政府雇员制调查

一个有趣的现象是：政府一方面从外界聘请专业人士做政府雇员，另一方面又鼓励公务员下岗创业。而这两方面，都不是特别成功。要解释这个现象，需要审视一下公务员体制。     

我国政府雇员制的发展困境及路径选择

近年来,我国一些地方政府相继采用政府雇员制这一在国外已经比较成熟的聚才形式,来引入政府专业性人才,这种政府用人机制的创新悄然推动了我国政府人事管理体制改革的进程。但是政府雇员制在我国还处于探索和试行阶段,相关法律缺失,我国政府雇员制面临诸多困境。为此,我国政府应该在完善政府雇员制的法律机制、提高政府部门公务员的素质、健全政府雇员薪酬体系及考核机制、创造良好的人才发展环境等方面做出努力与探索。     

政府雇员制:公务员制度之外的另一种选择

政府雇员制作为一种舶来品,从2002年在我国吉林省破冰试水,又在全国各地掀起波澜,至今已近10个年头。但对于大多数人来讲,政府雇员制还是一种新鲜事物。基于此,笔者着重介绍了政府雇员制的概念、模式、特点,分析了其内在的合理性和发展的前瞻性,明晰了其与公务员制度的区别。     

“雇员”制度势在必行

不久前，江苏省扬州市首家推出全面试行招聘“政府雇员”的消息一经传出，立即引起各家媒体密切关注，民间对此更是众说纷纭评说不一。赞同的谓之新生事物，“有助于改善机关公务员的人才结构”，反对的则认为不过是无限扩编机构的花招翻新，花纳税人的钱不心疼。     

政府雇员制：利弊分析及完善举措

政府雇员制在外国早已普及,而在我国却是新鲜事物.自两年前吉林省政府首推政府雇员制以来,一石激起千层浪,随后上海、广东、江苏、山东、湖北、湖南、安徽、深圳等先后宣布推行政府雇员制,如今这一制度大有遍地开花之势.那么政府雇员制究竟为何物,其与公务员制度有何区别,政府雇员制何以如此受青睐,推行这项制度应注意哪些问题?等等.所有这些都成为人们关注的焦点.本文正是从上述方面对政府雇员制进行阐述和初步探索.     

我国“政府雇员制“背后的隐忧

“政府雇员制”是目前我国各级政府探索的一项全新用人制度 ,这项制度的实施无疑是一个进步 ,对政府的用人观念和新时期的行政理念都会起到一定的冲击作用。但当“政府雇员制”被赋予太多期望和重任时 ,鉴于目前的国情 ,显然是很不现实的 ,“政府雇员制”热浪的背后还存在着种种隐忧。     

从政府雇员角度看检验检疫系统协检员的激励机制

出入境检验检疫局是国家直属机构,主要负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、认证和监督管理等行政执法工作。近年来,随着我国对外开放型经济的迅猛发展,检验检疫系统的业务量猛增,而内部的人员编制却并没有得到相应的增加。为解决人员紧张的矛盾又保证工作质量,各地检验检疫局通     

政府公务员将轮训“官德”

人力资源和社会保障部、国家公务员局近日对外发布《公务员职业道德培训大纲》,提出“十二五”时期,全体行政机关公务员和参照公务员法管理的单位工作人员将轮训一遍,培训时间不少于6学时。     

“协同政府”:县级政府机构改革的方向——浙江富阳“专委会”制度的分析

"专委会"制度是浙江省富阳市于2007年开始在其政府机构展开的一项新改革,实施两年多来被实践证明是富有成效的,其改革理念及实践中部分具体做法与20世纪90年代中后期以来在西方国家掀起的"协同政府"改革有相似之处。因此,根据"协同政府"的相关理论对"专委会"制度予以补充和完善,努力使其上升为全国新一轮县级政府机构改革中可供借鉴的模式,具有十分重要的意义。     

政府自“裸体”走向权威

“裸体”，让白庙乡一夜之间闻名全国。其实。这一举措并非偶然，它与巴中市多年来推行“阳光政府”的努力有着密切的关系。阳光政府最根本的特质是透明，它要求政府必须在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权。目前我国各级政府实施的政务“六公开”，一般是指政府文件公开、重大决策过程公开、政务活动公开、办事程序公开、收费公开、处理结果公开，     

说“给政府找麻烦”实质是拒绝监督

从行政伦理上讲,政府是公民联合聘请的大管家,公民申请政府公开三公经费,就好像主人要求管家报一下账,说说钱都花哪儿了,这乃是天经地义的事情。何况,《政府信息公开条例》亦有明确规定,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的信息应当主动公开。然而,近年来一些地方政府和有关部门非但没有做到主动公开,面对公民申请还充满了傲慢和偏见。河南省南阳市青年王清对当地181个政府部门,提出包括三公经费在内的7项信息公开申请,许多部门没有实质性回复,他本人反而被当成了间谍跟踪和监视。     

推进信息公开 打造“阳光政府”

贵州省政府信息透明度排名高于北京、上海等经济发达地区,说明政府透明度与地方经济并无直接关联,关键在于地方党委政府是否重视,是否扎实推进工作。     

秦汉公务员是个“瓷饭碗”

秦汉时,凡任公职、吃财政者,通称为官,当时的讲法叫“臣尽死力以与君市,君垂爵禄以与臣市”,近似今天帮老板打工的意思。一理官员因奔丧生病、任满更替、罢免辞官等各种缘帮退休,老板和雇员的关系即告解除。大体而言,可用“三无”概括：     

地方政府实践“三个代表”重要思想探讨

要开创地方政府管理工作新局面 ,就必须努力实践“三个代表”重要思想。地方政府实践“三个代表”重要思想的措施 :一是深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和重大意义 ;二是坚持与时俱进 ,把加速经济发展作为第一要务 ;三是重新定位政府职能 ,确立现代管理理念 ;四是转化政府职能 ,提高行政管理效能 ;五是建立健全行政法规体系 ,从严依法行政 ;六是进一步加大行政审批制度改革 ,强化监管服务 ;七是加强政务公开 ,建设阳光政府 ;八是大力发展中介组织 ,弱化政府社会职能     

美国“阳光政府”建设历程及其启示

＂阳光政府＂理念是随着公民权利诉求的不断增强和政治民主化浪潮的推进而逐步确立的。所谓＂阳光政府＂,也就是＂透明的政府＂,即信息公开、过程透明和公众参与的政府。在阳光政府中,公民有知晓政府信息的权利,同时政府有应公民要求公开相关信息的义务,因而公开性与开放性是阳光政府的基本特征。     

“三公”经费公开须破“找麻烦”心态

基层政府公开三公经费到底有多难?公民要求公开三公经费是给政府找麻烦吗?找麻烦说的背后究竟有何难言之隐?一连串问号不仅是公众亟待释明的疑问,更是确保基层政府三公经费公开顺利前行的关键所在。在三公经费公开透明已成大势所趋的今天,作为媒体从业者的廖红波为什么选择乡镇政府作为请求公开的对象?按照他的观点,一是为了唤起底层民众监督政府的公民意识,二是倒逼政府部门以后会想办法缩减开支。这种理由难道还不够正当和充分吗?请求公开三公经费究竟给基层政府带来了什么麻烦,官员们没有没说,只是表示如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了。     

是什么催生了“中国第一考”

自1994年国家机关实行“凡进必考”、面向社会公开招考公务员以来，报考公务员一直是一大热门。刚刚结束的2008年中央国家机关公务员考试，80万的报考人数创下新高。公务员考试在全国影响范围之广、竞争之烈，已达历史空前的局面。