事业单位改革 盼突破

事业单位的许多单项改革如高校布局结构调整、科研管理体制改革、文艺表演团体改革已在不同系统实施,作为整体性改革的文件《关于事业单位机构改革若干问题的意见》 (中编办)、《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》(中组部、人事部)也早已颁发,但是我国事业单位改革的力度仍然不够。随着我     

我国事业单位改革政策发展研究

事业单位改革政策是事业单位改革的方向标和行动指南.目前我国事业单位改革政策主要呈现了重视厘清政府与事业单位的关系、重视扩大事业单位的自主权、重视事业单位的分类改革、重视加强事业单位的公益性、重视创新公共服务提供方式等特征.改革开放以来事业单位改革政策的发展为我国事业单位改革提供了切实的法律和制度保障,但我国事业单位改革政策也还存在着政策制定的系统性较为缺乏、政策执行不到位、政策绩效评估机制不够健全和法治体系建设相对滞后等方面的问题.因此,未来我国应从强化事业单位改革政策的顶层设计、加强改革政策执行的监管力度、重点推动事业单位公共服务清单的建设、健全改革政策的绩效评估机制、重视改革政策的法律保障等方面来完善事业单位改革政策.     

事业单位改革全面开闸

从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起,中国特有的事业单位改革已经走过了19年历程。高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改     

事业单位用人制度改革刍议

长期以来,事业单位成为经济体制和政治体制改革中富余人员理想的去处和“避风港”。那么,在新一轮的事业单位改革中,事业单位的富余人员又该向何处去呢?从我国事业单位的具体情况看,事业单位的人事改革应该坚持内部消化为主、外部分流为辅的原则,改革事业单位的领导体制,深化用人制度改革,完善单位内部补偿机制,妥善安置富余人员。     

关于事业单位改革的探讨

推进事业单位改革,是我国继党政机关改革、国有企业改革之后的又一全局性重大举措。改革事业单位体制,其实质是根据社会主义市场经济体制的总体框架和建设和谐社会的整体目标,重构公共事业和公共服务提供的制度基础。在此基础上,政府应加强相关制度建设,事业单位也应加强内部管理改革,以体现其应有的公共性和服务性。     

事业单位改革全面开闸

从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起，中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署，改革时间表也已确定。这项涉及包括离退休人员在内的四千万“事业人”的改革，终于正式开闸。     

事业单位人事制度改革提速

●逐步取消事业单位的行政级别，不再以行政级别确定事业单位人员的待遇●建立符合各类事业单位特点、符合各种岗位规律的管理制度●在合理划分政事权限基础上，下放事业单位人事营理自主权●推行聘用制度，搞活工资分配，建立公开、平等、竞争、择优的用人制度我国事业单位人事制度改革正按照目务院部署开始向纵深推进．将着力解决用人制度、分配制度、人员分流等难点问题。据悉，《关于事业单位人事制度改革的若干意见》和《事业单位聘用制规定》正在抓紧研究；人事部会同教育部、科技部、卫生部分别研究制定的改革实施意见也将尽快出台．…     

深化事业单位改革的战略思考

改革开放以来,我国在事业单位改革方面采取了一系列的改革措施。虽然这些改革措施取得了很大的成绩,但也存在着许多问题。为此,需要进行全面协调的事业单位改革,其中包括制定总体改革方案,科学界定政府在公共服务领域的职能,推进事业单位分类改革,深化事业单位内部管理体制改革,完善公共财政体制和加强配套制度建设。     

谈事业单位工资制度改革

已进行了的事业单位工资制度改革,是在党中央、国务院的领导下,为适应社会主义市场经济体制建设的需要进行的。工资制度改革是深化人事制度改革的重要组成部分,搞好工资制度改革,对于理顺工资关系,建立符合事业单位各自不同特点的工资制度,贯彻按劳分配原则,克服平均主义,逐步解决工资分配中长期存在的问题,调动事业单位工作人员的积极性,促进社会主义现代化事业的发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。现就工资制度改革工作中的一些实际情况,试谈一下事业单位工资制度改革的新特点和存在的不尽人意的地方。     

事业单位机构改革寻求突破

我国各类事业单位现有100 多万个,人员编制总数为 2000多万名,近几年推进机构改革的力度在加大。随着经济、行政改革向纵深推进,事业单位机构改革亟须寻求新的突破。日前,中央机构编制委员会办公室王峡海向本刊记者介绍了事业单位改革的基本思路。机构编制管理问题凸显 王歧海在简要介绍1996年以来事业单位机构改革主要进展后,对目前事业单位在机构编制管理方面明显地暴露出来的问题作了归纳;首先是宏观调控乏力。事业机构编制的现行管理体制是分级管理,中央、省、市、县、乡镇政府都有审批权。虽然中央要求对各     

