及时公开信息打造“阳光政府”

<正> 今后北京市发生安全生产事故后,在不影响事故救援的情况下,要设置事故新闻发布地点,事故现场要设立新闻发言人,负责组织进行新闻发布、接受记者采访。北京市安全生产监督管理局专门下发通知,在全市安全生产系统建立新闻发布制度。政府的信息原则上要公开,这已成为了共识。然而,新闻发言人的设立并不能与政府信息做到公开、公民知情权得以实现、政府愿意真心接受民众监督之间划等号。前不久,审计署长     

时评

政府声音 拒绝谎言■晓 舟(江西) 国务院新闻办公室2004年12月28日首次对外公布了国家机关现有全部新闻发言人的名单和通讯联络方式。这份名单涵盖了外交部、国家发改委和公安部等62个已经建立起新闻发布制度的国务院部门,共有75位发言人“榜上有名”。 可以说,始建于1983年的政府发言人制度,目前已呈遍地开花之势。事实证明,新闻发言人制度是政府信息公开渠道的一个组成部分,是政府信息公开建设的良好开端,能够让民众更通畅地与政府平等交流和共享公共资源。近年来,在一些突发事件或重大事件发生时,我们第一时间从新闻发言人那里得…     

2013年27号旬报

国务院部署加强政府信息公开 国务院9月18日召开常务会议，研究部署进一步加强政府信息公开工作。会议要求，完善政府部门新闻发言人制度，增加新闻发布频次；主动回应社会关切，对重要舆情和社会热点积极回应、解疑释惑；     

从“政府宣传”到“公共传播”

在当前建立和完善新闻发布制度的过程中,政府信息传递模式的转化和新闻发言人的专业化无疑是亟待解决的重要问题。自1983年外交部率先设立新闻发言人以来,政府新闻发布制度在我国几经周折,最终在2003年SARS危机过后在中央和地方各级政府部门得以全面建立和广泛推行。就目前而言,新闻发布制度已成为我国各级政府推行政务公开的重要保障之一。     

信息公开原则与政府绩效改革

“公开是原则、不公开是例外”,这是信息公开的基本要义。政务公开反映了信息公开原则的核心思想,即政府部门应当采取有别于组织内部的沟通形式,依法向社会公众及时、准确地提供政府信息服务,其形式包括政府新闻发布会、依申请公开制度、社会公示、听证、专家咨询、决策评估以及邀请公众旁听政府有关会议等多种形式, 以保障公民对国家事务、公共事务的知情权、参与权和监督权。     

网络环境下政府信息公开的范式选择

网络环境下,我国政府信息公开的范式选择应在观念上实现由权力型向权利型公开理念的转变。在内容上,应寻求保密和公开的平衡;在操作层面上,应充分整合多种新闻发布和沟通渠道。     

“阳光政府”,缘何遭遇“玻璃门”

近年,新闻发言人、听证会、行政服务中心、网上政府、政府热线等词汇频频见诸报端,许多地方还出台了关于政府信息公开的法规和政策。打造“阳光政府”,似成趋势。然而,当公民真去查询相关信息时,却频繁遭遇“红灯”,这让他们不得不发出疑问——     

突发事件情景下政府信息传播机制建设

突发事件中,政府信息的导向作用能否得到充分发挥,是决定危机管理能否取得好的成效的重要环节。为此,需要推进政府信息传播管理体制改革,完善突发情景下的信息披露机制,构建和谐民主、以人为本的信息传播管理文化,利用政府新闻发言人、新型传播技术推动政府信息发布,注重突发事件后期的信息传播恢复机制建设等。     

阳光是有效监督的催化剂

最近，有两则新闻引人关注：一是上海市民孙中界以自残手指的方式向“钓鱼式执法”说不，赢得广泛的舆论同情，最终，上海浦东新区政府向社会公开道歉；二是“民间查账人”李德涛依法申请政府信息公开。促成了广州市财政局“晒账本”，将114个部门的预算公开放到网上。     

论政府信息公开与大众传媒的角色定位

本文在分析目前我国政府信息公开现状及存在问题的基础上 ,提出了大众传媒在我国政府信息公开中的角色定位问题 ,并提出 :我国大众传媒在政府信息公开中应担当“三位一体”的把关人、社会的守望者和政府形象的传播者等三种角色     

