改善基层公安机关经费保障问题之对策

经费保障难一直是困扰基层公安机关的一大难题,做好基层公安机关的经费保障工作对于推进各项基层公安工作乃至公安事业的全局均具有十分重要的意义.要做好基层公安机关的经费保障工作,就要结合实际,完善科学畅通的公安经费保障长效机制;要突出重点,认真做好公安中心工作的经费保障;要科学规划,积极搞好公安基础设施建设;要开源节流,努力提高公安经费的实际保障水平.     

论公安科研走向基层——滨海县公安局开展公安科研活动的经验

江苏省盐城市滨海县公安局开展公安科研活动的经验文章值得一读。让科研工作走向基层,这是在新形势下提高干警素质、做好公安工作的一条好途径,滨海县公安局的经验证明了这一点。 公安科研工作是公安工作的重要组成部分,其立足点应紧贴公安实际业务建设。但公安业务建设的面很宽泛,尤其是基层公安机关面对许多迫切需要解决的新问题、新情况,在“老办法不行,新办法不明”的情况下,仅靠公安科研部门来列项研究,就远水不解近渴了。基层公安机关应发挥自身的优势,大力开展科研活动,研究探索现实公安工作中的新对策,解决自身的业务建设问题,开创公安工作的新局面。 科技兴国、科研兴警,这是当今的潮流。本刊希望基层公安机关都像滨海县公安局那样重视公安科研工作,把科研工作落到实处,取得成效。我们相信,随着全国科研事业的发展,今后会涌现出千百个像滨海县公安局那样重视科研活动的公安局。     

用正规化建设的要求 深入推进“三基”工程

标准化、规范化、科学化,是公安机关正规化建设的核心要素和基本要求。用正规化建设的要求深入推进“三基”工程,对于打牢整个公安工作根基,提升公安机关正规化整体水平,实现公安事业跨越式可持续发展,有着十分重要的意义。一、推进“三基”工程必须坚持正规化建设的要求加强公安机关正规化建设,是“三基”工程建设的内在要求。公安基层基础工作的质量和水平,决定了公安工作和队伍建设的成效,事关公安机关事业的长远发展,事关公安机关能否很好地履行三大政治和社会责任。基于对公安基层基础工作的长期审视,部党委提出了“抓基层、打基础、苦…     

让基层唱好主角——学习“三个代表”重要思想的体会

公安机关是武装性质的国家治安力量,人民民主专政的重要工具,肩负着维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全、服务经济建设的神圣使命。“三个代表”的每个方面都同公安工作紧密相连,公安工作的整个过程都必须贯穿“三个代表”重要思想。公安工作赖以发展的根基在于抓好基层基地工作,要实现社会的长治久安,保持政治稳定,最关键的是要抓好基层,打牢基础。基层公安机关集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体,是公安机关队伍最大、任务最重、涉及面最广的综合战斗实体。公安基层基础工作是整个公安工作的基石。江泽民同志说过:“基础不牢,地动山摇。”基层基础工作的好坏,直接关系到公安职能能否正确发挥,直接关系到能否为先进生产力的发展提供稳定的治安环境,也直接关系到能否保障和促进先进文化的发展,还直接关系到能否切实维护广大群众的根本利益。所以,抓好公安基层基础工作是公安机关实践“三个代表”的具体体现。     

公安业务费保障体制的沿革与启示

新中国成立以来 ,公安机关先后实行过“垂直统一”和“分级管理”两种业务经费保障体制。公安业务经费保障体制的沿革给今后的公安经费管理工作提供了以下几点启示 :国家财政体制是公安业务经费保障体制确立的基础 ;法制建设的完善为公安业务经费保障体制框架的确立提供了法律依据 ;顾全大局、立足长远、保障公安事业发展是公安业务经费保障体制确立的根本出发点 ;大力发展本地区经济是缓解公安业务经费“供需矛盾”的唯一有效办法 ;公安业务经费保障体制框架的确立是公安经费保障建设的新起点。     

