江苏经济与西部开发

实施西部大开发战略,是党中央、国务院高瞻远瞩,统揽全局,面向新世纪作出的重大决策,是一个关系现代化建设全局的战略举措。实施西部大开发,不仅是西部地区的大事,也是东部地区和全国的大事。国家将加大对西部地区支持的力度,通过加强基础设施和生态环境建设、财政转移支付和扶贫开发等方式,继续增加投入。东部地区要把支持西部大开发作为责无旁贷的任务,加强对西部地区的对口支援和各种形式的经济技术协作,促进共同发展。我省原材料和市场两     

关于落实西部大开发特殊性政策支持的建议

西部大开发实施十多年来,西部地区基础设施建设和生态环境保护工作显著改善,综合经济实力大幅提升,但与东部地区相比差距仍然较大。一是整体经济实力较弱,西部地区人均生产总值为东部的41%,人均财税收入仅为东部的23%,我国贫困人口大多分布在西部。二是基础设施建设滞后,行路难、用电难、用水难问题依然突出。三是调整经济结构任务艰巨,产业层次亟待提升。     

西部开发中台资缺位的成因分析——基于扩展的跨国公司区位选择理论

台资在大陆的区域布局虽与祖国大陆的区域发展战略指向保持了一定的正相关性,但台资对西部开发战略的反应相对较为缓慢。西部开发战略实施前,台商投资以加工出口型为主,空间与心理因素是台商东部投资的决定性因素;2000年以来,台商投资逐渐转向市场占领型和技术密集型,台资西部缺位的主要因素在于西部相比于东部的经济阶段差、产业集聚差、基础设施差、市场化制度差。随着西部综合区位优势的增强,台资在西部阶段性缺位后呈现的将是较长时期的大规模投资浪潮,主要投资领域将是先期投资东部的劳动密集型制造业以及可与西部特定区域、资源对接的高技术产业。     

西部大开发工程中人才短缺问题的研究

国家实施西部大开发的动因不外是经济和政治两个方面。从经济上看,主要解决西部地区的相对落后及与东部发展差距拉大的问题,通过大规模的基础设施建设和增加农民收入的举措,扩大西部的投资需求和消费需求,进而刺激国内经济增长。从政治上看,加快西部大开发不仅仅是出于民族团结和边疆社会稳定的考虑,事实上也是中国市场化制度变革进一步深化的要求。国际经验表明,市场的     

西部开发最根本的是人才资源开发──咸阳市常务副市长张立勇访谈录

“西部开发需要基础设施的大量投入，需要改善投资环境，需要项目的启动，但最根本的是人才资源的开发，因为无论是投资环境还是基础设施，都要靠人来解决问题”，一天晚上，长期习惯于加班工作的咸阳市常务副市长张立勇在接受记者采访时开宗明义，直陈人才资源开发的重要意义。咸阳是西部地区的重要城市，经济发展水平在陕西省一直排在比较靠前的位置。但由于受计划经济体制的影响较重，以及观念的封闭落后，相对于东部经济发达地区经济发展有很大差距，因此，近些年来一直存在着人才引不进、留不住以及人才不能充分发挥作用等问题。如何吸…     

论基础设施与西部民族区域开发

本文运用广义基础设施的概念,指出西部民族区域开发的根本出路在于基础设施建设———但不是传统的“经济基础设施”,是包括制度基础设施和社会基础设施在内的广义基础设施。文章认为不管是西部大开发还是西部民族区域开发,成功的关键在于制度基础设施与物质基础设施的协调发展。     

我国未来区域经济架构与西部基础设施发展战略

根据我国“十五“计划的地区协调发展战略及各地区具体情况,目前我国基础设施发展战略应当是一种基于区域协调发展的非平衡增长战略,即在东部和中部实行基础设施与经济发展“同步型“的发展战略,在西部实行基础设施“适度超前“的发展战略。一、西部基础设施规划的原则:(1)全国统一规划原则。西部地区基础设施规划与建设必须服从于全国统一的规划,要求重点规划与建设西部与东部、中部之间、西南地区与西北地区之间、西部地区与国外的运输和通讯通道。(2)重点开发原则。西部地区基础设施建设应从主要的运输、通讯通道开始,并逐步沿一定的轴线(如公路、铁路、河流、边界等等)扩张,直至覆盖整个区域。(3)有序开发原则。西部基础设施建设应当以公路建设为重点,加强铁路、机场的建设。     

