警务社会化发展趋势研究

警务社会化是警务工作的一个不可逆转的发展趋势,它是要打破政府对警务的垄断,将警务工作普及到社会中,利用市场和社会的力量共同维护公共安全。我国警务社会化已有诸多尝试,如开展社区警务、实行治安承包、发展保安服务业等,并取得了良好的效果,但现实中也存在不少问题。因此,要明确警务社会化这一发展趋势的根本原则,即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,只有四者紧密结合,才有可能真正实现警务社会化。     

西方警务私有化与我国警务社会化之比较研究

社会管理创新是当前中央对政府各职能部门提出的新要求,警务社会化改革是创新社会管理的一个重要领域。对比西方警务私有化与我国警务社会化的差异,探研西方警务私有化对我国警务社会化的启示,充分借鉴国外先进经验,依据我国国情,不断探索我国警务社会化的科学途径。     

我国警务再社会化演进与评述

我国警务再社会化的理念,是现阶段对于计划体制时期以来我国警务社会化再发展形式与变化的归纳与总结。我国警务再社会化是在市场经济环境和氛围之下的警务变革与创新,与计划体制时期相比,非制服警务再社会化形式既有继承也有创新。继承之处在于单位内保组织、治保会的传承、改革与发展;创新之处是出现了营利性社会治安服务组织、治安保卫中介组织、政府行业安全监管部门以及城市综合管理部门。     

论社区警务的社会化

警务概念的外延扩大与模糊 ,使得传统警务概念受到了极大冲击 ,社区警务社会化也将成为警务工作发展的趋势 ,私人警务的扩展、警务多样化的形成 ,是历史发展的必然 ,也是国家和社会改革的必然要求。警务社会化是警务战略转型的结果 ,更是社会整体结构转型的必然选择。     

评析英美警务社会化发展

新式公共管理和私有化现象已成为大多数西方发达国家的一个特征。英美等国在公共选择理论和新管理主义的指导下，将市场机制引入公共警察机构，将一部分服务职能转移给私营部门和非政府组织，由他们向公众提供以前由公共警察垄断的安全服务，以此来提高警察的工作效率和满足社会公众对公共安全的需求。这对我国的警务社会化工作带来了许多启示和借鉴。     

社区单元警务：内涵及其警务社会化特征

社区单元警务是指将基层公安机关的工作区域分隔为一定数量的社区单元,将基层民警划分为一定数量的单元警组,由社区单元警组全面负责社区单元内的治安秩序和公共安全产品及服务的警务模式。作为一种新的警务模式,社区单元警务要求单元警组深入社区和公众作直接和深入的沟通、交流与合作,这使社区单元警务既成为社区警务战略的落实和深化,也成为警务社会化这一警务潮流和趋势的实践平台。     

议社区警务基础工作社会化

社区警务不仅是一种警务方式,更是一种警务理念。社区警务的核心是改善和密切警民关系,通过服务群众,实现社区警务社会化,达到治安稳定的目的。     

试论公共领域的警务社会化

随着市民社会的发展,传统的国家控制体系逐渐分解,多元化社会治理模式正在形成,为了解决公安机关在维护公共领域安全过程中面临的种种困难,应实行警务社会化:动员社会广泛参与,实现公共领域警务主体的多元化;拓宽警民合作渠道,实现公共领域警务模式的多样化;引入市场运行机制,实现公共领域警务机制的创新性。     

试论警务社会化的路径选择

警务社会化是新时期有效供给安全社会秩序的科学合理的途径选择。当前我国实行警务社会化很有必要。应当采取多种路径加以推广。     

我国警务社会化的制度分析

警务社会化是警察机关进行专业化警务活动的同时，动员社会组织和公众共同参与预防和打击违法犯罪行为、维护社会治安秩序的过程。它体现了参与主体的多元性特征，是世界警务改革的历史趋势和必然选择。公共物品属性为警务社会化提供了制度分析的框架。警务社会化是公共安全产品生产和供给的有效的制度安排。     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

警务社会化趋势下农村宗族组织的治理

宗族组织在我国农村广泛存在并发挥一定作用,也是农村治安资源之一。宗族组织在社会治安中有规范和监督族人行为、调停纠纷、预防和制止违法犯罪、弥补农村警力不足等作用。但宗族组织同样有引发社会治安事故、可能演变为农村黑恶势力等危险。因此,我们要加以引导和管理,发挥宗族组织在农村治安中的作用,严厉打击宗族组织的违法犯罪行为。     