公安工作与时俱进的理性思考

与时俱进作为一种精神状态、思维方法、思想路线,有着丰富的科学内涵。公安机关必须规范和演绎出公安工作与时俱进的系列价值标准,把与时俱进精髓转化为公安实践的思想方法的原则和基础。通过推动公安理论创新,促进思想观念转变;加强调查研究,推进公安实践创新;尊重基层民警的首创精神,维护民警的创新权利;以改革为动力,推进公安管理体制和公安运行机制的创新,从而推动公安工作的改革创新,实践“三个代表”,开创公安工作和队伍建设的新局面。     

对全省1504个派出所全覆盖包联 湖北:“235”工作机制催生强基动能

<正>今年以来,湖北公安坚持强基导向,大抓基层、大抓基础,创建省市县三级公安机关领导干部包联派出所“235”工作机制,对全省1504个派出所实行包联全覆盖,推进重心下移、警力下沉、保障下倾,不断夯实湖北公安工作根基,为建设更高水平平安湖北提供了坚实支撑。变“下基层”为“包基层”近日,湖北省公安厅包联干部龚大志一大早就来到孝昌县公安局季店派出所。     

做到五个必须 强化公安基层基础工作

《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和周部长在“二十公”的报告中明确指出:基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。要从全局和战略的高度,把基层基础工作置于优先发展的位置。当前,公安机关的发展正面临着全面建设小康社会的战略机遇期,要完成公安部党委提出的“三大政治和社会责任”,就必须全面扎实地做好公安基层基础工作。坚持做到“五个必须”。一、做好基层基础工作,必须抓住队伍建设胡锦涛同志在对公安执法工作和队伍建设的批示中指出:在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。因此,要做…     

公安“基层基础建设年”背后的深思

公安基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安机关各项业务工作的依托。当前公安基层基础工作存在的问题主要是:社区民警工作实绩难以界定;基层民警难以确保下沉时间;基础工作难以有效到位;打击防范关系难以处理。这些问题涉及究竟该如何评价基层工作、究竟该如何激励基层民警、究竟该如何帮助民警减负、究竟该如何实现一警多能等深层次问题。应以“基层基础建设年”为契机,从调整公安领导体制;强化警务保障体制;精简公安机构设置;引入竞争激励机制;制定执法执勤标准;强化社会综合治理等方面入手,对上述问题从体制上、机制上加以彻底解决。     

关于基层民警执法问题的思考

加强公安法制建设、提高基层民警执法水平,是新形势下做好公安工作的关键所在,是公安机关落实十五大“依法治国”战略方针的基础工程,必须排除一切障碍和干扰,把它提高到建设强大的公安队伍和强有力的公安工作高度来认真抓好。 一、当前基层民警执法中存在的问题及其原因 基层民警执法水平的高低决定着公安工作的整体水平,关系着公安机关在社会上的地位     

公安运行机制的主要制约因素与改进对策

公安运行机制是公安机关组织体系、运行方式及各种法规、制度的总和。公安运行机制的主要制约因素是组织运行机制中的机构设置和职权上下不一,工作运行机制中存在非警务活动,队伍管理机制中进口不严、出口不畅及编制管理上的失控,后勤保障机制中经费保障不到位。要消除和减少这些制约因素,必须用法律法规来规范公安机关的机构设置和职责权限,依法规范警务活动,严把进口,畅通出口,加强编制管理,按照“分级保障、分项保障”的原则解决公安经费保障问题。     

警务督察新视野：警务督察结果对公安改革的优化研究

党的十九届四中全会指出:"要依法提高执政能力",立足新时代公安工作实际,公安机关提高依法行政能力的关键在于坚持依法公正执法,发挥警务督察结果是促进依法公正执法的重要保障。在警务实战中,警务督察结果可以反映出公安机关在执法勤务中存在的问题与不足,坚持以问题为导向可以为探索新时代警务督察结果优化公安改革的新机制,多措并举确保公安机关发挥内部督察职能,为实现公安改革指明前进方向。     

