社会保险扩面征缴工作难题浅析

社会主义市场经济体制的日臻完善和经济结构调整的日益深化,使社会保险扩面征缴的工作日趋重要。任务越来越艰巨。本文就存在的主要问题及问题产生的原因进行了分析并提出有关建议。     

开创社会保险扩面征缴工作新局面

社会保险扩面征缴工作是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项重要基础工作。今年以来，按照国家和省政府的统一部署和要求，武汉市在进一步巩固“两个确保”、促进国民经济持续、快速、健康发展的同时，及早准备，周密部署，明确责任，强化措施，动员全市各方面的力量，认真抓好社会保险扩面征缴工作。     

以确保发放为重点 积极推进社会保险扩面征缴工作

“十五”期间，是我省发展史上不平凡的五年，也是社会保障事业奋力开拓、迅速发展的五年。五年来，全省劳动保障系统广大干部职工认真贯彻省委、省政府的决策部署，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作大局，攻坚克难，开拓进取，社会保险扩面，怔缴工作取得了明显成效。去年底五项保险参保总人数比“九五”期末增加了30．47％，基金征缴总量由“九五”期末的32．2亿元增加到76．12亿元，是2000年的2．4倍，“十五”时期全省累计为国有企业下岗职工发放基本生活费13．29亿元，代缴社会保险费10．63亿元，发放离退休人员养老金254亿元，确保了105万离退休人员养老金的按时足额发放，最高峰时共保障了26万名下岗职工的基本生活，社会保险在促进经济发展、深化改革、扩大开放、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。     

创新机制是做好扩面征缴工作的保障——仅以长春市扩面征缴工作为例

2007年以来，长春市社会保险工作在长春市委市政府的领导下，以服务民生、保障民生、改善民生为目标，各级政府和社会保险部门创建并逐步完善了“两级主导、三措并举、四方联动”扩面新模式，使扩面工作取得显著效果。2007、2008两年，长春市养老保险新增参保人员233万人，年均增长11．6万人：2007年和2008年长春市失业保险两年新增1512万人，年均增长7．6万人。没有创建新的扩面模式的2006年前失业保险年均增长参保人员2．5万人。现在的年均增幅为原来年均增幅的304％。     

上半年福建省基本养老保险扩面征缴呈平稳上升态势

劳动和社会保障部近日向各地劳动部门下发通知，要求7月底前全面部署实施零就业家庭援助工作，初步摸清本地区零就业家庭数量，到今年年底基本消除城镇现有零就业家庭，不具备条件的地区力争在2008年上半年全部消除。     

强化四种意识 推进基层党建

在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的历史进程中,基层党建承担着凝聚人心、推动发展、促进和谐的重要职责.面对新的历史任务,更加需要我们进一步强化四种意识,强力推进党的建设,抓好基层,夯实基础.     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 近年来，自治区不断加大劳动和社会保障工作力度，全区社会保险扩面征缴工作取得了明显成效，但目前仍存在社会保险覆盖面较窄、统筹层次低、筹资和保障能力弱等问题。为切实解决这些问题，经自治区人民政府同意，现就进一步做好社会保险扩面征缴工作有关事宜通知如下。     

湖北省人民政府办公厅关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知

鄂政办发[2008]1号各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,我省社会保险覆盖面逐步扩大,社会保险费征缴额持续增长,为保障劳动者合法权益、促进经济发展、构建和谐社会发挥了重要作用。但还存在着一些突出问题,少数地方扩面征缴工作不力,政策执行不严;一些参保单位少报、漏报、瞒报缴费工资基数;部分单位和个人     

落实规划:强化推进手段

带着实现"七五"计划目标的喜悦,跨入九十年代的民政事业,对未来发展面临的形势和挑战,会做出怎样的判断?对推进民政事业发展的路径,会做出怎样的政策选择?     

加快推进医疗保险参保扩面进程

为体现社会公平和保持社会安定,在“十一五”期间,我省要尽快加快医疗保险参保扩面进程,妥善解决城镇人员的参保问题。     

吉林省人民政府办公厅关于加强养老保险扩面征缴确保养老金发放的通知

<正>吉政办发[2015]3号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为进一步强化城镇职工基本养老保险费征缴工作,维护劳动者社会保险合法权益,促进基本养老保险制度长远健康发展,经省政府同意,现就加强养老保险扩面征缴力度、确保离退休人员基本养老金按时足额发放相关工作要求通知如下:一、强化政府对养老保险费征缴的主体责任各级政府要依法将养老保险事业纳入     

