我国审判管理体制改革构想

改革开放、经济转型和社会发展,要求司法改革加快步伐,实现司法公正。党的十五大确定依法治国的基本方略,并提出“推进司法改革”的任务。审判管理体制改革是司法改革的关键,必须先行。最高法院院长肖扬在１９９９年度法院工作报告中指出：“法院改革的重点是改革长期存在的审判工作行政管理模式,建立符合审判工作规律,具有审判工作特点,适应审判工作的法院管理体制”。①在推进依法治国,发展社会主义市场经济的历史进程中,人民法院要成为社会公意的权威,依法治国的支柱,必须重塑审判管理体制的价值观念,改革现行的审判管理体制…     

独立审判与司法体制改革

独立性是司法决策的内在要求,是司法最本质的属性。分析了独立审判对司法公正的重要意义以及保障独立审 判的现实必要性,并提出了保障独立审判、进行司法体制改革的路径选择。     

适应经济体制改革做好审判工作

江泽民同志在十五大报告中明确指出:“围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破”,并且把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,要继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,这是经济体制改革的重大任务。人民法院在实现这一任务中肩负着义不容辞的重大责任。     

“无漏洞”救济视角下行政审判体制改革探讨

行政审判上的无漏洞之权利保护缘于德国,是行政诉讼的基本规范,保障人民尽可能享有无漏洞之权利保护。实践中,因行政审判体制效仿民事审判体制设计,存在地方化、行政化等诸多缺失,运行欠佳。行政诉讼法的规定又缩小了对公民公民权利的司法救济。深化司法体制改革和国家治理现代化、法治化的大视野下,为公民在行政诉讼中提供无漏洞司法救济,是行政审判体制改革努力的目标。本文以无漏洞司法救济为视角,剖析我国行政审判体制现状症结,提出改革建议。     

与时俱进深化海事审判理论研究

结合当前国际国内经济社会的发展态势,分析海事审判所涉及的法律关系、财产关系以及所面临的新的挑战.指出做好新形势下的海事审判理论研究工作,必须始终坚持正确的政治方向,切实增强高度的责任意识,树立与时俱进的开拓精神,紧紧围绕执法办案第一要务,重视加强队伍能力建设.     

深化行政体制改革的路径分析

十六届四中全会《决定》明确提出要围绕提高行政效率,降低行政成本,整合行政资源,加强行政体制改革的总体研究,继续推进行政体制改革,这是降低执政成本,提高执政效率的必然选择,因此要选择深化行政体制改革的最佳路径。文章认为:深化行政体制改革的路径,从政府职能来看,是责任政府;从依法行政来看,是法治政府;从行为规范来看,是透明政府;从管理方式来看,是效率政府。     

行政审判体制改革应以建立专门行政审判机构为目标

本文认为,在我国行政审判体制改革的各种方案当中,行政法院等专门行政审判机构独具明显的体制优势和专业优势,当属最佳选择。关于专门行政审判机构的模式,首先应以实质解决行政争议为突破口,以诉讼类型化为基本思路,以保护无漏洞和监督无死角为努力方向,全面优化行政审判职能,然后按照新的职能要求,结合我国实际,进一步明确其地位、结构、成员和管理等制度要素。在构建专门行政审判机构当中,必须按照中央统一部署,立足现有司法资源,稳妥推进且不轻易放弃;必须与人民代表大会制、检察监督和行政复议等制度相互协调,兼顾司法便民,避免行政审判因改革而遭受冲击;必须以完善顶层设计为前提,尤其是先解决好谁来提供试点依据、基本法律是否修改以及如何修改、专门行政审判机构的组织和职权如何明确等基本问题。     

论我国民事审判方式改革的深化

本文通过对我国民事审判方式存在的问题及其原因的分析,阐述深化我国民事审判方式改革的方向和对策.     

深化审判管理若干问题的思考

去年11月,重庆市高级人民法院与本刊杂志社联合举办了重庆法院第三届智库专家论坛暨审判运行内部分权制衡机制研讨会。与会专家围绕内部分权制衡原则下的审判运行机制、司法公开与审判运行机制、审判权与审判管理权运行机制等3个论题进行了深入研讨,本文即是由此次研讨会而形成并深化的关于审判管理若干基本问题的思考。     

