甘作公仆为人民——孟建县政府系统全员办理代表议案纪实

对人大代表所提的议案、建议、批评、意见,是以认真负责的态度积极办理,还是以消极应付的态度推诿搪塞,是衡量一个部门民主法制观念和公仆意识的最直接标准之一。孟津县人民政府在办理代表建议、批评、意见的工作中,积极、认真、高质量、高效率,创出了新路,办出了特色。记者在孟津采访期间,孟津县人大常委会主任任继轩说:"请好好写写我们县政府办理代表建议、批评、意见的经验和事迹,他们的办理工作受到了广大代表和人民群众的交口称赞。"县人大常委会副主任李成说:"政府系统认真负责地办理代表们的建议、批评、意见,使代表们‘提了没白提’,极大地促进了代表们依法行使职权的积极性。现在,我县代表们提议案及其批评、意见越来越踊跃,代表和群众真正意识到了自己是国家的主人。参与意识、民主意识前所未有。     

提高人大代表建议质量和水平之我见

人大代表建议是人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评,它是人大代表履职的重要载体和主要形式之一。人大代表建议体现了其对某个事物或问题的观点、主张,对"一府两院"的意见和建议,对百姓呼声的反映,同时也体现了一个人大代表的整体素质、履职能力和水平。因此可以说,建议的质量是建议工作的生命。多年来,我走过了一个不会写建议,到有点会,再到写得比较好的路径。这里边有许多酸甜苦乐和     

用其力还是用其心

康熙时黄河泛滥,经年不治,治河工程上马后又众说纷纭,意见不一。治河老臣靳辅在黄河上滚打了十几年,因与康熙看法不一被贬。后事实证明他的意见正确,康熙又召他回来。他上书说:"我已70岁,心有余而力不足了,还是请皇上另选他人吧。"康熙说:"我知道你老了,我是用你的心,不用你的力。"黄河于是得治。类似的故事还有一个。     

莫给代表建议意见打"白条"

在人代会期间 ,笔者见到一位正在撰写建议的人大代表。他说 :“为了这件建议已经提了四次 ,每一年的有关部门的办理建议的答复上 ,写得漂漂亮亮的 ,就是没有落实。不知今年是否还是打‘白条’。”办理代表建议意见打“白条”,笔者不禁感慨良多。近年来 ,随着社会主义民主法制建设的进程 ,人民代表大会制度日益深入人心 ,人大代表参政议政的积极性越来越高 ,无论在大会期间 ,还是在闭会期间 ,认真履行代表职责 ,提出了许多有见地的建议意见 ,引起各级各部门的重视 ,一批批建议意见得到了较好的落实和办理。但也无庸置疑 ,在办理代表建议意见…     

基层人大代表与政府部门沟通有哪些技巧？

《人民政坛》编辑部： 有时，与某些政府部门打交道是件挺不容易的事，尤其是像我这种无任何行政职务的基层代表。今年初我曾到一个市直部门反映某村土地补偿金发放不到位问题。我亮明身份说想找局长，工作人员态度冷淡地说领导都不在，最后我连一个副局长的面都没见着。一个工作人员把我的意见记下来，打发我走了。时间过去半年了，该局都没有就我反映的问题进行过任何形式的反馈。我曾去过其他一些政府部门，态度还是挺好的。第一次遇到这样对待代表的机关，我有些不知所措。请问，与政府部门沟通有没有什么好的技巧可资借鉴？     

如何看待民主党派参政议政的成效

有的民主党派成员说,我提了意见和建议,但没有被采纳,事实证明参政议政没有成效。对此,笔者的看法是,从党政部门来说,要高度重视民主党派的意见建议,能够采纳的要尽量采纳。从民主党派来说,也要全面地、     

依法保护好、监管好专营专卖行业

反垄断法草案二审稿修改得还是比较好的,草案吸收了一审时委员们提出的意见和建议,以及有关方面的意见,整体上感觉是较为成熟的。我谈一点对专营专卖的意见。草案规定国有经济占控股地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行     

把“群众呼声”交接好

近来,换届工作正在各地进行,有的领导干部在离任交接时,谈成绩口若悬河,头头是道,惟恐埋没了自己的政绩,而对涉及群众的意见、建议和要求,往往三缄其口,担心说出来会损害了自己名声。领导干部如何交接,交接什么,事关一个地方发展的连续性、稳定性和可持续性。离任的同志在离任前谈谈自己主政的经验,说说工作的体会,这本无可厚非。这也是一名领导干部具有责任性的体现。但是,千万不能一味地扬己之长而有意回避矛盾,尤其是不能截留群众的意见和呼声。为什么有的领导干部离任时对这个话题遮遮掩掩,一个重要的原因还是担心群众的意见和呼声会有…     

他山之石

“有人形象地说，人们关注这部法律，是因为它与每一个人的脚下寸土．头顶片瓦都有密切关系。所以，我每次参与审议这部法律草案，心里都是沉甸甸的，总是担心自己的意见不能准确反映人民群众的利益和要求。目前这部草案已经比较成熟．我建议在此次常委会认真审议的基础上进行修改，提交明年召开的十届五次大会审议通过。”     

评陈水扁“元旦文告”中所谈“新机制”

陈水扁先生“元旦文告”发表后，台湾和香港的一些媒体记者问我：陈水扁说，“在跨党派小组提出‘三个认知、四个建议’的基础上，有关‘建立新机制或调整现有机制，以持续整合国内各政党及社会各方对国家发展与两岸关系意见’，这一点个人愿意在最短的时间之内做出积极回应”。这一段你如何理解？　　我认为，首先应当了解所谓“三个认知、四个建议”的真义。这个认知和建议的具体内涵，已是人所共知，不必赘述了。在其发表时，我就曾为文评议说，这是“似是而非的‘一个中国’，地地道道的‘两国论’”，在这样一个认知和建议的“基础上”…     

