论适时调整积极财政政策的必然选择

以财政投资为主体的积极财政政策在实施 5年中取得了较大成效 ,但是国债危机、通货紧缩、体制问题制约了政策的实施效率 ,同时由于民间投资渐趋活跃、政策效果逐渐显现 ,这使调整积极财政政策成为可能。     

我国积极财政政策走向思考

积极财政政策是一项特殊政策。当前,根据我国经济发展的实际需要和国际国内的环境,应继续实施积极的财政 政策。同时,我们也要不断改进和完善积极的财政政策,以使其更好地为经济发展服务。     

简论积极财政政策的调整

我国从1998年以来实行的积极财政政策对于有效缓解国内需求不足,促进国民经济增长发挥了积极作用。在当前国内经济形势尚未完全好转、民间投资不旺、货币政策传导不畅的情况下,积极财政政策立即淡出的时机尚未完全成熟。考虑到财政政策的连续性,积极财政政策应逐步改变以增发国债和扩张政府投资为主的政策措施,向以税收政策为主,综合发挥税收、补贴,贴息、收入分配等政策组合作用的方向调整。     

积极的财政政策是否应当淡出?

积极财政政策曾作为一项短期的政策出台,却在其实施的近五年内为中国经济的增长作出了巨大的贡献。近来,围绕积极财政政策淡出的争论也相当激烈,本文试通过对积极财政政策实施的背景、当前我国所面临的经济形势以及积极财政政策淡出的条件的分析,来说明我国应当在最近的两三年内继续实行积极财政政策。     

淡出积极财政政策与激活民间投资的思考

我国实行五年的积极财政政策,有利有弊。民间资本的现状与现实面临的矛盾不容忽视。我国与发达国家相比存在明显差距。国民经济发展面临许多矛盾,但最主要的是企业发展的矛盾。     

论构筑中国现代公共事业制度的财政政策体系

文章分析了我国公共事业制度的财政政策体系存在的主要问题 :事业单位对政府财政资金依赖程度高 ,财政负担沉重 ;财政资金供给范围过宽 ,超越了公共财政职能 ;财政资金使用效益有待提高 ,财务管理制度不够健全 ;建立现代公共事业制度所需要的配套财政税收政策还不完善 ;需要采取切实有效的财政政策措施 ,加快事业单位体制改革。探讨了构建现代公共事业制度的财政政策体系 :以公共政策为准则 ,重新界定公共事业类别 ,建立法定分类体系 ,实施相应的财政政策 ;改革财政资金供给方式 ,推动公共事业组织健康成长 ;完善财政政策支持体系 ,优化公共事业组织成长环境 ;采取有效的政策措施 ,加快事业单位制度改革进程 ,构建中国现代公共事业管理制度     

从"积极"到"中性"--调整中的中国财政政策

财政政策应当根据一定时期的经济形势制定相应的宏观调控目标.在当前我国经济局部过热以及国民经济结构和财政支出结构"双失衡"的情况下,财政政策的调整已经成为必然.     

积极的财政政策转型刻不容缓

当前新一轮经济增长已经开始启动 ,持续六年的直接国债支出政策已不适应经济环境的要求 ,急需转型。新的财政政策应以促进市场经济的发展、完善市场机制为目标 ,将直接投资转化为间接调控 ,在熨平经济波动的同时 ,重点着眼于前段改革忽视或延迟而又急需调整的问题 ,如结构性减税、税费改革、缩小城乡差距等。     

立足科学发展，实施积极财政政策——访财政部财政科学研究所所长贾康研究员

2007年发生在美国的次贷危机，在2008年引发了全球金融危机。目前，处于金融风暴中心的发达国家已经出现不同程度的经济衰退，金融危机在全球蔓延的程度也不断深化和加重，我国外向型经济遭受到明显的外部冲击，经济增速出现下滑趋势。     

为何要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

近年来，我国政府为了扩大内需，稳定经济增长，防止通货紧缩，实施了积极的财政政策，并辅之以适当的货币政策，取得了较好的调控效果。但是，从我国经济运行的总体状况看，仍然有一些问题没有得到根本性转变，比如，政府投资对经济增长的拉动作用并不如预期有效；民间投资仍难以启动。     

