16切实做好减轻农民负担工作

减轻农民负担，坚持多予少取，让农民得到更多的实惠，这是党在农村的一个基本政策，是保护农村生产力，保持农村稳定的大事，是农村实现小康的基本条件，是需要各级党和政府长期注意、切实做好的工作。当前，做好减轻农民负担工作，需要特别注意执行好以下政策规定：1、严格控制提留统筹费。鉴于目前农民收入增长缓慢，1998年农民承担的提留统筹费的绝对额，不仅要严格控制在上年农民人均纯收入的5％以内，而且不得超出1997年的预算额。1998年的预算额小于1997年预算额的地方，按1998年的预算方案执行；1998年预算额大于1997年预算额的地方…     

嘉乐镇减轻农民负担措施硬

高县嘉乐镇党委、政府把住农民负担的“口子”，截断“源头”，从根本上防港和减轻农民不合理负担，1999年该镇人均负担提留统筹费22元，占上年农民纯收入的1.54%     

查一查百分之五之中的秘密

近几年来各地都严格按照中央国务院的规定采取有效措施狠抓减轻农民负担的执法监察使百分之五之外的各种隐形负担得到了有效遏制各项提留统筹费也都严格控制在上年农民人均纯收入百分之五以内且在一些地方百分点逐年下降可是刹住了各种隐形负担各项收费...     

对农村税费征收中存在问题的思考

农村税费征收是一项政策性强、涉及面广、难度很大的工作。做好这项工作，对于密切党群关系、促进农村稳定和发展有着十分重要的意义。（一） 少数地方在向农民征收税费中存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是“减负”不力。近几年，从上到下，在减轻农民负担方面做了大量工作，取得了一定成效。但还有少数地方的党政领导对这项工作重视不够。特别是对中央关于提留统筹费“一定三年不变”和对特困村、贫困户减、缓、免政策没有很好地落实。下达税费任务层层加码、年年加码的现象程度不同地存在。二是“三乱”未止。中央三令五申禁止…     

计划生育 房东有责

眉山县东坡镇农民增收不增负，成为全县农民负担最轻的一个乡镇。早在1996年，该镇就制定了1996至2001年全镇农民负担“一定六年不变”的政策，即从1996年开始，全镇农民负担收取都以低于《条例》5％的标准，镇上每年收取的“三项提留”、“八项统筹”都只有45．09元，除此以外的义务工、劳动积累工以及公益事业统筹费等，     

农民负担过重的成因及治理对策

农民负担问题是关系到要不要农民、要不要农业、要不要稳定的大问题.近年来,各级党委、政府虽然在减轻农民负担方面做了大量工作,收到了一定效果,但农民负担问题还没有从根本上得到解决,农民负担过重,增长速度过快,大大超出了农民的承受能力,严重地挫伤了农民的积极性,影响了农村的稳定和发展.这一问题务必引起各级领导的高度重视,采取切实可行的措施,下决心遏制住农民负担增长速度过快的势头,真正把农民负担减到有关政策法规允许的范围内,让农民休养生息.     

要使农民走出减负认识误区

农民负担问题是目前人们普遍关注的热点问题。产生这一问题的原因是多方面的，除一些地方不落实减负政策和村组集体经济实力薄弱外，农民自身对减负与发展认识上的错误理解，也是一个重要原因、笔者认为，要发展农村经济，维护农村稳定，首要的是使农民走出片面的“减负”认识误区，正确把握和处理好四个方面的关系：一、正确把握和处理游减轻农民负担与减掉农民负担的关系。农民负担除上交税金以外，大体包括三个方面的内容：一是乡镇村集体提留统筹的政策性负担，主要是农村教育事业费附加、计划生育费、民兵训练费、军烈属优抚费和公积金…     

减轻农民负担的政策思考

今年7～8月,湖南省委组织省、地、市、州、县的书记开展了一次“农民负担百村调查”活动,一共调查了107个村。调查表明,今年各级党委、政府在减轻农民负担上做了大量的工作,减轻农民负担基本形成气候,农民群众对这项工作充满信心。但是农民负担仍然存在减而不轻的状况,许多地方还呈上升趋势,减轻农民负担的法律、法规和政策在基层落实得还不好。对此,必须引起高度重视,认真解决。     

减费·减债·减员——当前农村减负工作的调查与思考

减轻农民负担不仅是经济问题,而且是重要的政治问题。江总书记指出:"减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题,必须把减轻农民负担问题,提高到这样的政治高度来认识。"近几年来,莆田县采取一系列的政策措施加以解决,取得了一定成效,使曾经过度增长的农民负担问题得到遏制。据统计,去年全县减轻农民负担总额1562.9万元。但是,我们还必须清醒地认识到农民负担过重问题还没有从根本上得到解决,有的地方仍有反弹之势。因此,要真正地把农民负担降下来,还应     