陈启银代表:“民情日记”显真情

陈启银是重庆市巫山县人大代表、高塘街道净坛社区党支部书记,他随身携带着一个"民情日记本",上面记载着社区群众反映的意见和建议。哪些问题解决了,哪些问题还没有解决,他都用特别的符号做了标记。点点滴滴,反映出基层人大代表服务人民的情怀。"我忙碌,我充实,我快乐!"陈启银代表说。2012年1月21日星期二阴"12号楼下水道堵塞,臭气熏天     

请大家说心里话

最近,省委书记习近平来到自己的联系点淳安县枫树岭镇下姜村察民情、听民声,请镇、村干部和部分党员、群众畅谈在农村的真情实感,对开展保持共产党员先进性教育活动的建议以及对上级的意见和要求。他开宗明义就说:“我来这里,就是听大家说说心里话。”所谓心里话,就是心里真正想说的话,是真话,是实话。照理说来,说真话、说实话,是做人的一个基本准则,是一条道德底线。然而在现实生活中,说假话、说谎话者却不乏其人,一些虚假言行甚至还是有意安排的。江苏省委书记李源潮有次下基层,觉得颇有收获。事后却得知,同他谈得最欢、赞扬当地做法不错…     

我当代表一二三

我先后当选为湖北省襄樊市第十三届人大代表和襄樊市襄阳区第一、二届人大代表。在人大代表任期内,我强烈地意识到一种崇高的历史责任感和使命感。正是基于这种认识,在任职期间,我给自己定了“一二三”的工作目标,我平时就是按照这个目标来履行人大代表职务的。我的第一个目标是,收集100条意见和建议。我有一个笔记本,走到哪里带到哪里,这是我在平时走访选民时听取选民意见,了解选民呼声的代表专用本,群众有什么意见和要求,我都记在本子上,回去后认真整理,以便在参加人代会和人大活动时把群众的意见带上去。至今,我的本子记得密密麻麻,有好…     

晓红：珞巴族女县长

晓红,身穿鲜艳独特的民族服装,红扑扑的脸上始终带着笑容。＂我代表着全国人口最少的民族珞巴族。目前国内珞巴族仅有近3000人口,但在行使当家作主权力的时候,我们的意见和建议也同样受到重视。”这位来自西藏自治区珞巴族的全国人大代表自豪地说。     

提案和建议案公示出来好

每年各级政协都召开全会,征集政协委员的提案和建议案。而绝大多数的政协委员也确实忠实地履行了职责,积极地撰写和提出意见、建议。这是应该予以肯定的。但是,到底委员提了哪些意见和建议,委员们都彼此了解较少,而广大群众知道的就更是少之又少了。我认为,这种状况存在着一定的弊端,应该予以改进,把委员的意见、建议公示出来为好。为什么要把委员的提案和建议案公示出来,其理由有三:第一,便于广大群众监督委员,有利于调动委员收集民意,使委员提更多更好的意见和建议,让     

人大代表闭会期间可以开展哪些活动？

刚当选为人大代表时，我不知道代表在人代会上该干什么，所以整个会议期间我都成了一个“哑巴代表”，生怕自己说错话。为了把握住这一年一次的难得机会，我走访了一些村民，向他们征求对政府和法院、检察院工作的意见、建议。选民争相向我反映问题，如某路段经常发生抢劫事件，农民买到假种子，村里的医疗卫生工作落后……     

代表可对自己的建议适当选择“放弃”

《人民政坛》编辑部： 前两年，我在县人代会上提出建议，希望市政府能在我们乡里设立一个工业开发区。以促进附近几个经济欠发达乡镇的发展。但是这两年来。县政府一直没有明确的答复，因此我对建议办理一直不满意。前段时间，政府的工作人员当面跟我解释。说我们那一带交通不便，不适宜搞开发区。他们说的也有道理。但我这个建议代表的是附近几个乡镇干部群众的心声，我是该放弃还是该坚持呢？     

“大屠杀”何须回避

在纪念世界反法西斯战争胜利50周年前夕,为了反战,为了和平,为了不忘历史,中国拍摄了一部叫作《南京大屠杀》的电影。据说,电影还在拍,日本人就有意见了,说是“大屠杀”太血腥,对人感官太刺激,不宜使用。所以,就有中国人立即建议,说可以改成《南京1937》。 我不知道拍摄这部电影是否用的是正在升值的日元,我不知道那些主张易名的国人祖上是否与日本有说不清道不明的关系。即便这一切都是或不是,我还是毫不犹     

永福：党内民主恳谈党员群众说了算

“像这样的会议，我建议今后要多开，我非常乐意参加。”永福县龙江乡船埠屯党员莫丙生参加完屯里的民主恳谈会后，深有感触地说。 3月10日晚，永福县在新农村建设示范点龙江乡船埠屯举行了一场题为“我的家乡，我说了算”的党内民主恳谈会，30多名党员群众就发展特色养殖业和种植业，屯级活动中心、篮球场的建设及房屋庭院改造等问题进行了民主恳谈，一些好的意见和建议得到了采纳，统一了全屯党员群众的思想，激发了大家建设美好家园的热情。     

港岛记行

我和几个同行者通过罗湖侨进入香港。看一眼香港是我的一个宿愿。短短六天里,我们马不停蹄地到处走、到处着、到处听。 黄金季节说黄金—— 香港的繁荣是港人创造的 从铜罗湾的金店里出来时,我向导游老乔提了一个问题:“有人讲一百五十多年前这里还是一个小渔村,如果没有英国