未来20年西部开发的构想

一、重点发展4条一级经济带和4条二级经济带西部大开发战略实施两年多以来,西部地区固定资产投资大幅度增长,主要集中在水利、交通、能源等重大基础设施项目和生态建设上。在这些投资的带动下,西部地区经济增长比前几年明显加快。表明西部大开发已经取得了良好的开端。但是,在把西部大开发工作推向深入的过程中,还有一些亟待解决的问题,特别是如何培育西部地区可持续的经济增长能力(即“造血”能力)。这涉及重点地区的确定以及重点地区与一般地区之间相互关系的处理。重点经济带一方面是空间开发重点的象征,另一方面也是具体经济活动聚集地…     

西部开发不能少了民间投资这条“腿”——民营BOT项目泉州刺桐大桥的启示

西部大开发，投资是关键。在目前中央财政困难，拿不出足够资金进行西部基础设施建设，吸引外资又较为困难的情况下，如何吸引国内庞大的民间资金到西部投资兴业，是一个亟待解决的难题。改革开放以来，我国东部一些地区在吸引民间资本进行基础设施建设方面进行了一些成功探索，最为成功的是泉州刺桐大桥的建设，有识之士认为，这些探索对西部如何吸引民间投资有着重要的借鉴作用。     

历史上的美国西部开发

在美国立国初期,政府曾经通过各种手段使其疆域不断向西扩展。其中最突出的是土地开发政策,以及大力发展交通和扶植教育事业。一、土地开发政策。这是美国促进西部开发中最为突出之处。早在独立战争后不久,美国政府就确立了西部土地国有以及国家售与私人的土地政策,以此来鼓励东部人口向西移民。1862年林肯总统又签署了《宅地法》,使所有迁往西部地区的农民都可以免费从政府那里获得64公顷的土地,极大地促进了西部的开发。二、大力发展交通运输。对沟通东西部的交通建设通过立法给予巨额投资,并制定了种种优惠条件促进铁路、公路和水运的发…     

2002年西部开发工作的主要措施

一、加快基础设施和生态环境建设,务求取得阶段性成果。抓好西部地区已开工基础设施项目的续建,严格工程质量管理,加强项目稽察监督。加强农村交通、电力、通信和生态建设,进一步改善农民的生产生活条件,努力做到油路到县、送电到乡、广播电视到村和退耕还林到户。二、贯彻西部开发的政策措施及实施意见,推进西部开发。增加对西部地区建设资金的投入,在2002年发行的长期建设国债中,继续安排一定规模的资金用于西部开发项目。增加对西部地区一般性转移支付和专项补助资金,注意向革命老区、民族地区、贫困地区倾斜。落实西部地区基础设施建设的配套贷款,对投资大、建设期长的基础设施项目,金融机构可视情况,适当延长贷款期限。简化外商投资项目的审批程序。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,在2001年至2010年期间,减按15%的税率征     

树立新的思维模式迎接西部大开发战略的实施

西部大开发 ,个旧面临着的机遇和挑战早在９０年代初期 ,邓小平同志就明确提出了“两个大局”的战略思想 :一个大局 ,就是东部沿海地区要充分利用有利条件 ,加快对外开放 ,较快地先发展起来。另一个大局 ,就是当东部发展到一定水平的时候 ,基本进入小康的时候 ,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展。事隔几年之后 ,也就是在１９９９年９月召开的党的十五届四中全会上 ,党中央即明确提出了实施西部大开发的战略。西部 ,一直是我国最大的一个欠发达地区 ,不管是资源开发、基础设施建设、经济实力 ,或是科技水平、人民受教育程度、生活水平 ,与东部比都有明显的差距。个旧处于云南省的南部 ,是全国最大的少数民族自治州———红河哈尼族彝族自治州的州府所在地。如果说按国家对西部省、区的排行划分 ,云南属于第五的话 ,那么 ,个旧市进入西部开发的位置将有可能排在前列。朱镕基总理在《政府工作报告》中指出 ,西部开发是一项系统工程和长期任务 ,既要有紧迫感 ,又要突出重点 ,分步实施 ,前期工作最重要的就是基础设施建设。按照这一精神 ,个旧无不具有明显的开发优势和条件 ,首先是通过建市近５０年特别是党的十一届三中全会以来２０余年的建设...     

