在得出这一结论,为时过早。首先,我们对农民工的欠账太多。即使抛开法律不谈,“干活儿给钱”应该是最基本的社会道义了,但不少地方至今仍在为实现这基本道义而不懈努力,还要动用司法、行政、舆论等多种手段。这说明我们的社会对农民工权益的维护尚显脆弱。在此,如何能得出“已经进入‘抢聘…     

农民工边缘化问题的制度经济学分析

土地是农民最基本的劳动对象和经营基础,保护失地农民权益引起了社会的共同关注。在既有制度安排下必然出现农民工边缘化及二次边缘化问题。保护农民工合法权益的根本方法是制度变革,建立一种没有身份标识的制度安排。     

略论我国农民工权益的法律保障

在农民工权益的法律保护方面,我国现行法律存在严重缺陷,导致农民工的合法权益得不到应有的保障,使广大农民工成为地地道道的"二等公民"。造成这种情况既有社会历史因素的影响,也有政策和城乡二元结构等因素的影响,还有农民工自身的原因。为更好地维护农民工的合法权益,我国应当成立农民工权益保护组织或者把农民吸收到工会组织当中来,有必要制定单独的《农民工权益保障法》,同时还要进一步完善劳动法等各项现行法律制度。     

新生代农民工权益保障法律问题研究

随着新生代农民工的出现，他们的权益保护也成了社会关注的一大话题。在分析新生代农民工权益保障所面临的问题和原因的基础上，从法律视角提出加强新生代农民工权益保护的对策与建议，以期对相关问题提供有益的解决途径。     

论《劳动合同法》对农民工权益的保护

由于劳动法律制度存在适用范围偏窄、规定过于简单等缺陷,致使农民工的劳动权益得不到有力保障。新近出台的《劳动合同法》对上述问题做出了一系列规定,是我国劳动法律在保护农民工权益问题上的进步。但该部法律在保护农民工问题上仍有需要完善之处。     

从排斥到吸纳:地方政府对民工自组织行为的演变

民工自组织是实现农民工组织化,维护群体权益的有效方式,作为推进国家治理体系与治理能力现代化的一个重要方面,政府理应积极将民工自组织纳入到治理结构中,发挥其自我管理的作用。地方政府对民工自组织从警惕排斥到吸纳扶持这一行为演变,描述了政府排斥民工自组织的表现和原因,提出了政府扶持民工自组织的措施,并就政府的这一行为过程演变进行了探讨,指出二者各自的资源优势和综合的社会制度环境。     

制度建设:应对农民工问题——昆山市接纳农民工的调查与思考

农民工是我国现代化建设中出现的一个新现象,是一个战略性课题。处理好农民工问题是构建和谐社会的重要内容。江苏省昆山等地的实践已经证明,应对农民工问题要靠制度建设、制度创新。涉及农民工的基本制度建设有:建立、健全农民工的权益保障机制,建立全国统一的农民工社会保障制度,构建农民工的双向流动机制,加强对农民工的培训,构筑农民工与流入地城市的协调发展机制等。     

制度建设：应对农民工问题——昆山市接纳农民工的调查与思考

农民工是我国现代化建设中出现的一个新现象，是一个战略性课题。处理好农民工问题是构建和谐社会的重要内容。江苏省昆山等地的实践已经证明，应对农民工问题要靠制度建设、制度创新。涉及农民工的基本制度建设有：建立、健全农民工的权益保障机制，建立全国统一的农民工社会保障制度，构建农民工的双向流动机制，加强对农民工的培训，构筑农民工与流入地城市的协调发展机制等。     

强化民工合同管理 维护民工合法权益

打破固定用工制度,大量使用民工,是建筑企业用工制度的一项改革。农四师宏远公司近几年民工数量大增,到2003年高峰期民工达四千余人,占公司职工总数的70％。民工数量剧增,使宏远公司职工队伍发生了明显变化,它既给建筑业职工队伍增加了有生力量,也带来了不少新的问题。如何加强对民工劳动合同制度的监督,已成为公司     

浅析农民工权益保障的若干问题

农民工究竟享有哪些权益?谁来保护他们的权益……这一系列问题值得我们研究和探讨。 一、农民工:工人阶级的组成部分 农民工的身份定位是确定民工权益的基础。农民工到底是什么身份?在农村,他们往往被看作是“城里打工的工人”,城里的打工生活似乎使他们已不能适应依附土地的生活方式;而在城市,市民又把他们看作是“农村来的农民”,市民所享有的基本权利却没他们的份。     

工会要在维护民工权益中有所作为

在社会进程中,广大农民工为城市的建设与发展作出了巨大的贡献,已完全成为工人阶级新的组成部分。但他们在城市中的就业、工作和生活还存在着诸多来自体制、机制和制度等方面的屏障,导致他们的劳动经济权益、职业安全卫生权益、社会保障权益     

保护农民工权益亟须法律和制度创新

目前,和谐社会下农民工权益保护问题已成为考验我们党执政能力的一个严峻课题。虽然我国法律法规一定程度上赋予了农民工作为公民应享有的权利,中央解决“三农”问题的一系列方针政策也使农民工权益得到前所未有的重视,但惟有进行法律和制度创新,才能从根本上破解农民工的“权益保障困境”。     

广东省农民工权益缺失问题浅探

农民工权益缺失是现实中存在着的一个问题，近年来该问题已引起我国政府的高度重视，拥有较多农民工的广东省也重视对农民工权益保护的研究。本文在分析广东省农民工权益缺失表现的基础上，提出了农民工权益缺失问题的对策。     

团场应加强对民工的教育

近年来,大量农民工进入农牧团场务工,不仅缓解了劳力紧张的局面,而且对团场的发展起着积极的推动作用。团场雇工单位和个人理应保护好这支生力军。但遗憾的是,一些雇工单位和个人,雇用民工往往只重视劳动质量,而忽视了劳动安全教育、法律法规教育、健康卫生教育。民工因违章造成的安全事故时有发生,因打架闹     

强化民工工资管理 维护民工合法权益

近日,农一师水利水电工程处召开专题会议,就如何解决拖欠民工工资的问题,保护民工的合法权益,维护社会稳定进行     

农民工市民化过程中出现的问题及对策

农民工市民化是城镇化进程中一个重要方面,在农民工市民化过程出现了诸多问题,如农民工的"候鸟现象"、"城乡二元体制"、农民工的整体素质不高、新生代农民工问题及政府社会保障和公共服务的缺失都阻碍了农民工市民化的进程。在协调推进农民工市民化的过程中要着重解决几个问题,即增加农民工的就业机会,保护农民工的土地权益,实施公共服务均等化,引导农民工走新型工业化、新型城镇化和农业现代化"三化同步"的路子。