职代会制度要与时俱进

１９８６年９月，《全民所有制工业企业职工代表大会条例》（以下简称《条例》）颁布，为我国国有企业职代会制度的建立提供了有力的法律依据，促进了国有企业及其它企事业单位职代会工作的发展。现在，我国的政治、经济形势已发生了重大的变·化，社会主义市场经济体制已初步建立。《条例》的许多内容已明显不适应当前企业民主管理实践的要求，迫切需要进行重新修订。对此，笔者提出如下建议：职代会适用范围要扩大。现行的《条例》适用范围主要是全民所有制企业。而现在，我国实行以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济制度，企业所…     

切实加强企业职代会对领导干部的民主评议和监督

切实加强企业职代会对领导干部的民主评议和监督中华全国铁路总工会改革开放以来，铁路企业认真贯彻《企业法》、《工业企业职工代表大会条例》等法律、法规及全总的有关要求，认真推行职代会对领导干部的民主评议和监督工作。经过１０多年的不断探索，这项工作逐步走上规...     

发展职代会在于创新

党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。”“坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。”我们要以与时俱进、开拓创新的精神状态贯彻落实这一精神,进一步健全职代会制度,落实职代会职权,发挥职代会作用。为什么要创新职代会制度?其一,随着企业改革发展深化,职代会运行过程中遇到了许多新情况新问题,需要通过创新适应新形势,解决新问题。其二,1986年9月15日,中共中央、国务院颁发《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和1988年4月13日,第七届全国人民代表大会第一次会议颁…     

各地工运信息

《山东省企业职工代表大会条例》于2006年实施该条例的制定将有利于进一步加强基层企事业民主政治建设,为各类企事业单位建立实行职代会制度,开展民主管理工作提供有力的法律保障。《条例》共有7章32条,对职工代表的条件和比例,职工代表大会的组织制度和职权,企业工会组织的职责以及有关的法律责任等作出了具体规定。《条例》还对国有、国有控股和城镇集体企业以外的其他企业建立职工代表大会制度、实行民主管理以及职代会的职权等作出了明确规定。(山东工会信息网)●辽宁省总决定在全省各级工会领导机关开展向张来顺学习活动张来顺原是辽宁…     

坚持和完善企业职代会制度的几点思考

在上世纪80年代初，我区各企业普遍建立了职工代表大会制度。二十年多来的实践证明，职代会制度在保障企业职工行使民主权利，发挥职工积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定发挥了重要作用，已成为企业职工民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，据了解，我区企业职代会制度建设总体上是好的。大多数企业能坚持职代会制度，认真落实职代会各项职权，努力提高职代会工作质量，做出了突出成绩。有些企业还在不断完善职代会制度建设上有所创新。     

基层动态

一拖集团公司认真落实依靠方针完善职代会制度为贯彻落实党的依靠方针 ,进一步坚持、完善企业职工民主管理制度 ,近日召开的一拖集团公司第十二届十一次职工代表大会 ,审议通过了《中国一拖集团有限公司职工（工会会员）代表大会条例（试行）》。《条例》对职代会职权、组织制度和工作制度 ,职工代表名额、享有的权利、应尽的义务等作出了规定。该《条例》的颁布实施 ,为企业依法维护职工合法权益 ,充分发挥工会和职工代表大会的民主决策、民主管理、民主监督作用提供了可靠保障 ,备受职工群众的拥护。（一拖集团公司工会刘景梅）北京铁路局…     

大力推进企事业民主管理制度建设

近期,中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》（以下简称《规定》）。这是继1986年中共中央、国务院发布《全民所有制工业企业职工代表大会条例》以来,全面规范以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的重要规章,     

职工代表大会职权的演变与要明确的三项基本职权

职工代表大会的职权是职工代表大会制度的核心问题,我国在不同时期颁布的法律法规有着不同的规定。2012年全国厂务公开协调小组成员单位下发的《企业民主管理规定》,出现了职代会职权"双轨制"现象,在实践中有可能造成国有企业与非公企业职工权利的巨大差异,并有可能进一步造成工人阶级不同群体对自身权利认知的偏离。有必要明确职工代表大会的基本职权。     

工会工作要依靠创新展示作为

正在当前改革不断深化,形势不断变化,使命更加突出的新的历史阶段,要展示新作为,国有企业工会就应该推动工会工作创新和发展,努力建设中国特色社会主义国有企业工会,为维护企业和谐、社会稳定、经济发展做出应有的贡献。依靠提升职代会作用展示新作为落实职代会职权,要在制度化、规范化、程序化上下工夫。强化和发挥职代会的主渠道作用,要按照《工会法》和《企业工会工作条例》要求,全面加强职代会制度建设,为职工参与民主管理、行使民主权搭建工作平台。近年,国资委出合了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,     

