“跑部钱进”：转移支付惹的“祸”？

说起“跑部钱进”，全国人大常委会委员、全国人大教科文委员会主任委员白克明很有针对性。他指出，专项性转移支付比例过大，就带来了“跑部钱进”的问题。专项转移支付的安排，大都不在中央财政，而在各个部门，各省当然要“跑部钱进”了。应该下决心解决财税体制改革。     

好建议比“跑部钱进”更管用

全国人大代表的建议管用吗,能解决哪些问题?当“开开会、走走点、听听汇报、发发牢骚”“橡皮图章”,这些少数人的看法变成“你、我、他”的思维定式之后,代表建议解决问题的功能也就没人上心了。但事实是不是如此呢?远的有:宁夏代表团提出的《关于解决宁夏中部干旱地区群众饮水困难的建议》,解决了75.88万人的饮水难问题;代表宋心仿提交的《应将转地运蜂列入绿色通道的建议》《尽快颁发养蜂管理办法的建议》等37件关系养蜂业发展的建议,使养蜂行业急需、养蜂人期盼已     

应彻底拆除“跑部钱进”樊篱

“医疗事故排名”是一种重实体轻程序的内部惩戒,但对相应由谁来启动惩戒程序、如何进行惩戒程序,则是欠缺或者不完善的。其本质上还是对卫生部负责的一套行政管理程序,而广大患者与民众所需要的,是一个社会监督、按照法治理念与程序运转的日常监管机制,这个机制向法律正义与程序监督负责,向患者与民众维护自身合法权益负责。因此,当务之急是建立和完善对医疗事故投诉与惩戒的制度性程序,设立卫生部以外的第三方独立专业机构,制定投诉受理、确认、调查、结论、处理、申诉的程序性规定,弥补与解决现在单有卫生部自上而下监督机制的缺憾,切实解决医疗事故治理难的根源所在。     

约束转移支付能否遏制“跑部钱进”

修改后的预算法要求建立健全专项转移支付的＂定期评估和退出机制＂,凡市场竞争机制能够有效调节的事项,＂不得设立专项转移支付＂。除上下级政府共同承担事项外,上级安排专项转移支付不得要求下级配套等。 财政转移支付问题一直是公众关注预算法修改的一大焦点。在预算法的历次审议中,也经常会有常委会委员提出,专项转移支付的比重比较大,甚至高过一般性转移支付。那么,修改后的预算法对于财政转移支付制度,特别是专项转移支付作了一些什么样的规定？     

建设节约型政府：打破浪费的“潜规则”

建设节约型政府是连年来我国一直在倡导的。然而，现在各种各样的公务浪费现象在一些地方已沿袭成为“潜规则”。中国青年报的一份调查称，逾九成民众认为政府的浪费现象比个人更严重。在你眼中，政府的浪费现象都有哪些？怎样才能打破“潜规则”，遏制浪费现象？     

因“跑部钱进”被点名驻京办面临生存整肃风暴

一场针对各级地方政府驻京办事处的整肃风暴正在酝酿中。据悉，国务院机关事务管理局（以下简称国管局）正在制定一份彻底的整改方案，方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。     

杜绝“罗彩霞事件”

曾挂职担任湖南临湘副市长的姜宗福在采访中爆出官场有很多潜规则。“潜规则”这玩艺儿,其实并非官场独有的专利,而这恐怕不过是诸多“官场潜规则”中无伤大雅的冰山一角罢了。     

“跑长途”犯罪现象的成因及对策

民工权益保障问题引起了广泛的关注。但一些不法分子利用人们同情弱者的心理,以＂跑长途＂的方式,即以应聘为名,打着民工维权的幌子,结伙向招工企业索要钱财,严重扰乱社会治安和市场经济秩序。从义乌等地近年发生的＂跑长途＂犯罪情况看,该类犯罪现象的成因可以从民工、企业和社会三个维度加以剖析。作为我国农民工犯罪的一种特殊类型,要防治＂跑长途＂犯罪,就要充分认识农民工的群体性、过渡性等特点,按照城乡统筹、城乡一体的思路来解决农民工问题,通过促进就业、维护权益、改善管理等方式最大限度地控制和减少犯罪。     

