乡镇企业二次创业面临新突破——新乡市部分乡镇企业的调查与思考

乡镇企业二次创业问题,已引起举国上下的普遍关注。搞好乡镇企业二次创业,不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。新乡市乡镇企业起步早、发展快,已成为全市农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。但在内外环境重大变化面前,新乡市乡镇企业也面临同全国大体相同的困境。为配合乡镇企业二次创业,我们对全市部分乡镇企业进行了调查研究。我们认为,搞好乡镇企业二次创业,应在产权制度、结构调整、人才素质三大问题上实施突破。 一、创新产权制度,变村民形式公有为利益紧密连接 产权制度创新,在农村主要是对集体企业进行改革,使其找到更有效的实现形式。集体企业产权制度创新,必须首先解决两个认识问题:一是如何看待农村集体经济。农村集体经济(这里是指集体企业)     

对目前农村基层党组织建设的调查研究

<正> 一、当前农村基层党组织建设面临的问题 1、农村经济社会发展对农村基层党组织设置提出了要求。随着农村社会主义市场经济体制的建立和完善,各种新经济组织在农村的大量涌现、乡镇企业异军突起,个体私营企业的迅猛发展,特别是以股份制和股份合作制为主要形式的乡镇企业的产权制度改革步伐加快,农村产权制度的改革与创新,经济结构、经济模式的调整与变革,对党组织的设置提出     

深化产权制度改革是乡镇企业进一步发展的需要

深化产权制度改革是乡镇企业进一步发展的需要王关泉农村改革十多年来，乡镇企业异军突起，所取得的成绩举世瞩目。据有关资料表明，１９９３年虽然全国资金短缺，乡镇企业仍然得到了持续高涨的发展，全年总产值达到２．９万亿元，上交国家税金９５０亿元，纯利润１６００...     

论乡镇企业产权制度改革中的政企分开问题

随着乡镇企业产权制度改革的深入,一些镇村经济管理部门的领导同志产生了某些后顾之忧。一旦进行了产权制度改革,企业就会成为无上级行政主管部门和隶属关系的企业。经济管理部门承担的对企     

长三角地区镇级经济发展的主要动向

目前,顺应经济发展内、外部环境的变化,长三角地区镇级经济发展出现了新的动向,集中体现为:经济增长方式开始转变,朝着实现经济社会的全面、协调和可持续发展的方向发展。一、产权制度改革民营化1.内生性的民营化趋势20世纪90年代后,随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,乡镇企业这种政经不分、政企不分、企业产权不明和缺乏独立自主经营权的生产关系成为镇级经济进一步发展的障碍。因此,企业产权制度改革被提上议事日程。浙江绍兴杨汛桥镇“三步走”的企业产权制度改革,充分体现了乡镇企业产权制度改革的总体趋势。第一步:邓小平同志南…     

论乡镇企业产权制度和经管方式的创新

论乡镇企业产权制度和经管方式的创新余新楷一、股份合作制对优化乡镇企业运行机制的作用乡镇企业在改革开放中形成的以市场为取向的经营机制，不仅是乡镇企业快速发展的重要内在动力，而且对我国经济体制改革也产生了重要的推动作用。但是当前也面临看来自两个方面的挑战...     

平等、关心与尊重——浅谈乡镇企业思想政治工作的特点

一觉的十一届三中全会以后,随着产业结构的调整,农村中的乡镇企业如异军突起,发展迅速,已经成为农村经济的重要支柱。以我们怀柔县为例:1978年全县乡镇企业仅有136个,产值2028万元,利润总额568万元,总收入2436万元,当年乡镇企业总收入仅占农村总收入的27.9％。而到1987年,全县乡镇企业发展到734个,产值2.3亿多元,总收入2.8亿多元,利润总额3375万元。乡镇企业总收入占全县农村经济总收入的74.4％。     

加快推行乡镇企业的股份合作制

加快推行乡镇企业的股份合作制袁祥国乡镇企业昆我国整个国民经济的组成剖分景繁荣农村经济，促进企业现代化和整个国民经济发展的重要力量。在乡镇企业的发展过程中，承包经营责任制曾经起到过一定的积极作用。但随着经历体制改革的深入和农村商品生产的不断扩大，“承包...     

完善村级治理机制推进农村产权制度改革

农村产权制度改革是成都市今年为破解"三农"难题、统筹城乡发展所作的重要探索.随着农村产权制度改革的推进,对农村的管理方式和治理机制提出了新要求.而作为农村治理基本制度的村民自治制度,却存在着某些制约产权制度改革顺利推进的突出问题,亟需破解.本文以实地调研为基础,理论联系实际,对如何健全和完善党组织领导下充满活力的村民自治制度提出了相应的对策建议.     

