依托社区服务 发展居家养老

我国已进入老龄化社会,养老已经成为重要的社会问题之一。在当前及可以预期的将来,由于我国经济发展水平不高,养老、医疗等社会保险制度不健全,社会养老产业难以很快发展,居家养老必然是主要的养老模式。但是,新的“居家养老”必须与“社区养老”相结合,依靠社区养老服务来发展、完善居家养老。而要做好居家养老工作,关键在于各级政府应该承担责任,发挥作用。     

社区居家养老服务模式创新——以济南市洪家楼街道为例

随着人口老龄化的加速发展,传统养老方式受到挑战,社区居家养老服务作为一种新型养老方式受到政府和社会的广泛重视。济南市洪家楼街道对社区居家养老服务模式进行了积极探索,积累了宝贵经验。根据洪家楼街道探索经验,完善社区居家养老服务,应促进社区居家养老服务主体多元化发展;创新形式,实现灵活化、人性化、个人化的居家养老服务;因地制宜,突出重点,特别帮扶困难老年人;实现社区居家养老服务模式标准化运作;配备多样化、现代化、体系化的社区居家养老服务设施。     

城市社区居家养老服务的问题与对策建议

居家养老模式符合中国老年人在家养老的养老传统,能有效降低社会养老成本,但在发展过程中也存在诸多问题。改善城市社区的居家养老服务,需要政府加大政策扶持和资金支持,完善社区养老服务基础设施,丰富服务内容,建立高素质的养老服务队伍,培育民间组织,实现居家养老服务供给主体的多元化。     

我国居家养老服务现状及完善路径研究——基于日本和英国成功经验

近年来,随着人口老龄化速度日益加快,居家养老服务在我国社会养老服务体系中发挥着不可替代的重要作用。文中通过对我国居家养老服务的现状研究,认为居家养老服务在概念界定、人员队伍、服务资金、配套设施以及评估监督机制等方面存在一定缺陷。为完善我国居家养老服务体系,借鉴日本“介护保险制度”和英国“去机构化”的成功经验,提出了科学选择居家养老服务方式、完善服务内容和网络化体系、健全服务标准和评估机制等完善路径。     

老龄化背景下我国城市社区居家养老浅析

人口老龄化带来的最直接问题就是如何养老.社区居家养老是符合我国国情的养老模式.在介绍我国城市社区居家养老服务体系和部分城市社区居家养老实践的基础上,指出目前我国城市社区居家养老存在法律法规不健全、资金短缺、工作人员专业化水平低、基础设施不完善、行业标准和评估体系缺乏等问题,因此,为了完善我国城市社区居家养老,应落实法律政策,形成多渠道投入机制,提高工作人员的专业化水平,完善基础设施的建设,建立系统评估机制.     

居家养老服务中的非营利组织:日本经验及其中国启示

居家养老服务在我国的城市社区正逐渐兴起,越来越多的老年人希望能在家中接受养老服务,但目前我国的居家养老服务体系还存在着一些问题,尤其是非营利组织对居家养老服务的参与不足。日本是一个在养老服务方面具有较多经验的国家,尤其是居家养老服务,非营利组织在居家养老服务方面起着重要作用。通过日本的相关法律、居家"介护"服务及相关实践,总结出非营利组织在参与居家养老服务方面的优势,其为我国完善非营组织参与居家养老服务提供了途径和启示。     

社会政策分析架构下的社区居家养老服务浅析——以北京市西城区为例

社区居家养老服务是指老年人居住在家中, 以社区为中心,将社区作为依托,由各种社会力量共同提供养老资源的一种养老模式.以Gilbert Specht & Terrell提出的社会政策分析架构为基础对北京市西城区社区居家养老服务政策进行分析,以期深入了解社区居家养老服务的现状,进而对社区居家养老的发展提出更好的建议.     

