从党内反腐转向法治反腐

随着铁道部长刘志军的落马,2011年的反腐似乎在开年不久就掀起了风暴。刘是近两年被查处的级别最高的官员。进入新世纪以来,涉案官员的数量越来越多,级别越来越高,金额越来越大,层面越来越广,手段越来越丰富。仅以2010年为例,据中纪委副书记干以胜透露,纪检监察部门共立案139621件,结案139482件,处分146517人。     

反腐倡廉：需要“天罗地网”

今年“两会”召开前,在人民网推出的《你最关注的十大热点问题是什么》、新华网推出的《2010年“两会”热点调查》中,“反腐”这一话题均在数万网友投票中排名三甲之内,成为民众对2010年“两会”的期待之一。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政监察法修正案（草案）》审议结果的报告——2010年6月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

常委会第十三次会议对行政监察法修正案（草案）进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发各省（区、市）和中央有关部门等单位征求意见。中国人大网站全文公布草案,向社会征求意见。法律委员会、内务司法委员会和法制工作委员会联合召开座谈会,听取有关部门和专家的意见。法律委员会、法制工作委员会还到广东省和陕西省调研,并就主要问题同有关部门交换意见,共同研究。     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定（草案）》修改意见的报告——2010年6月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

本次常委会会议于6月22日下午对关于修改行政监察法的决定（草案）进行了分组审议。普遍认为,草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议表决通过;同时,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。法律委员会于6月23日上午召开会议,逐条研究了常委会组成人员的审议意见,对草案进行了审议。内务司法委员会和国务院法制办公室、监察部的负责同志列席了会议。法律委员会认为,草案是可行的,同时提出以下主要修改意见：     

检察机关对“违法立案”有监督权

据新华社6月25日报道,十一届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于修改行政监察法的决定。修改后的行政监察法自2010年10月1日起施行。     

2010：法治的进步与焦虑

没有什么比＂法治＂这一视角能够更加深刻地解读当今中国,回望即将过去的2010年,正是那些波澜四起的公共事件和命运沉浮的各色人物,以及隐藏其间的时代密码,在为历史收藏年度记忆的同时,也勾勒出了这个国家现实的法治生态。     

关于行政监察法的若干问题与完善思路

问题 :行政监察机关和监察人员身份等规定与实际情况不符 ,监察对象、权限、程序等规定不明确 ,与行诉法、国家赔偿法等相关法律的衔接有待完善。对策 :明确界定行政监察主体 ,严格履行法定职能 ,完善具体工作制度和工作方式 ,理顺领导体制 ,制定行政监察法实施细则 ,对有关法规、规章进行清理。　　《中华人民共和国行政监察法》(1997年5月 9日八届全国人大常委会第 2 5次会议通过。以下简称《行政监察法》)颁布实施以来 ,对于规范并加强我国行政监察工作发挥了重要作用。但是在实践中 ,也反映出一些立法方面的问题。为进一步完善我国行政…     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政监察法》的决定

中华人民共和国主席令第三十一号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过,现予公布,自2010年10月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2010年6月25日     

依法行政理念的升华——从“依法行政”到“法治行政”

确立依法行政理念,建设法治政府,是实施依法治国方略、创建法治国家的重大任务。但是,从实践应用层面分析,“法治行政”的内涵和外延,以及延伸到行政实践领域,与我国构建“法治政府”的目标更为契合。“依法行政”只是“法治行政”的一个方面,构建“法治政府”,实施“法治行政”不仅需要依法行政,还需要合理行政、民主行政、服务行政、诚信行政、高效行政等等。因此,“依法行政”的提法并不妥当,更应该以“法治行政”取而代之。从“依法行政”到“法治行政”的转变,并非只是提法的改变,而应该是依法行政理念的升华。     

食品安全：如何彰显法治

2009年,在惩处“三鹿奶粉”事件的强大民意声中,食品安全法高调出台并实施,食品安全着实好了一阵子。然而继去年爆出“毒豇豆”事件后,今年“瘦肉精”、“染色馒头”事件又接踵而来。中国食品安全为何频频“按下葫芦浮起瓢”？     

不可剥夺的“钢铁战衣”

在2010年第一季的北美票房排行榜上,小罗伯特·唐尼主演的《钢铁侠2》毫无争议地占据了首位。这是一部情节相当老套的动作片,相比《阿凡达》逊色不少。然而,这部片子还是成功了。其实,威力不凡的钢铁盔甲背后,挥之不去的美国武器情结和法治精神,才是票房魔力的真正来源。     

关于“微博问政”背后的思考

每年的全国“两会”都是社会各界瞩目的焦点,无论是关注民生的代表、委员,还是凝聚民意的议案、提案,这里的每一个人和事都足以深深吸引大众的眼球。2011年,一个叫做“微博问政”的新名词横空出世,成为2010年全国“两会”的最大亮点,引起了广泛关注。     

“维稳怪圈”的法治破解

郭袆在《学习时报》）2010年6月7日载文《“维稳怪圈”的法治破解》认为,在我国法治进程不断推进的今天,法治是破解“维稳怪圈”的主体药方。首先,维护稳定和保持秩序是法治的本来要义。法治所追求的是一种可供预期的稳定和可供享受的秩序．法治下的社会有一个显著的特点,那就是法治在生活中具有最大程度的权威性,即良好的法律并被信仰。     

“两会”期待：以法治精神直面社会现实

阳春三月．一年一度的全国“两会”再度拉开序幕。从历史的纬度看,随着“两会”政治活力的复苏．国民对全国“两会”的高关注度已经延续了近二十年。制度性的“两会”将国家最重要的政治运作和决策呈现给社会观审,给社会舆论带来了源源不断的政治讨论话题,     

法治蓝皮书:2010年社会治安形势仍比较严峻

<正>2010年2月25日,由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的2010年《法治蓝皮书》发布会在北京举行。会议从立法、司法改革、行政法治、刑事法治、民事法治、知识产权法治、劳动与社会法治等方面,     

“作茧自缚”呼唤更多的法治政府

权力具有天然的膨胀性和向恶性,只要缺乏足够的约束、监督,任何权力都会生出腐败、瑕疵等行政斑点。《民主与法制》2011年第19期报道的《作茧自缚的革新》,对建设中国法治政府提供了有益借鉴。古今中外成功的吏治经验是规范权力、约束权力和限制权力。必须将权力关进笼子,     

2010,法治的前进与彷徨

2010年的法治前进,仍然存在隐忧,这种隐忧事实上一直伴随着我们13年来的法治建设。但是,无论如何,我们的法治在艰难中跋涉前进,我们仍然有理由相信,法治在前进,也必将不断地前进,因为,人民对于法治的向往是不可阻挡的。     

“两会”：促转变，保民生

2009年国际金融危机持续蔓延,我国经济社会发展遭遇严峻挑战,2010年是新世纪第二个十年的开始,也是实施“十一五”规划的最后一年,在这个承前启后的关键时刻,今年的“两会”在全国人民的厚望中启幕。2000多名政协委员和近3000名人大代表,商国是、谋发展、议民生,奏响了春天的序曲。     

立法廉洁性评估：法治反腐的阿基米德支点

两千多年前,古希腊科学家阿基米德在发现了杠杆原理后曾经豪迈放言：“给我一个支点,我就能撬动地球。”这一名言流传至今,广为人知,既体现了一个天才无与伦比的想象力,也蕴含着一个深刻的道理——当一定的条件具备时,看似不可能的事情就可以变成事实。立法廉洁性评估（以下简称立法廉评）,可以说是今日时兴的法治反腐的阿基米德支点,值得社会各界高度重视．