2013:中国改革关键词

农民财产权、人口长期均衡……政府工作报告中关于改革的关键词引发代表委员的热议。改革开放只有进行时没有完成时。当前,经济社会改革正进入"啃硬骨头""涉险滩"的深水区,难度越来越大。改革是最大的红利——透过政府工作报告中的改革关键词,人们期待从中能分享到更多利益。职能转变:新一轮大部制将启动【报告亮点】坚持转变政府职能,建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。     

地方政府经济职能转变问题研究——基于辽宁的实践

地方政府在履行经济职能过程中存在着其经济职能无法适应新形势的要求、市场干预方式落后以及地方政府出现角色错位等问题,因此本文提出要及时转变地方政府的经济职能。地方政府应根据时代的要求,制定地区产业发展规划,构建区域统一开放的市场,营造一个有比较优势的投资环境,加强对生态环境的保护,建设服务型政府,日益向"政府——市场均衡模式"转变。     

经济全球化对我国政府体育管理职能转变的影响

经济全球化迅速发展 ,对各国经济、社会包括体育事业产生着深远而重大的影响。而在这一背景下 ,政府体育管理职能转变则成为关键。本文回顾以政府自身改革为主的我国政府体育管理职能转变的探索过程 ,揭示经济全球化背景下我国政府体育管理职能转变的新趋势、我国体育事业发展模式的缺陷、我国政府体育管理职能重心、方式和关系的转变 ,探讨政府体育管理职能转变的新途径等问题     

政府决策创新研究

党的十一届三中全会以来,我国政府机构经过多轮改革、职能转变,形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。我国政府正在由全能政府向有限政府转变,由人治政府向法治政府转变,由封闭政府向透明政府转变,由管制政府向服务政府转变。但由于体制转轨的复杂性和改革的渐进性,现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方,各级政府部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。与此同时,政府治理结构不尽合理,职责关系不顺,部门职责交叉、权责脱     

电子政务与政府信息服务

转变政府职能是当今政府改革的神圣使命,而转变政府职能的关键是强化政府信息服务职能.电子政务的迅猛发展,为强化政府信息服务职能开辟了数字化途径,为政府信息服务提供了崭新的电子化方式和手段,为政府借助信息网络履行信息服务职能创造了有利条件.认真研究运用电子政务推动政府信息服务不断深化与完善,将会促进政府服务职能发生持续性转变,对于建设服务型政府具有重要的理论意义和实践意义.     

转变政府管理职能 优化国企治理结构

公司法人治理结构是现代企业制度的灵魂.我国国有企业目前虽然大部分进行了公司制改革,建立起了现代企业制度,但由于政府管理职能转变滞后,政企未能真正分开,导致了许多国有企业的法人治理结构形同虚设,不能真正发挥应有的作用.因此,如何加快政府管理职能的切实转变,使政企真正分离,成为当前进一步健全和优化国有企业治理结构的关键.     

社会主义市场经济与政府职能转变

我国社会主义市场经济的发展要求政府必须不断转变职能;转变政府职能与政府机构改革有紧密的联系;政府机构、职能转变的互动必须与时俱进。     

乡镇政府职能转变的制约因素分析

目前制约乡镇政府职能转变的因素主要有:涉农立法的缺失滞后影响乡镇职能转变;压力型的领导体制使乡镇政府倾向于对上负责;现行财政管理体制使乡镇政府无力开展公共服务;各级政府机构改革滞后不利于乡镇政府职能转变;农民组织化程度低,使乡镇政府欲转变职能却“无人接棒”。     

2013：中国改革关键词

农民财产权、人口长期均衡……政府工作报告中关于改革的关键词引发代表委员的热议。改革开放只有进行时没有完成时。当前，经济社会改革正进入“啃硬骨头”“涉险滩”的深水区，难度越来越火。改革是最大的红利——透过政府工作报告中的改革关键词，人们期待从中能分享到更多利益。     

实施全程办事代理制建设服务型政府——关于庄河市人民政府实施全程办事代理制的调查与建议

实施全程办事代理制是建设服务型政府的有益尝试.有利于转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.建设服务型政府要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节等问题.     

大部制改革需要把握的几个问题

中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出，大部制改革要“按照精简统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，紧紧围绕职能转变和理顺职责关系，进一步优化政府组织结构，规范机构设置，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善行政运行机制”。笔者认为，大部制改革是政府改革的重头戏，必须稳妥推进，处理好改革过程中的一些问题，     

民族地区政府文化职能转变问题探析

政府文化职能转变是实现民族地区社会经济发展的内在要求,有其必要性和特殊性.本文在界定政府文化职能的基础上,从文化行政体制改革、财政支出力度和发展文化事业等内容着手,总结四川省民族地区政府文化职能转变的积极探索,并就民族地区政府文化职能转变提出若干建议.     

深化政府改革 确立有限政府

党的十八届三中全会《决定》指出:"使市场在资源配置中起决定性作用"。这一原则性表述,具有根本性突破,将带来根本性转变。这表明确立有限政府已经成为当前中国深化政府改革的重要目标。由于中国经历了相当长的计划经济时代,由于政府改革本身经历了几次怪圈,人们还一时无法完全摆脱无限政府的困扰。因此在当前的中国,确立有限政府必须实现三大转变:治国方式的转变、政治秩序构建方式的转变和政府职能的转变。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型。“小政府”模式是当代市场经济国家的理性选择“,小政府”理念对中国政府职能转变的启示是:建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系。     

职能转变与政府创新

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。     

浅议我国地方政府绩效外部民主评议模式——对南京市“万人评议机关”再研究

党的十七大报告指出要转变政府职能、优化政府结构、提高政府效能。温家宝总理在2007年召开的十届全国人大五次会议上做的《政府工作报告》中,明确指出现阶段政府存在的问题：政府职能转变滞后,政府办事效率低,要求政府全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。     

转变政府职能既要做“减法”也要做“加法”

十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。我们将认真贯彻落实党的十八大精神,进一步转变政府职能,既做“减法”,更要做“加法”。     

转型期地方政府社会管理职能转变路径思考

转型期地方政府社会管理职能转变是地方行政体制变革的重要内容。社会管理职能转变本质上是对地方政府政治职能回归式的重新界定。从地方政府自身的组织结构（省、市、县）与人事结构（领导职务与非领导职务公务员）共同构成的结构体系着手，社会管理职能转变有了重要切入口。地方政府社会管理职能转变将通过地方政府结构体系的公共治理行动网络化形态实现。     

转变职能稳步推进“大部制”改革

党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,决定用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。对比5年前的国务院机构改革方案,此次大部制改革不是单纯的机构改革,这次改革与     

重构中国人口发展战略

中国计划生育政策取得了巨大成就,对建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生了巨大作用。随着我国进入低生育阶段,人口老龄化进程加快,人口红利结束的趋势明显,计划生育政策和人口发展战略已经走到了十字路口,重构人口发展战略势在必行。根据人口发展新形势、新要求,按照党的十八大报告关于"逐步完善政策,促进人口长期均衡发展"的重要精神,加快构建以以人为本为战略思想、以合理增加人口数量为战略方向、以促进人的全面发展为战略目标、以优化人口结构为战略重点、以完善社会保障体系为战略保障的人口发展战略,促进人口长期均衡发展,实现人口与经济社会、资源环境相协调。