对加强公安教育训练工作的几点浅见

公安教育训练工作在公安工作中有其重要的战略地位和作用。各级公安机关要明确指导思想,努力开创公安教育训练工作的新局面,力求理论联系实际,处理好基层民警参加训练与基层警力不足的矛盾,确保公安教育训练工作的实效。要建立教育训练经费保障机制,确保公安教育训练工作所需。可参照军事院校办学模式,逐步推动公安院校改革。     

关于当前公安调研工作的几点思考

文章从甘肃省公安机关调研工作存在的问题出发,对加强公安调研工作提出了四点思考:一是调查研究是“谋事之基,成事之道”,要求各级公安机关领导要重视公安调研工作,加强对公安调研工作的领导,真正把调查研究贯穿到公安工作所有领域中去,向基层延伸,向一线拓展,贯穿公安工作的始终,成为每一个领导干部乃至民警必须具备的一项基本功。二是公安调研应以参与领导决策为中心任务,不断提高公安调研成果在决策中的应用程度。三是掌握科学的调研方法,提高调研工作水平。因此,必须加强理论指导,使用定性与定量分析的方法,广泛吸收当前社会科学领域新的成果,促进公安调研现代化。四是公安调研人员必须加强学习,转变作风,不断提高政治和业务素质。     

对公安基层基础工作的调查与思考

公安基层基础工作是整个公安工作的根基,同社会各界及广大人民群众联系紧密,直接关系到社会秩序的稳定,关系到人民群众生命财产安全能否得到有效的保障,影响到人民群众对基层公安机关工作的信任度,更影响到整个公安机关在人民群众心目中的地位和形象。要确保公安工作可持续发展,必须正视基层基础工作存在的问题,客观深入地分析其原因,用战略的眼光、从全局的高度认识基层基础工作的重要性和必要性,从重点和难点问题入手,全面提升基层基础工作水平,从保障和队伍建设入手,为基层基础工作创造良好环境。     

砺剑三载铸辉煌——安徽省淮南市公安局荣膺全省公安“三基”工程建设考核第一名纪实

为期三年的“三基”工程建设是公安部对基层公安机关长远发展做出的重大战略部署．是新时期公安工作的伟大实践，是公安机关贯彻落实科学发展观的具体体现．必将在公安发展史册上留下浓墨重彩的辉煌篇章。从2006年起的三年时间里，安徽省淮南市公安局充分发扬市局党委倡导的“紧叮不放、必有结果、追求卓越”的“蚂蟥”精神。     

信息化领跑基层警务

信息化是当前公安工作的重要任务,也是可持续发展的必经之路。公安部1999年首次提出“数字化警察”,或许没有想到公安信息化工作会取得如此惊人的发展速度。近期,笔者总结了山东省枣庄市公安局薛城分局多年来的信息化工作,通过这个辖区只有40万人口的县级公安机关的实践和探索,折射基层公安信息化之路,并试图对下一步的工作有点启示。从1998年公安部提出实施科技强警战略后,薛城分局就一直以“金盾工程”为载体致力于公安信息警务构建。前期工程投资大、工期长,建立长期的经费保障机制显得尤为重要。首先是区委、区政府的支持,其次是市场化…     

夯实基础 把握主动 为实施西部大开发战略服务

文章认为内蒙古自治区公安机关要在西部大开发中有所作为,就必须加强公安基础建设,加快警务机制改革和治安“打防空”体系建设,掌握公安工作主动权,为西部大开发战略顺利实施提供有力保障和良好服务。     

试论建立和完善公安经费保障机制

公安经费保障是警务保障的重要组成部分 ,多年来 ,全国公安机关 ,尤其是县级公安机关公安经费保障严重不足 ,成为影响公安工作和公安队伍建设的主要障碍性问题之一 ,也成为全国公安机关热点问题之一。造成这种状况的主要原因 ,就是目前缺乏规范有序、运转协调、行之有效的公安经费保障机制。本文就建立和完善公安经费保障机制 ,从必要性 ,基本原则 ,主要内容三个方面做了探讨     

以执法为民为指针 努力培育一流警风

山东省夏津县公安局局长孙传平同志来稿指出,作为基层公安机关,要把总书记等中央领导对公安工作的重要批示精神和周永康部长的重要讲话精神落到实处,关键是抓好公安工