“潜规则”与“歪规则”

只要这些“潜规则”与“歪规则”还存在,就将不断地制造冤错案,将一个又一个公民推向被迫与国家诉争的边缘。     

让“潜规则”成为过街老鼠

如今,一些人不管遇到什么事,总喜欢托人情、找关系。不这样做,他们就觉得不踏实,就会很焦虑。这已经成为一个典型的社会问题。由于“潜规则”奉行者相信,通过潜规则可以摆平任何事情,一旦遇上“麻烦事”,他们首先想到的是托关系、走后门,通过权力、金钱、关系来摆平,     

“光棍节”现象解读

光棍节是一种流传于年轻人的娱乐性节日,以庆祝自己的单身生活。光棍节产生于校园,通过网络等媒介传播和商业因素的推动,近年来已蔓延到整个社会,逐渐形成一种节日文化。如今,这天已成为年轻人聚会、狂欢、购物、相亲或结婚的日子,造就了比传统意义的五四青年节还要深入年轻人心目中的节日。出现这种现象有着深层次的原因。对于这种现象,我们要积极应对、深入分析、疏通引导,帮助青年塑造健康向上的节日文化,树立理性的节日休闲观。     

“权”与“利”，潜规则之原罪

办事“托关系走门子”、在单位“处处与领导保持一致”、演戏靠“幕后运作身体交易”、甚至小学生都晓得“选小组长得请同学吃喝玩乐”……不知从何时开始，“潜规则”渐渐成了社会流行词。面对此类绝无“书面定义”、却宛如“既定规律”的灰色现象，有人不知所措，有人痛恨不已，更有人在其中“如鱼得水”。     

“潜规则”寻根之后能破冰

时下，谈说党内和社会上“潜规则”的言论多了起来，列举的表现形态也林林总总，无非都是一些虽摆不上桌面却大家皆”懂”的公开的秘密。撩开其表皮，它的根源在哪里？     

38项禁令力刹公务接待“歪风”

2013年12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,就规范党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费作出规定。专家表示,《规定》呈现出四大亮点。     

潜规则下的“孩奴们”

继“卡奴”“车奴”“房奴”之后,“孩奴”又冒将出来,“孩奴”的花费主要还是集中在教育方面,教育占总体消费比例高达80％以上。     

“自我限权”保护的不仅仅是“自己”

想在河北大名县成为一名官员的人,除了要获得组织部和县委常委的认可外,还要赢得同事和普通百姓的投票。有人认为这是对官场“潜规则”的恣意挑衅,必然阻力重重;     

享受“岁敬”的“铁娘子”

"岁敬"是中国官场上千年的恶习和潜规则,卢爱英所谓的"少吃多餐",实际上是一种自欺欺人的受贿方式。值得人们警惕的是,至今还有很多官员像卢爱英一样,仍心安理得地享受着年年岁岁下面上贡的"岁敬"。     

“潜规则”的行政文化论析

“潜规则”是一种隐性的却无时不在发挥作用的行政文化,是滋生哺育腐败的文化基础。“潜规则”行政文化表现为正式组织下的派别集团化、公共权力和价值的异化、行政行为的非程序化等,因此需要从制度、规范化行政裁量权、主体行政文化的现代化和先进的行政道德理念的培育等方面加以遏制。     

解读“90后”网民“火星文”现象

互联网的诞生给人们提供了一个展现自我的空间。时下，在一些以青少年为主的网络论坛和贴吧里，流行的“火星文”就是青少年追求自由、张扬个性的最好体现。从社会学的角度看，这是一种青年亚文化现象。但由于青少年尚处于社会化过程中，尚未完成对社会规范的习得，所以，社会各界要正确引导青少年的网络行为。     

“拼命加班”何以成职场“潜规则”

胡新宇，这个最近被频频提起的名字，成了一个“用生命加班”的符号。 就在这名华为公司员工因过度加班不幸离去的前几天，广州一名服装厂女工为赶活，连续加班四天、累计工作54小时，在端午节前夕猝死。