户口管理体制改革刍议

在社会主义商品经济新形势下,改革旧的管理体制是保持稳定和促进发展的必然要求。作为重要的国家行政工作,户口管理同样面临体制改革的艰巨任务,需要我们进行大胆的探索。     

户口管理定义初探

解放以来,我国户口管理工作发展迅速,成绩巨大。相对而言,这项重要社会实践活动的理论研究却很不够。例如,至今没有对“户口管理”作出适当的定义。理论的落后势必影响实践的发展。户口管理的实际工作者和教学、科研工作者,对此都不应无动于衷。为此,我仅就“户口管理”的定义作点粗浅探讨,以收引玉之效。一、目前所见对户口管理的几种表述解放以来,户口管理领域中除了大量政策文件和有关法规外,论文、专著、教材等     

变户口、居民身份证管理为居民证管理——从桂林市户口、居民身份证管理现状谈户口制度改革

户口管理体制的改革势在必行。它不仅是公安干警的热门话题,也为广大人民群众所注目。但如何改变户口管理不适应当前形势发展需要的现状,服务和促进社会主义市场经济,还没有一致的意见。本刊此期发表赵建生和韦宗屏、石兴珍、邓光兆的两篇文章,他们分别提出了“变户口管理为人口管理”、“户口证和身份证合而为一,实行居民证”、“制定《人口管理处罚细则》”、“增加‘农转非’指标”、“实施出生证制度的设想,对户口管理体制和管理方法的改革作了有益的探讨。希望有关专家、学者和广大公安干警积极参加本刊开展的讨论。     

户口

<正>我们百姓一生下来的头等大事是户口登记,俗称"上户口"。随后的一生就伴随着自己的户口喜怒哀乐。这个自己无权改变的既定事实,让多少人一生遗憾。户籍制度是国家对百姓强有力的管理手段,至少从战国起国家就开始建立     

市场经济与户口——人口管理体制改革

党的十四大宣布:“要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,建立社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制和其它领域的改革。”在为适应社会主义市场经济体制而必须进行的改革中,中国现行户口管理体制的改革,当属重要内容。需要说明的是,户口管理作为对人口基本信息进行的国家行政管理,本身就属于人口管理的大范畴,户口管理体制的改革,与我国整个人口管理体制的改革密不可分。因此,本文“户口——人口管理体制”并提,由户口管理体制改革切入问题,最终归结到解决人口管理体制的科学化。     

取消户口特权方能取消户口界限

中央综治委流动人口治安管理工作领导小组副组长、公安部副部长刘金国在日前召开的中央综治委2005年第二次全体会议上透露,公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度,同时,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制。看上去,这的确是个好消息:与舆论“放开户籍限制”的正义呼声保持了一致,同时也是对那些高喊着要搞“人口准入”、要“限制低素质人口进京”者的有力回击。众所周知,我国已经加入《世界人权宣言》,其中的第十三条第一款规…     

北京户口

历史上,在中国和外国,不知道是否有过当“京官”一定要有“京城户口”的规定?是必须先有“户口”才能“当官”,还是先有“当官”的条件,然后再进“户口”?过去,在我国计划经济时期,“户口”非常重要。进要有“指标”,工作确有需要是可以进的。有的地方如“京城”,要进很难,但非用人的普遍先决条件。由于难进,拥有者便不轻易言退,逐渐变得“金(京)贵”起来。流弊据说随之发生。“户口”成了一笔有价可沽的财富。已离去而仍持有“户口”者,也颇不乏人。试予核实,为数可能不小。政策上,大都市人口剧增,应该加以控制,本属无可厚非。但究应如何控…     

父母集体户口,新生儿如何落户?

[市民咨询]我们夫妻2006年毕业后,把在学校的集体户口迁到工作地高新区集体户口,想咨询孩子将来如何落户?[部门答复]婴儿出生后一个月以内,由婴儿的监护人或者户主持出生医学证明向婴儿父亲或者母亲常住户口所在     

关于违反户口管理法规情况的调查

关于违反户口管理法规情况的调查张晓月国家颁布的有关户口管理的法律、法规是户口管理的法律依据。遵守户口管理法规是每个公民应尽的义务。公安机关应依法对违反户口管理法规的行为给予相应的治安管理处罚，以保证户口管理的顺利实施。但近年来，人们的户口意识、遵守户...     