再论减轻农民负担

农民负担过重是近年来农村工作中的焦点冈题,党中央、国务院对此高度重视,三令五申,予以制止。自1992年12月7日,李鹏总理亲自签发《关于农民承担费用和劳务管理条例》的国务院第九十二号令以来,农民负担问题已正式纳入了法制化轨道,农民负担连续加重的趋势巳得到一定遏制。最近,中央有关部门进一步指出:“减轻农民负担工作已经取得显著成效。但是从督查情况看,一些地方和部门对减轻农民负担工作还存在着认识不足、工作不力的问题,一些已取消的农民负担收费项目和达标升级活动     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

1995年我省农民负担低于5％

１９９５年我省农民负担低于５％据《农业信息报》讯：我省各地认真贯彻国务院《关于切实减轻农民负担的通知》和《坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》，农民收入不断增长，负担得到有效控制。１９９５年，我省农民人均上交集体提留（不含各种税金）和摊派支出为２...     

减轻贫困地区农民负担的对策措施

贫困地区经济发展缓慢，农民收入低，生活水平差，承受负担的能力弱，抗御自然灾害和贫病的能力差。因此，减轻贫困地区农民负担工作需要付出更加艰辛的努力，开拓新思路，拿出新措施。———必须加快农村税费改革。要按照中央部署，建立规范的农村税收体制，从根本上减轻农民负担。已经实行农村税费改革的地方，除征收国家规定的税收外，要取消其他各种名目的收费。还没有实行税费改革的地方，要严格执行国家农业税收政策，严格控制提留统筹项目和标准。从全国各地试点的情况来看，农民减负效果是十分明显的。贫困地区要尽快创造条件，加快…     

搞好农村稳定 促进经济发展

<正> 一、当前农村潜在的主要不稳定因素。改革开放以来,我国农村一直保持着稳定的局面,这有力地保证了全国的稳定和农村改革的顺利进行。但随着农村改革的不断深入,经济的持续发展,农村也出现了一些不稳定的因素。主要表现在:(一)农民负担过重。目前各地反映比较强烈的不合理负担有:超标准计提集体提留、统筹费:不依法据实征收生猪屠     

记农民参与“负担”监督

记农民参与“负担”监督张辉，杨东光近年来，各级政府减轻农民负担纳入政府工作的重要议事日程，制订出台了许多减轻农民负担的法规政策，为地方经济的发展和农业的振兴起了重要的促进作用。但在一地方，减轻农民负担还没有落到实处。究其原因，缺乏有效的监督是一个重要...     

财政部 国家计委 农业部八项措施减轻农民负担

政部、国家计委、农业部最近发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。据介绍，这八个方面主要是：——进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及同级财政、计划物价部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农民的行政事业性…     

“减负”工作中存在的问题剖析

“减负”工作中存在的问题剖析石金龙减轻农民负担是中央关于稳定农村，发展经济，促进农民增强对农业投入，保护农民合法权益，密切党群关系的一项重大举措。为确保＂减负＂落到实处，中央及地方相继出台了一系列减轻农民负担的法规、措施，及时有效地遏制了农民负担上涨...     

襄垣县靠改革防止农民负担反弹

襄垣县对农民负担的监管实行了三项改革，将全县农民负担连续三年控制在国家规定指标之内，有效地遏制了农民负担反弹。这三项改革是：一、对农民义务工、积累工实行工票台帐制。二是改乡镇提留统筹款拨付制为报帐制。三是对农民负担实行专项审计。襄垣县靠改革防止农民负担反弹@赵维章@连跃平     

农民负担依然重减轻仍须再努力

农民负担依然重减轻仍须再努力省监察厅副厅长周宜兴自１９９０年２月国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》，１９９１年１２月公布《农民承担费用和劳务管理条例》以来，全党全国开展减轻农民负担的工作已逾五年。农民负担过重的问题得到了抑制。然而加重农民负担的...     

农民隐性负担浅析

农民负担基本上有两大类：一类是国务院《农民承担费用和劳动管理条例》中规定的农民依照法律所承担的三项提留和五项统筹，此种负担为限额内负担，或叫显性负担。限额内负担的收取符合现行国家政策规定，既合理又合法。另一类是面向农民的各类行政性收费、集资和摊派等，此类负担为限额外负担或叫隐性负担。隐性负担，牵涉面广，随意性强，负担率高，是当前农民负担的重心所在。 　　当前，造成农民隐性负担的成因主要有以下几种：首先，认识上的误差导致工作方针的偏离。将减轻农民负担与发展农村经济建设处于对立位置。由于农村各项公益…