深化司法体制改革与诉讼正义的审视与探讨

随着中国经济发展迈入国际先进行列,成为第二大经济体,但司法体制质量还未达到现代先进行列中。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平强调,要高度重视改革方案的制定和落实工作,做实做细调查研究征求意见,评估把关等关键环节,严把改革方案质量关,严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成。研究、思考、确定全面深化司法制度改革的思路和重大举措,应当全面深入的调查确定,做些有益探索和分析,为司法体制改革和诉讼正义等若干问题探索接地气,攒底气,对一些司法改革方案进行考核验收,查哨查岗,确保落实。同时,也应体现"公平、正义、民主、自由"的社会主义特色的法制核心价值。     

继续深化司法行政体制改革

最近,司法部在辽宁大连召开全国司法厅(局)长座谈会,张福森部长在会上表示,今后将继续深化司法行政体制六项改革,进一步促进司法行政工作体制和机制的完善。“深化司法行政体制改革”堪称本次全国司法厅(局)长座谈会的主题词。当前,司法行政体制六项改革主要包括:继续推进监狱体制改革试点、社区矫正试点和公职、公司律师试点,深化公证体制改革,完善国家司法考试制度,推进司法鉴定管理制度改革。张福森部长指出,这些改革目前都处在关键时期,有的需要巩固成果,扩大试点;有的还需要理清思路,克服障碍。在2004年底以前,监狱体制改革第一批6个试…     

深化监狱体制改革的若干思考

近几年来,监狱系统按照《国务院批转司法部关于全面实行监狱体制改革指导意见的通知》（国函[2007]111号）文件要求,已经在全国全面推开监狱体制改革,改革工作成效显著,改革目标基本实现、任务基本完成。但是,由于我国监狱功能多元、包袱沉重,监狱体制改革政策性强、涉及面广,这决定了改革是一项复杂而艰辛的长期性工程。目前,改革过程中出现了一些问题,影响了监狱体制改革进一步进展,也影响了改革目标实现,值得研究和重视。笔者对这些问题和矛盾作粗浅的分析,以起抛砖引玉之效。     

采取得力措施 深化审判方式改革

１９９８年８月４日，吴振汉（中前）在桑植县人民法院察看灾情、慰问干警时，与县委负责同志交谈。审判方式改革经过几年的实践，已进入一个关键时期，有的同志称为到了“十字路口”。广大审判人员对改革的重要性和必要性已经形成共识，改革初期那种“要不要改革”、“为...     

试论深化司法体制改革的原则

司法体制改革，是建设社会主义法治国家必须面对的课题。11年前，党的十五大郑重提出“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，同时明确提出了司法改革的任务，司法改革由此迈开步伐。党的十六大把推进司法体制改革作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标，进一步提出了司法体制改革的任务和要求。党的十七大又从全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的高度，提出要“深化司法体制改革”。这表明，我国的司法体制改革进入到一个新的发展时期。     

深化书记员管理体制改革的设想

本文主要论述了进一步深化现行书记员管理体制的必要性、深化现行书记员管理体制的若干举措等.     

深化行政管理体制改革的思考

美国著名的公共行政学家德怀特·瓦尔多指出：“我们的福利、幸福以及个人生活很大程度上都依赖于围绕和支持我们的行政机制工作的好坏。在当代社会中，从食物和住房的重要问题到我们的思想活动的氛围。行政的质量与我们的日常生活息息相关。不管愿不愿意，行政是每个人应该关心的事情，如果我们希望生存下去，我们最好能理解它。”也许正是因为这一原因，20世纪80年代以来，西方国家纷纷开始行政体制改革，这一浪潮也席卷到发展中国家。     

深化审判管理 促进三个提升

认真贯彻落实会议精神,深化审判管理,是人民法院提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力的必然要求和重大举措。5月底,最高人民法院召开了全国法院审判管理工作座谈会,王胜俊院长对会议作出重要批示,沈德咏常务副院长作了重要讲话,对当前和今后一个时期的审判管理工作提出新的要求。认真贯彻     

深化民事审判庭审方式改革的思考

近年来，我国在民事审判的改革和完善方面不断出台新措施，取得新进展。随着加入WTO给审判工作带来的新的机遇和挑战，以及实行最高人民法院公布的《关于民事诉讼证据的若干规定》后出现的新情况和新问题，民事审判工作改革需要继续深化已成为不争的事实。当前，如何把民事审判庭审方式的改革继续引向深入，真正实现“公正与效率”的世纪主题，已成为各级法院法官们认真思考的新课题。一、进一步强化庭审功能是庭审方式改革深化的方向近年来，我国在民事审判的改革和完善方面不断出台新措施，取得新进展。随着加入WTO给审判工作带来的新…