无户口的姐弟终于有了户口

辽源市公安局户籍大厅民警在工作中了解到：家住辽源市龙山区工农乡大良村二组的时桂芳、时嘉阳姐弟二人至今无户口,给生活造成了很大不便。辽源市公安局治安支队支队长孙大勇得知这一消息后,立即指示户籍大厅尽快解决时氏姐弟落户问题。并协调市局向阳分局给予密切配合、向阳分局副局长姜洋获知情况后．先后四次冒着严寒同社区民警赵景芳到大良村走访调查．核实情况,后查明：时氏姐弟的父亲时某于1991年外出打工时结识山东籍女子王某．二人同居后于1995年返回辽源生活,王某于当年和次年分别生下时桂芳、时嘉阳姐弟二人后不久病故,时某因抚养儿女生活压力过大患上精神病．致使姐弟二人至今尚未落户．     

依法离婚后,男方扣押户口怎么办?

编辑同志: 我的女儿玲莉与李某结婚一年后,生了一个可爱的外孙女。由于李某重男轻女的思想严重,对生女孩甚不高兴。自此以后,李某一反常态,对玲莉百般地歧视与虐待,我女常常因被男方打得鼻青脸肿而逃回娘家。他们由于感情破裂,双方已于1994年底依法办理了离婚手续。可是,李某一直扣押户     

末代皇帝上户口

<正>一个32开竖样式的户口簿,封面上印着北京市人民政府公安局。这是一份普通的1953年版北京户口簿。翻开来,主人的姓名赫然可见:爱新觉罗·溥仪。溥仪户口为第二代户口簿户主为其五妹北京警察博物馆内,展出了一份关于溥仪特赦申报户口情况的材料,上面标有绝密字样。新中国成立以来,北京共发放了5代户口簿,     

户口改革风起云涌

历史,注定要把这一年浓墨重彩地记录和保存下来. 2001年,户籍制度改革在全国范围内铺开,小城镇户口全面放开,石家庄、西安、宁波等大中城市不同程度地降低户籍迁移的门槛,就连首都北京的户口也有了可以量化的商业性的标的.2001年12月4日,来京投资多年的北京燕王烤鸭店有限公司总经理刘绍华成为申领北京"绿卡"的先行者.     

高校学生集体户口管理存在的问题及对策

学生集体户口管理工作历来是保卫部门的一项基础工作,在国家尚未改革现有的户口迁移制度的情况下,为适应形势发展的需要,从业人员有必要对工作中出现的问题加以研究,积极探索对策,以便改进工作方法,更好地为学生服务。     

国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见

正国办发[2015]96号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,事关社会公平正义,事关社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视户口登记管理工作,近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署,全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题,取得明显成效。但是,由     

户口改革春潮涌动

如何建立起与社会主义市场经济体制相适应的户籍管理制度,使人口和劳动力既能有序流动,又能保持社会稳定,防止出现一些发达国家曾经发生过的“城市病”？就此问题,记者走访了公安部治安局户政管理处沈体瑞处长。沈处长介绍说,20年来,全国公安机关一直没有停止改革的探索。从如年代初开始,小城镇户籍管理制度改革开始启动。1997年6月,国务院批转了公安部关于小城镇户籍改革试点的方案,允许已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村户口人员办理常住户口。1998年7月,国务院批转了公安部关于解决当前户口管理工作中的几个突出问题的…     

中华人民共和国户口登记条例

中华人民共和国主席令中华人民共和国户口登记条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1958年1月9日第91次会议通过,现予公布。中华人民共和国主席毛泽东1958年1月9日     

自治区人民政府办公厅关于转发公安厅民政厅卫生计生委《宁夏回族自治区无户口人员登记户口管理办法》的通知

正宁政办发[2016]158号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门,各直属机构:自治区公安厅、民政厅、卫生计生委制定的《宁夏回族自治区无户口人员登记户口管理办法》已经自治区人民政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。2016年9月29日宁夏回族自治区无户口人员登记户口管理办法为进一步规范全区居民户口登记管理,保障公民合法权益,维护社会正常秩序,解决我区无户口人员登记户口问题,根据《中华人民共和国户口登记条例》及《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(国办发[2015]     

广州市公安局关于印发广州市集体户口管理规定的通知

正GZ0320200106广州市公安局文件穗公规字[2020]2号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:经市人民政府同意,现将《广州市集体户口管理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。实施中遇到问题,请径向市公安局反映。     

南昌市户口申报办法

一、凡居住本市确无户口之市民及解放前后自行迁入迁出者一律须按本办法进行申报。二、申报期限:自八月廿六日至九月四日止(办公时间上午八时至十二时下午二时至六时)三、申报地点:于市民现住地之本管公安分局或分驻所江北直属分驻所为申报地点。