信息动态

《甘肃省职工代表大会条例》近日出台《条例》明确规定，企业事业单位应当建立和规范职工代表大会制度，其法定代表人或者主要负责人负有建立和实行职工代表大会制度的法定义务。上级工会、行业协会和相关企业联合会应当指导和帮助企业事业单位建立和规范职工代表大会制度。《条例》设置了职工代表大会的5项基本职权。     

职工代表大会制度在改革中巩固发展

企业民主管理在我国已经有几十年的历史。以１９８１年中共中央和国务院转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》为标志全面恢复被“文革”中断的企业民主管理制度至今已经整整２０年。２０年来，企业民主管理一直处在改革的前沿，经受了许多挑战和考验，不但没有被取消、被削弱，反而不断巩固、发展和加强。国有企业改制以后，基本上都坚持了职工代表大会制度，越来越多的非公企业、外商投资企业也借鉴国有企业的作法，建立了职工民主参与管理的制度。目前，全国建立职代会制度的企业已有３１万多家其中，外商独资企业４１４２家私营企业…     

职代会＂动议案＂制度效果好

职代会＂动议案＂制度效果好周金伟，吉学庆翻开职工代表大会条例，找不到动议案的字样，但是，随着洛阳铁路分局工会试点单位──洛阳车辆段八届三次职代会上一个＂动议案＂获得通过，列入《段职代会实施细则》之际，该分局工会职代会＂动议案＂制度诞生了，它使企业规章...     

把《企业民主管理规定》落到实处

2012年2月13日,中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》（以下简称《规定》）。这是继1986年发布《全民所有制工业企业职工代表大会条例》以来,全面规范以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的重要规章,是推进全国所有企业建立健全民主管理制度建设的一个指导性纲领文件。《企业民主管理规定》的出台,为加速推进我国各类企业民主制度建设,规范民主管理程序,提高民主管理成效,促进经营管理者依靠职工办企业,     

工会专业知识

工会专业知识问：职工代表大会与基层党组织是什么关系？答：《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，职工代表大会接受企业党组织的思想政治领导。职工代表大会是职工群众的代表机构，它同企业党组织（包括基层委员会和不设基层委员会的总支部委员会、支部委员会，...     

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的思考

中国机冶建材工会全国委员会在对部分国有大型企业集团公司工会工作进行调研后，对进一步加强国有大型企业工会工作提出以下建议：1．要加大工会工作的法律法规建设力度。一是要通过源头参与，促进有关部门尽快出台新的《职工代表大会条例》，明确“无论任何性质的企业，都要毫无例外地实行以职工代表大会制度为基本形式的民主管理”；并且根据变化了的实际，对不同企业职代会的职权，职代会与股东会、董事会、监事会的关系，职工董事、职工监事的选举和产生等一系列问题作出明确规定，增强可操作性。     

发扬与时俱进精神创新发展两个制度

江泽民同志在“七一”重要讲话中提出的与时俱进的思想,为加强两个制度建没提出了新的要求。职代会制度从1981年颁布《国营工业企业职代会暂行条例》至今已经20多年了,平等协商和集体合同制度从1994年颁布《劳动法》至今已经七八年了。这些年来,一方面,两个制度得到了健康发展,发挥了其应有的作用,显示出其应有的生命力。另     

各地工运信息

●《江西省职工代表大会条例》出台江西省十届人代会常委会第二十二次会议审议通过的《江西省职工代表大会条例》于2006年9月1日起施行。条例共分七章37条,对江西省内的国有、集体、非公有制企事单位职代会职权分别作了明确规定;对其他组织职代会职权作了一般性的原则规定,并在     

将厂务公开融入企业经营管理制度

近两年来，长春铁路分局以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党组关于实行厂务公开制度的指导意见，紧密结合分局实际，努力把厂务公开融入依靠职工群众办企业的体制、机制和制度之中，推动了厂务公开制度的深入发展。一、把厂务公开融入职代会制度职工代表大会作为企业职工参与民主决策、民主管理和民主监督的基本制度，为厂务公开提供了主要载体和渠道。实行厂务公开，不仅丰富和充实了分局各级职代会的内容，拓展了职工民主管理的实现途径，而且有力地加强了职代会制度建设。为此，分局建立健全了相关制度。一是建立了职…     

为业务招待费向职代会报告制度叫好

为业务招待费向职代会报告制度叫好卢明镇最近中央决定，国有企业的业务招待费要向职工代表大会报告，监察部、国家经贸委、个国总工会也发出了《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的通知。这是保障职工主人翁地位和行使当家理财权利，加强企业...     

略论职工代表素质与职代会质量

企业职工代表大会的质量如何,通常认为主要取决于工会主席的能力、企业领导的民主意识和职工代表的素质。我认为,在这三者之中,职工代表的素质是影响职代会质量的症结所在。职代会是职工群众参与企业管理的主要形式。而职工代表则是企业职工按照一定的民主程序选举产生并代表全体职工参加职工代表大会、行使民主