重塑乡镇企业新机制——铜陵县乡镇企业改制情况调查与思考

随着我国农村改革的不断深入,具有中国特色的乡镇企业在华夏大地上异军突起,现已成为整个国民经济与社会发展的重要支柱。但在乡镇企业战略调整和协调发展的新时期,一些深层次的矛盾与问题已显露,乡镇企业面临着新的挑战和考验。 根据对铜陵县部分乡镇企业的过去及现状的调查了解,笔者感到乡镇企业面临的形势确实     

略论新时期乡镇企业党的建设

随着社会主义市场经济体制的初步建立,如何加强乡镇企业党的建设,使之成为“团结带领群众进行改革和建设的战斗保垒”,成为当前农村党的基层组织建设工作中一项重要而紧迫的任务和亟待解决的崭新课题。 一、从实际出发,因地制宜确定乡镇企业的领导体制 对于乡镇企业党组织究竟应起什么作用,处于何种地位,目前看法不尽一致。一种意见认为,乡镇企业是由党组织领导办起来的,乡镇企业能有欣欣向荣的今天,重要原因之     

资产变股权 农民当股东──市农委主任李进山谈农村集体经济产权制度改革

目前,北京郊区农村集体经济产权制度改革正在深入发展。为此,记者采访了市农委主任李进山。李进山在谈到为什么要进行农村集体经济产权制度改革时说:农村集体经济产权制度改革已经成为加快郊区经济发展最重要的突破口。随着社会主义市场经济的深入发展和郊区工业化、城市化和农业产业化进程的加快,农村集体经济的发展遇到了诸多新的挑战,如果不能有效地解决农村集体经济发展存在的问题,就难以应对这种挑战。从当前情况看,农村集体经济发展存在的主要问题有:农村集体经济组织产权制度改革滞后,集体经济缺乏活力;一些部门、单位随意侵占农村集…     

为乡镇企业的持续发展再造优势

乡镇企业是中国亿万农民的一个伟大创造。改革开放２０年来,乡镇企业异军突起,迅猛发展,已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。乡镇企业的发展,对促进国民经济增长和支持农业发展,逐步实现农村工业化、增加农民收入和吸纳农村剩余劳动力、壮大农村集体经...     

关于哈尔滨市加快农村集体经济组织产权制度改革的建议

在城镇化背景下,哈尔滨市加快农村集体经济组织产权制度改革具有重要意义。哈尔滨市积极推进农村集体产权制度改革试点,张家店股份经济合作社成为哈尔滨市首家农村集体经济组织股份合作社。张家店的成功试点,为哈尔滨市加快推进农村集体经济组织产权制度改革探索出一条新路子。     

乡镇企业健康发展需要增强后劲

10年改革,乡镇企业异军突起。其地位、作用益发为社会各界所瞩目,它对于中国农村经济发展以至建设具有中国特色的社会主义有着重要的意义。但从乡镇企业长远发展目标来说,还有不少亟待完善的工作。随着乡镇     

推进乡镇企业再上新台阶

社会广义市场经济的建立和完善，在为乡镇企业发展开辟道路的同时，也为乡镇企业发展提出广新的更高的要求。因此，以建立社会主义市场经济体制为目标，推动乡镇企业的全面进步．再上新台阶是摆在我们面前的一项重要任务。（－）继续深化改革，加快建立现代企业制度1．积极推行和充养股份合作制和股份制。在确保集体资产保值增值的前提I二．以股份合作制为重点加快企业产权制度的改革步伐。这是农村经济发展一种新型的广’w组织形式。J［以在定比度回J解决产权人情．政企个分的问越．片对以筹集部分资金，促进企收发展壮大。2．进步完善承…     

重视和搞好结构调整 促进乡镇企业大发展

改革开放以来,我省乡镇企业迅猛发展,成为了全省农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。但随着社会主义市场经济体制的建立,市场竞争日益激烈,乡镇企业结构性矛盾日趋突出,已成为影响我省乡镇企业持续快速健康发展的主要制约因素。因此,按照市场需要,根据国家产业政策,结合贵州实际,在国家扩大内需和实施西部大开发战略     

论乡镇企业经营者管理制度构建

乡镇企业产权制度变革以后，乡镇企业经营者的构成发生重大变化，乡镇企业优秀经营者稀缺（本文所论及的经营者即指企业最高级管理人才──董事长、总经理或厂长，也有人称之为企业家）。如何认识和解决这一问题，不少地方仍然沿袭政企不分体制下的做法，以委派、任命、下派、提拔等方式，“加快乡镇企业家队伍建设”。笔者以为，必须面对乡镇企业产权制度变革的现实，跳出传统的企业家“培育”、“培养”思路，研究在市场经济条件下如何构建乡镇企业经营者选任、激励、监督、教育等制度，从根本上解决高素质乡镇企业经营者的成长问题。 一…     

乡镇企业实行股份合作制要注意规范化法制化

改革十几年来,乡镇企业异军突起,迅速发展,成为发展国民经济的一支重要力量。发展股份合作制,进行产权制度和经营方式的创新,进一步增强乡镇企业的活力,形成更合理的企业布局,是今后发展的一个方向,也是各地区普遍关注、着力推行的工作、但是在实践中,也出现许多问题亟待解决。只有注意规范化、法制化,才能使乡镇企业股份合作制改革高效、持续、快速、健康地发展。     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由