政府购买居家养老服务的探索与发展--以济南市历下区为例

一、政府购买居家养老服务的时代背景 （一）社区居家养老是社会发展的时代议题 随着城市化的不断发展及人口老龄化的加剧，以社区为依托，整合社会、政府、社区、个人等各种资源，让老人在自己熟悉的社区接受就近而便利的服务，即社区居家养老日益成为现代国家的一个重要养老方式。早在1948年英国《国民救助法》就要求地方政府“为所有由于年龄、虚弱或其他任何情况而需要照顾的人，提供居所照顾”，而1977年英国制定出台的《全面健康服务质量》则明确提出地方政府对老人提供照顾和上门服务。自八十年代以来，很多发达国家根据老年人的需求及社会发展需要，将大量精力投放到居家养老服务上，进一步发展完善社区居家养老。如澳大利亚曾推出“社区老年人服务项目”、“高级老人居家照顾计划”、“家庭及社区服务计划”等，为老年人提供健康护理、协助购物、维修家庭设施等各项服务；英国在1998年推出《社区照顾现代化》，提出“以社区作为区域结合所有社区照顾资源，整合专业技术和服务，减少管理科层制”；美国在许多社区设立了荣誉公民社区中心、上门送饭服务所、建立针对体弱多病老人的服务性公寓等，可以说社区居家养老服务已成为现代国家的重要养老方式之一。就我国而言，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展报告（2013）》指出，我国2012年底老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。国际标准规定，如果一个国家或地区60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，那么表明这个国家或地区进入老龄化社会。根据国际标准，我国已是一个标准的老龄化国家，而济南市历下区     

大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制构建路径探究

基于对北京、天津、保定三个社区居家养老服务试点的实证调查结论，借鉴国外成熟的大学生志愿服务形式，提出我国应构建政府、大学生、高校、社区、老人有机联动的大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制，并提出机制运行的三层面保障制度以及大学生长期参与为老服务的原则、内容及工作流程，保证机制的可行性。     

关于武汉市社区居家养老服务的经验总结与思考

社区居家养老服务是社会养老服务体系建设的重点和难点.目前这项工作在全国和湖北省都还处于起步试点阶段.文中结合对武汉市社区居家养老服务的实地调研和访谈,总结武汉市在社区居家养老服务方面的经验做法,在借鉴前人研究成果的基础上,结合武汉市的实际情况提出继续推进社区居家养老服务发展的几点想法.     

救助的扩展:农村居家社区养老服务的发展路径——以北京市为例

以北京为样本,农村居家社区养老服务发展可以概括为两条主线、三个阶段和三类主要模式。两条主线为救助-适度普惠福利服务和居家-社区福利服务,三个阶段指由自发性的帮扶救助到村两委主导再到混合化运营,三类模式包括纯居家互助服务模式、互助服务+就餐模式、互助服务+综合模式。总体而言,农村居家社区养老服务应该是非营利定位的,互助服务是农村居家社区养老服务发展的关键,其发展路径可以概括为:分阶段、分类型地扩展救助型福利服务和适度普惠型福利服务;由福利的国家责任向国家、社会合作(发动社会参与,进行资金和服务互助)转变;由设施建设向服务供给转变;构建农村互助共同体等。     

宏观背景下居家养老服务的社会支撑体系角色探析——以广州市越秀区为例

在我国老龄化继续深入的背景下,家庭养老和机构养老的功能越来越弱化,与此同时更加符合国情的居家养老模式应运而生。以广州市越秀区为主要借鉴,探讨目前城市社区居家养老服务的路径支持。研究结果表明,各方的角色分担,包括政府主导、服务机构的技术支撑、社区力量的配合与参与评估机构的多维主体,形成了居家养老服务强大的社会支撑体系。     

学习型社区居家智慧养老模式的现实基础与突破路径——以成都市为例

在人口老龄化进程加快的背景下,社区居家智慧养老必将成为积极老龄化的动力和支撑。社区居家智慧养老不仅是实现老年人现代化的重要路径,也是推动养老服务供给侧结构性改革的有效手段。文章设计了一套包含智慧养老认知、智慧养老情感、智慧养老意向、智慧养老行为、智慧养老道德5个一级指标以及20个二级指标在内的智慧养老素养评估指标体系,并开展实测。结果显示,老年人智慧养老行为指标得分较低,智慧养老认知、智慧养老情感、智慧养老意向、智慧养老道德指标得分相对较高,智慧养老素养培育应更多地关注实践操作层面。因此,要以社区老年教育为切入口渐进式提升老年人智慧养老素养,构建学习型社区居家智慧养老模式。在提高社区老年教育质量、重视老年人价值、充分展示智慧生活优势的过程中,逐步形成学习型社区居家智慧养老新生活。     