南平市积极开展“企业职工基本养老保险、失业保险扩面征缴宣传月”活动

闽宁两省劳务协作是福建、宁夏两省区对口帮扶协作工作的一项重要内容。1996年开始两省区劳务协作，10年来，宁夏已为福建省企业提供劳动力7万多人次，截止今年6月底，稳定在福建省用人单位的宁夏务工人员5．32万人，仅宁夏固原市就有近万人在我省务工。尤其是莆田、泉州、漳州、福州等市的一些大中型企业吸纳了大量宁夏务工人员，约占入闽宁夏务工人员的91．5％。     

来自攻坚战前沿的报告——吉林省社会保险扩面续保征缴工作纪实

六月的松辽平原，娇阳似火，一场以“一不降，两增长”为目标的社会保险扩面续保征缴攻坚战正在吉林省展开。6月20日，吉林省社会保险公司领导班子成员在认真地听取来自九个市州公司经理的工作汇报之后，省公司总经理于洪才说：“6月7日，劳动保障部副部长刘永富同志在《吉林社会保险信息》上刊载的我的讲话上批示，‘请昭喜、德海同志阅。告于洪才同志，     

河南省人民政府办公厅关于进一步做好企业职工基本养老保险扩面征缴工作的通知

豫政办〔2006〕89号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:为进一步完善企业职工基本养老保险制度,维护广大劳动者社会保障权益,确保养老保险制度健康运行,现就贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)精神,进一步扩大养老保险覆盖范围,加强基金征缴工作通知如下:一、提高认识,进一步增强做好扩面征缴工作的责任感扩大基本养老保险覆盖范围,加强基金征缴,不仅是扩大费源、缓解基金收支矛盾、增强基金支撑能力的一项重要措施,也是适应就业结构变化、维护广大劳动者社会保障权益的迫切需要,更是完善社会…     

漳州市芗城区提前并超额完成全年生育保险扩面和基金征缴任务

漳州市芗城区社会劳动保险管理中心积极开展各种宣传咨询活动,营造起企业参加生育保险的良好氛围,同时采取各种有力措施,一方面扩大企业生育保险的覆盖面,一方面加大了基金的征缴力度。截止2010年8月底,漳州市芗城区参加生育保险的职工21340人,完成市下达全年覆盖人数任务20450人的104．36％。征缴生育保险基金212万元,完成市下达基金收入任务130万元的163．08％。     

关于加快推进社保扩面工作的建议

加快推进社保扩面工作是维护劳动者合法权益、促进社会公平、构建和谐金坛的民心工程,是确保人民群众共享发展成果、实现老有所养、病有所医、伤有所扶的实事工程。今年7月份以来,金坛市政协就全市社保扩面工作组织委员进行了专题调研,走访了相关部门、各类企业主和职工代表,深入了解社保扩面的基本情况、业主和职工的思想动态,广泛听取社会各个阶层、各类群体的意见和建议。自2002年大力开展社会保险扩面征缴工作以来,金坛市委、市政府高度重视,积极采取有效的措施,加大推动力度,养老保险基金大幅度攀升,基金备付能力显著提高,取得了显著成效。但金坛     

四个服务重点和四种监督手段

党的十四届三中全会提出要建立现代企业制度,这是我国企业改革理论和改革目标的大突破。 建立现代企业制度,需要政府为企业创造一个良好的宏观经济环境。也就是要求政府站得高一点,看得远一点,通过强化服务和监督,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,不断提高行政水平。服务不是包办企业的事务,而是要求政府及其部门发挥优势,真心实意、满腔热情地去为企业多办一些实事好事。监督不是束缚企业的手脚,不是把企业管死,而是要规范市场竞争行为,维护市场秩序,     

坚持四强化四着力 全力推进人大工作

为构建生态、文化、平安、幸福鄱阳,近年来,鄱阳县人大常委会深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展这一主题,突出重点,讲求实效,认真行使各项职权,为开创全县人大工作新局面发挥了积极作用。一、强化发展意识,着力在服务中心工作上有新作为发展是第一要务。县人大常委会始终把推进科学发展、和谐发展作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全     

辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于开展企业基本养老保险扩面征缴百日行动实施方案的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2013]21号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省人力资源社会保障厅《关于开展企业基本养老保险扩面征缴百日行动实施方案》转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。     

强化四种意识 当好四个委员

<正>习近平总书记关于"懂政协、会协商、善议政"的重要思想,是对广大政协委员提出的新要求,也是新时期人民政协工作的重要指针。作为一名政协委员,不仅要认真学习、深刻领会、熟悉掌握运用,更要强化四种意识,切实履行职责,当好四个委员。一、强化政治意识,在政治上做个旗帜鲜明的委员。讲政治,是政协履行职能、发挥作用的根本保证。政协委员作为政协工作的主体,务必要把讲政治放在第一位。牢牢把握正确的政治