《公共卫生安全的法治化》系列报道之五:引入信息竞争机制 推动疫情信息充分及时公开

在中国的行政管理过程中,虽然并不缺乏对透明度和公开的赞美和认同,但受到管理型体制的影响,我国的政府信息公开表现出比较明显的管理主义色彩,本质上是一种“管理导向的公开”。信息就是权力,这句话的本质在于揭示了信息不对称的权力性质,无论是对于个人还是组织,信息的数量和质量的势能差,具有类似于权力的控制性功能。这就可以理解为什么营造信息势能差是人性的一部分。人性如此,组织亦如此。通过信息的“管理”,本质上就成为权力行使的一种重要技术。     

《政府信息公开条例》实施现状及其展望

《政府信息公开条例》颁布以来,各地各部门进行了紧张的实施准备工作,初步建立起完整的政府信息公开制度体系,明确了政府信息公开的组织领导机构。各地各部门还积极健全政府信息公开方式,推行新闻发言人和新闻发布会制度,建设和完善政府网站,扩大政府公报发行范围,依托公共图书馆、档案馆和行政服务中心建设政府信息查阅场所等方式促进政府信息公开。但是,《政府信息公开条例》实施后仍暴露出申请难和诉讼难等问题,今后的任务可以包括:政府信息公开工作机构的专职化,修订《保密法》、《档案法》等法律,严格界定政府信息公开排除事项,取消对政府信息公开申请人的附加条件、制定公共企事业的信息公开办法等,制定政府信息公开诉讼的司法解释等。     

信息公开视角下完善政府新闻发言人制度的若干思考

政府信息公开建设是我国政府发展的方向,也是建设社会主义政治文明的要求。政府新闻发言人的设立,为政府信息公开建设提供了有效的实现途径。本文从信息公开视角切入,针对政府新闻发言人制度存在的相关问题,提出了完善政府新闻发言人的可行性路径,认为应主要从加强相关法律法规建设、完善互动反馈机制、加强新闻发言人自身建设几个方面着手,为构建透明型政府满足公众知情权而不断努力。     

吉林省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见

<正>吉政办发[2014]16号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发[2013]100号)精神,经省政府同意,现提出如下实施意见:一、着力加强新闻发布工作(一)加强新闻发布制度建设。健全和完善重大政策的新闻发布制度,重要政策法规出台后,要及时采取召开新闻发布会等方式解读政策,让公众更好地知晓、理解政府经济社会     

推进党务公开的有益实践——自治区党委新闻发言人制度正式建立

党委新闻发言人制度是深化党务公开、加强各级党委与社会公众沟通与联系的重要渠道，是确保党务信息传递更加及时、准确、全面、有效的制度保证，是发展党内民主、以党内民主带动人民民主的一项重大举措。同时，党委新闻发言人制度也是在政府新闻发言人制度基础上，对新闻发布制度的补充和完善，以形成公开、透明的权力阳光运行机制。     

厦门市社会保障卡发行工程节约资金700万元

时下,政府信息资源的开发利用已经成为热门话题,它包括了政府信息公开、政府信息共享和政府信息资源再利用三个部分,也是电子政务发展的大势所趋。根据国务院信息化工作办公室发布的《中国信息化发展报告2006》,“信息共享”成为2006年电子政务建设的重点之一。     

政府信息公开法律关系简论

政府信息公开法律关系是政府机关在公开其拥有的信息过程中所形成的不同主体之间的权利义务关系.政府信息公开法律关系的主体是政府信息公开过程中权利的享有者和义务的承担者.政府信息公开法律关系的客体则是政府所拥有的“信息“,政府信息公开法律关系的内容则是政府信息公开过程中的权利与义务.……     

夏门市社会保障卡发行工程节约资金700万元

时下，政府信息资源的开发利用已经成为热门话题，它包括了政府信息公开、政府信息共享和政府信息资源再利用三个部分，也是电子政务发展的大势所趋。根据国务院信息化工作办公室发布的《中国信息化发展报告2006》，“信息共享”成为2006年电子政务建设的重点之一。     

《法治蓝皮书》:政府机关“懒政”思维严重

2月25日,由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办"2013年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会"在京举行,并发布了中国政府透明度指数2012年年度报告,指出2012年中国政府透明度继续提升,政府信息公开工作有序开展,重点领域的信息公开成效明显,但政府信息公开工作仍然存在一些问题,如政府信息公开意识还有待提高,政府信息公开机构设置情况不理想,政府网站建设及网站     

论政府信息公开的宪政基础

政府信息公开是服务型政府的应有机制。政府信息公开的宪政基础奠定了该制度的价值取向,具有拘束、指引政府信息公开原则及具体制度设置的功能。从我国政府信息公开的现状来看,政府信息公开制度应以促进信息流通共享、保障公民知情权、落实民主政治为目标,并且三者之间存在内在的有机联系,对政府信息公开法制的建立起到了相应的价值导向作用。