论社区居家养老模式建设中的政府作用

随着老龄化社会的到来,中国的养老形势十分严峻,而传统的家庭养老功能却日趋弱化,机构养老所能发挥的作用也非常有限,建设一种新型的、具有广泛适应性的社区居家养老模式十分必要。当前社区居家养老模式建设面临着诸多困境,政府应充分发挥其主导作用,制定政策法规、加大资金投入、提升服务水平、完善组织协调机制,促使社区居家养老模式建设进入良性运行及可持续发展的轨道。     

新时代数字海外统战工作能力建设探析

新时代以来,统战部门积极推动海外统战工作数字化发展,工作中统战思维的数字化变革、统战机制的数字化重塑以及统战载体的数字化赋能等特点凸显。数字海外统战工作能力建设在各个层面都取得了显著成就,但也存在诸多问题:思想认知偏差和理论研究短板对海外统战“数智”思维的支撑有限;不平衡不充分工作机制与海外统战“数治”体系存在耦合矛盾;资源供给不足和功能设计短板限制海外统战数字平台的赋能效果。为更好地建设数字海外统战工作能力,需要加强以“数智”思维为蓝图的思想引领和理论研究,健全以“数治”体系为范式的协同性工作机制,完善以数字赋能为基点的一体化平台建设,从而推动大统战工作格局的构建,凝聚海内外爱国力量为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。     

中国城市社区居家养老服务模式比较研究——基于南京、大连、宁波、上海和兰州的分析

目前中国已进入老龄化社会,养老成为了一个社会问题。家庭养老和机构养老等方式已经不能满足老年人日益增长的需求,社区居家养老呈现了一定的优势。南京、大连、上海、宁波、兰州五个城市都在社区中开展了居家养老服务,但运行模式不尽相同,政府、社区、社会组织也有着不同的定位和分工。居家养老服务供给模式主要有三种:政府主办、层级联动,政府主导、中介运作,政府购买、民间组织承办。每种模式都各有利弊,只有明确参与各方的定位,动员社会力量参与,才能保证社区居家养老服务的效率和质量。     

长庆油田矿区创新“一老一少”服务模式积极建造“亲情家园”

长庆油田矿区服务事业部以推进平安社区、服务社区、绿色社区、健康社区、文化社区等”五型社区”建设为载体，针对油田社区“居家养老”问题、“留守儿童”托管、托教矛盾日显突出等实际，不断探索服务模式，积极搭建服务平台，坚持构建“一老一少”服务长效机制。     

社区居家养老方式的发展背景及优势探析

社区居家养老方式发展的背景是严峻的人口老龄化形势和不容乐观的养老现状,其中家庭养老功能弱化和机构养老尚不成熟是主要表现。文章对众多学者关于社区居家养老方式定义的界定进行了梳理,作出了社区居家养老方式四大优势分析,得出社区居家养老方式是符合现实国情的可与家庭养老方式和机构养老方式优势互补的主要养老方式的结论。     

社会工作介入农村社区居家养老的地方实践--基于河南省信阳市平桥区的调研

面对日益严峻的人口老龄化形势，河南省信阳市平桥区通过设置社区社会工作岗位、统一居家养老服务中心建设标准、建立规章制度等手段，努力探索一条社区居家养老服务模式。目前，运行中的平桥区居家养老模式存在着社会工作者非专业化背景、养老服务中心规模有限、社工岗位行政化等问题，因此有待进一步完善。     

广东社区居家养老服务标准体系构建

标准化是维护服务对象权益、提升管理水平与服务质量的重要技术手段。随着我国社区居家养老服务理论和实践的不断丰富发展,建立系统的社区居家养老服务标准体系,有助于规范和引导社区居家养老服务市场的发展。本文以服务业组织的标准体系为基本框架,并结合广东省三市社区居家养老服务及标准化的实地调研情况,构建由社区居家养老服务基础通用标准体系、服务管理标准体系和支撑保障标准体系组成的社区居家养老服务标准体系。