财政政策促进供给侧改革的路径与对策研究

在对财政政策促进供给侧改革存在问题进行系统分析的基础上,提出了实施的科学路径和具体对策。研究发现,目前财政政策存在财政收支平衡约束和财税风险挑战等直接问题,这些问题的解决又可能会通过利率渠道和信贷渠道对供给侧改革目标的实现产生阻碍,从而导致经济新常态下财政政策促进供给侧改革的"双重问题"。为了规避"双重问题"、促进供给侧改革目标的顺利实现,应该走"以结构性减税为主,重点支持创新和社会保障支出,发挥政府的引导作用,建立地方主体税源"的财政政策实施路径,并辅之以市场体制、金融体制、初次分配制度和人力资本制度等配套体制改革。     

我国“资源诅咒”现象存在性及相关财政政策选择探析

资源诅咒是发展经济学中的一个重要命题,国内外众多学者从不同角度对其进行了理论和实证研究。从我国总体自然资源和经济增长情况的比较分析来看,我国资源诅咒现象的存在性还难以确定,但对省级数据的研究发现,资源诅咒现象在一些省份确实是客观存在的。要破解资源诅咒,就要转变经济发展方式,进行合理的制度设计。从财政政策角度,可以通过改进和完善预算、财政收入、财政支出等方面的机制和政策来实现。     

继续实行稳健的财政政策

实行稳健的财政政策取得了明显成效,继续实行稳健的财政政策是当前经济社会发展的客观需要,必须进一步完善稳健财政政策,促进经济又好又快发展。     

着力落实以民生为导向的财政政策

近年来我国实施以民生为导向的财政政策,民生状况有了很大改善.但其在实施过程中还存在着许多问题,主要表现为:用于民生领域的财政支出仍显不足,财政支出管理和控制机制尚未健全,民生支出难以实现持续高增长等.因此,要着力落实以民生为导向的财政政策,不断优化财政支出结构,完善财政转移支付制度,规范权力运作机制,支持社会保障体系建设,完善收入分配政策,建立充分反映民意的利益表达机制和以民生为导向的政府绩效评估机制,健全各级政府财力与事权相匹配的财政体制.     

论货币政策和财政政策对房地产金融市场的影响

货币政策和财政政策作为一种有效的调控手段,其效用在于调控的力度与时机的选择。近年来,我国房价居高不下的现实,引发理论界和业内人士对房地产金融市场过热问题的关注和探讨。事实证明,运用货币政策和财政政策对抑制房地产金融市场的过热具有重要作用。     

对继续实施积极财政政策的思考

国民经济增长要摆脱连续 7年的减速 ,就必须扩大内需继续实施积极的财政政策。这就需要把增大财政支出作为政策的主要手段 ,财政的支出规模要适度不能超过财政承受能力的范围 ,并要加强财政政策与其他政策的协调配合 ,要审时度势不失时机地转换财政政策。     

积极的财政政策“淡出”的时机尚不成熟

积极的财政政策是指一种扩张性的财政政策。这种扩张性的财政政策,主要是为了解决在经济相对低迷的阶段怎样实行宏观层次的反周期操作的问题。 我国实施积极的财政政策主要内容是,政府举借长期建设国债,通过增发国债、增加财政支出,来扩大社会需求,刺激经济增长。自1998年首次增发1000亿元长期国债,截至2003年,共发行长期建设国债8000亿元。这些国债资金在使用中得到了银行贷款方面的配套和其他资金来源的配套,     

论支持西部大开发的中长期财政政策

西部大开发是推动我国经济持续发展的一项长期战略,需要财政政策的有力配合和支持。实施西部大开发战略主要应依靠民间投资和吸引外资,因此,应充分发挥财政政策的导向功能,主要运用财政支出政策和税收政策手段为民间投资和外商投资创造良好的投资环境和条件。     

以科学发展观为指导树立正确的政绩观

片面的发展观会导致片面的政绩观 ,片面的政绩观会导致虚假的泡沫经济。我们必须以科学发展观为指导 ,辩证地看待政绩 ;必须树立正确的政绩观 ,实践科学发展观。     

论居民收入合理分配及藏富于民财政政策的构建

经济增长成果被不合理分配、还富对象界定困难、国家主义政策路径的选择,这些是现阶段中国国情下构建“藏富于民”财政政策的困境. 构建我国“藏富于民”财政政策的路径有:推动税制改革,加强财政监管,限制高收入;经济转型走向消费主导,扩充中等收入;财政支出用之于民,托高低收入.