西部大开发

国务院西部开发办透露2002年西郜开发的四大重点国务院西部开发办公室透露,2002年西部开发的四大重点分别为:继续加强基础设施和生态环境建设,突出加强农村基础设施的建设;加强人才开发,促进科技教育加快发展;落实政策规划,促进产业结构调整优化;扩大对内对外的开放,加强法治建设。国务院西部开发办公室强调抓好西部地区已开工的基础没施项目的建没,其中特别是青藏铁路、西气东     

西部开发基础设施建设运用BOT投资方式的探索

西部大开发是我国经济发展在 2 1世纪能否得以飞速发展的关键 ,但资金技术等问题成为西部地区经济发展的瓶颈 而BOT投资方式将有利于解决这一难题 ,从而为西部地区基础设施的建设及发展提供很好的资金及技术支持 ,进一步促进西部地区区域经济的腾飞     

中国西部大开发中的人口问题

西部大开发是 2 1世纪中国发展布局调整的一个新特点。西部大开发 ,既是经济问题 ,又是社会问题 ,更是政治问题。因为西部大开发涉及到缩小发展差距和促进社会稳定与民族团结等大的主题。国家发展计划委员会主任曾培炎指出 :“要像当年搞特区那样 ,加快西部地区大开发。”西部开发是一项战略性决策。如果西部不发展 ,中国就无法实现到本世纪中叶达到中等发达国家水平的目标。目前中国正在对西部地区的基础设施建设、生态建设以及优势产业开发和结构调整进行规划 ,在这三个方面2 0 0 0年都将有明显进展。西部开发的重点领域首先是水利设施建…     

西部大开发中人力资源的吸纳与开发

人们预言， 21世纪的经济竞争，归根到底是人力资源及其潜能充分发挥的竞争。同样，旨在加快西部经济发展的西部大开发战略实施的关键仍是人力资源的开发与吸纳。探索西部如何进行人力资源开发与吸纳，对促使西部经济大发展具有重要的理论与实践意义。 　　一、东西部开发的宏观环境比较 　　（一）东部开发时的宏观环境 　　1．东部沿海地区开放之初，同时享受了计划经济和市场经济给他们带来的好处。一些人通过计划经济的运行规则，得到价廉物美的原材料、能源等，又利用市场高价出售，瞬间成为百万富翁。 　　2．东部沿海地区毗邻香港、…     

我国拉开西部大开发的帷幕

国家计委主任曾培炎２０００年１月５日在国务院新闻办举办的记者招待会上表示，政府有关部门目前正在加紧对西部地区的基础设施建设、生态环境保护和改善的建设、优势产业和资源的开发以及西部地区的经济结构调整进行全面规划，西部大开发的帷幕即将拉开。西部大开发的重...     

怎样才能积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展？

江泽民同志在党的十六大报告中强调：实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。     

国务院办公厅关于做好2003年西部开发工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 实施西部大开发三年来,方针正确,措施得力,进展顺利,成效显著,有力地促进了西部地区经济和社会发展。西部地区投资增长明显加快,基础设施建设迈出实质性步伐,生态环境保护和建设显著加强,科技教育和人才开发工作的     

解放思想与西部发展——写在实施西部大开发战略十周年之际

国家实施西部大开发战略使西部的方方面面都获得了迅速发展。但与此同时,西部同东部地区在发展中的差距仍在不断拉大。本文分析了东西部发展差距的主要原因,认为决定发展的一系列“硬件”（如资金、基础设施、自然环境、科技实力、资源、能源等）的差别是西部与东部地区在发展中存在差距的主因;而决定发展的一系列“软件”（如决策、发展战略、思想观念等）的差别是西部与东部在发展中差距拉大的主因。据此,本文从对西部干部队伍在思想观念方面存在的问题剖析人手,提出了西部地区要改变落后面貌必须进一步解放思想,敢于实现跨越式发展的若干意见。