警务改革与警务思想

党的十一届三中全会以后,全国公安机关高举邓小平理论伟大旗帜,积极探索公安工作改革的新路子,充分发挥公安机关打击犯罪、服务人民的职能作用,使各项公安业务工作和队伍建设逐步适应经济建设和改革开放的需要。随着改革意识的不断深入人心,在改革中求进步、促发展已成为各级公安机关和广大民警的共识。20年来,公安机关各警种、各部门都进行了不同程度的改革,取得了令人瞩目的成绩。影响比较大的改革有：全国各地公安机关普遍建立了“110”报警服务台、推行社区警务、建立警务督察制度,实行侦审合一及侦防分离,公安人事制度改革、…     

社会化警务人才培养的理论思考与实践——以辅警为视角

警务社会化是警务活动的内在属性和本质要求,是警务运行应有的题中之义,是警务发展的必然趋势。多元化公共安全的需求助推社会化警务人才应用而生。建立有利于社会化警务人才培养的体制机制、完善适应社会化警务人才培养的教学内容、建设具备社会警务工作实践经验的师资队伍、拓展满足社会警务人才实操训练的基地是社会化警务人才培养的必由之路。     

推行社会化警察勤务 构筑现代海港边检警务机制

转制后的边检勤务模式大致经历了三个阶段的发展，不同的勤务模式表现出相同的不足。对边检勤务体制的改革，应从边检工作长期发展的立足点出发，坚持与时俱进，拓宽管理渠道，丰富管理手段，变静态监管为动态监管，变微观的码头控制为宏观的社区控制，建立社会化边检警察勤务，构筑现代海港边检警务机制。     

推行社会化警察勤务构筑现代海港边检警务机制

转制后的边检勤务模式大致经历了三个阶段的发展,不同的勤务模式表现出相同的不足.对边检勤务体制的改革,应从边检工作长期发展的立足点出发,坚持与时俱进,拓宽管理渠道,丰富管理手段,变静态监管为动态监管,变微观的码头控制为宏观的社区控制,建立社会化边检警察勤务,构筑现代海港边检警务机制.     

电子警务发展与警务流程再造

我国电子警务的信息基础结构建设已形成一定规模,电子警务的体系结构和工作模式基本形成。在企业业务流程再造、政府政务流程再造的背景下,警务流程再造是电子警务发展的核心内容。     

环境司法专门化的困境与出路

近年来,环保法庭面临环境诉讼冷清的尴尬局面,这引起了不少学者对环境司法专门化的质疑。环境司法专门化是司法发展的必然选择,具有正当性和合理性。环境司法专门化遇冷的根源在于:环境法律制度供应不足,环境司法机构设立存在先天性不足,环境案件类型化理论供给不足,环境诉讼程序不完善,环境司法外部条件准备不足。因此,应当运用综合性手段加以解决,包括:健全环境法律制度,完善环境诉讼制度,健全常态化、正规化和专门化的环境司法机构,加强环境案件类型化,以及完善外部条件提高公众环境司法参与度。     

城乡社区警务：1＋N模式初探——兼谈新形势下警务工作社会化的实现途径

在实施社区和农村警务战略中,普遍存在警务室建成后警力下不去、警务室开不了门、警务运作不好等问题,城乡社区警务工作缺少有效的运作抓手和相应的切入载体。福建省三明市公安局创造性提出1＋N警务社会化运作模式,较好地解决了社区警务有效运行问题。1＋N模式就是以社区民警“1”为核心,带动“N”个综治资源为社区警务工作服务的运行模式,具有互动性、共享性、创新性特征,符合科学发展观的要求和警务工作社会化的实际,对于实现专门工作与群众路线相结合的新要求、拓展密切警民关系的新途径、提高警务工作的能见度具有重要意义。必须在健全完善1＋N模式保障机制、提高社区民警做群众工作的能力、选择适当载体有机切入有效运转、强化考评督导管理等方面提升1＋N模式的互动能力,进一步拓展社区警务工作社会化的实现途径。     

情报导向警务与社区警务之比较与结合

情报导向警务与社区警务的渊源。情报导向警务与社区警务的比较,情报导向警务与社区警务在很多方面可以优势互补。两者对"三基"工作改革的价值及意义。