关于事业单位改革的若干思考

事业单位改革是我国国家整体改革中不可忽视的一项重要内容.改革事业单位体制的实质是根据社会主义市场经济体制的总体框架和建设和谐社会的整体目标,重构公共事业和公共服务提供的制度基础.事业单位改革适宜根据其不同类型实行分类改革.同时,政府应加强相关制度建设,事业单位也应加强内部管理改革,从而体现其应有的公共性和服务性.     

政府转型与事业单位改革

事业单位是为了公益目的,主要由国家创办并由财政供养的从事教育、科技、文化、卫生等非生产性活动的社会服务组织,从20世纪80年代初开始,事业单位改革已经历了初步探索、不断深入、持续发展、全面推进等四个阶段。虽然进行了20多年的改革,但事业单位仍然存在很多问题,其改革严重滞后于经济体制改革和行政体制改革。在当今因社会转型而促使行政发展的环境下,政府转型有助于促进事业单位改革的进一步深化。     

聘用制拉动事业单位改革

聘用制拉动事业单位改革孙建立在国家人事部的最新工作部署中，聘用合同制被作为事业单位的一项基本用人制度来推行。从全国情况看，各地普遍把推行聘用制度作为深化事业单位人事制度改革的关键环节，逐步实行公开招聘、竞聘上岗、合同管理、严格考核，力争做到能上能下、...     

深化事业单位改革的深层次探索

鉴于中国事业单位所面临的问题 ,深化事业单位改革要更新观念、改革体制、创新用人机制、强化激励措施、健全考核制度、优化环境、促进人力资本化 ,以走出“减员不增效”的阴影 ,切实取得改革成效。     

事业单位养老保险改革脚步临近

事业单位养老改革已是大势所趋,悬念在于＂何时改、如何改＂。7月1日,《事业单位人事管理条例》正式施行,条例明确提出＂事业单位及其工作人员依法参加社会保险＂。今年的政府工作报告亦将＂改革机关事业单位养老保险制度＂列为2014年重点工作。而据《瞭望》新闻周刊记者了解,目前一些国务院直属事业单位的社会保险摸底统计工作也已悄然开始。     

事业单位领导人员任用管理制度改革探索

随着社会主义市场经济体制的进一步建立和完善，事业单位改革进一步深化，现行的事业单位领导人员任用管理制度改革相对滞缓，束缚了事业单位的发展：在改革实践中，我们深深感到，当前事业单位领导人员任用管理制度改革面临的问题主要有以下几个方面。     

事业单位养老保险改革艰难的探索

相比于城镇企业职工养老制度改革,我国事业单位养老保险改革的进展明显要缓慢很多。作为社保体系中最基础、最重要的制度,养老保险改革的悬而未决,也在某种程度上制约着事业单位的改革进程。新中国建国至今,我国事业单位人员养老一直由单位保障, 社会化程度很低。在社会转型中,“单位办社会”既不利于提高     

政府购买养老服务促进事业单位改革的研究

事业单位在我国有着其独特性,政府购买养老服务对事业单位改革有积极作用。但是,政府购买养老服务促进相关事业单位改革的进程中仍存在诸多困难,如事业单位改革中的分类问题、政府购买服务的机制问题、承接主体少问题等。各个环节都需要相关配套措施,运用政府购买养老服务手段促进事业单位改革的建议是:深化事业单位分类改革,健全政府购买服务制度体系,培育提供公共服务的多元力量等。     

关于事业单位工资分配制度改革的思考

事业单位工资分配制度改革是我国新一轮收入分配改革的重要内容,积极稳妥地推进这项改革,是加快社会事业全面发展的迫切要求,也是构建和谐社会目标的内在要求。建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,健全宏观调控机制,搞活内部分配是事业单位工资分配制度改革的目标。     

为何需要事业单位?——兼论事业单位改革战略北大核心CSSCISSCI

先前的事业单位改革,推行的是市场化、社会化的改革战略,选择的是将事业单位转为企业、非营利性组织的改革方式。而当前正在推行的事业单位改革是基于中国的特殊国情,推行公共化改革战略。事业单位在相当长的一段时期仍将在经济社会发展中发挥重要作用,因此要通过体制机制创新,使其更好地发挥事业单位的功能作用,促进公益事业的发展。