“小政府大社会”之辩

越是经济困难时刻,人们越是关注政府改革。我们此次关注小政府大社会的地方实践,背景也是如此。围绕小政府大社会尤其是小政府,各种观点分歧很大。具体到我们国家,经过历次政府机构改革,单纯从法定的公务员数量上看,无论是国别比较还是纵向比较,给人的印象是今天的政府已经是小政府。由于在诸多领域政府提供的必要管制、公共服务仍然不足,从逻辑上说,政府改革似乎是从小变大,而不是相反。     

“小政府大社会”的海南往事

不同的利益,不同的理念,24年来,小政府大社会在海南的实践有着中国改革的典型轨迹。从海口市中心驱车前往海口市委市政府办公新址,在上下班的时间,少则花四五十分钟,多则需要一个半小时。这个新的市政府行政中心坐落在海口西海岸的新区,占地面积粗略估算有四五百亩,建筑风格独特,颇为壮观。     

“小政府大社会”的国家结构

如果是在现代国家建构比较完善的语境下,已经不能用规模等指标去评判到底是小政府好还是大政府好了,看的是它的功能是否正常、健全。"不要管我!"即使在今天,一些主张"最好的政府就是管得最少的政府"的人仍会如此叫喊。在他们眼中,必须限制政府的权力以保障公民的自由(包括经济自由)不被侵犯。     

政府,重新走向“社会”

政府的力量直达社区,很难避免会压抑社区自我发育、自我管理的空间。但是,如果政府的资源配置主要在街道以上,就有另外一个后果,就是居民难以享受到到位的公共服务,从而为稳定埋下隐患。这个悖论,构成了社区自治的一大困境。     

“小提案”做出“大文章”

正建工集团四建公司把做好职代会提案工作作为保障职工行使民主权利、参与民主管理、推进企业发展的重要举措,通过采取四个三的工作模式,使小提案做出了大文章。自2007年至今已经征集职工代表提案270余件,提案落实率达到92%。实现了提案质量由量变到质变、办理过程由简单答复向力求落实转变。     

“小地方”和“大地方”的不同世界

正在这种人际关系下的日常生活,才是人类理想的生活世界。一个偶然的机会,我到福建培田出差。一下车,就被眼前坐落于绿水青山之间、虽面积很小却有着800多年历史的村落给极大地震住了。因为,它美得像一处世外桃源,古得让人第一眼就能感受到它所承载的一种遥远的文化与传统。几天的行程一晃而过,尽管对这里的人、风景、历史与文化很留恋,但打道回府的日子到了。于是,收拾行李,     

“失节事小，饿死事大”

前一阵子在网络上看到了关于“白毛女是否应该嫁给黄世仁”的讨论,发现现在的一些女大学生竟然认为：“如果黄世仁生活在现代,家庭环境优越,可能是个外表潇洒、很风雅的人。加上有钱,为什么不能嫁给他呢？即便是年纪大一点也不要紧。”读到这样的回应,不禁觉得很好笑,然而也不得不感叹现在真是一个“笑贫不笑娼”的时代,以前所谓的“饿死事小,失节事大”的年代已经一去不复返了。     

“无为”的政府

来到南海桂城的人对于市政府的建筑必定有一份惊讶的印象:太普通了!难以想像一个已经拥有80亿元财政收入的政府,会呆在这样一座普通的四层小楼!但恰恰是这里,成为催动南海嬗变的政策策源地,成为当代中国为数不多的将自己完全置身于自由民营经济体之上的地方政府。     

社区“小”书记 居民“大”管家——记北京市劳动模范、门头沟区水闸西路社区党委书记、主任刘晶

20年社区一线工作,门头沟区龙泉镇水闸西路社区党委书记、居委会主任刘晶和她的团队将水闸西路打造成远近闻名的明星社区,荣获北京市工人先锋号称号,居民夸赞她为邻家好大姐、社区好书记。     

政府“负责任”的挑战

<正>没有一个政府,一个政府官员会说自己是不负责任的。这是在政治上的自杀。可是,当保定硬汉郑艳良锯腿自医,当北漂小伙小周回乡办理护照6次遭遇刁难,他们可以找谁来负责呢?又有谁站出来,对那些难以维权的工人、求告无门的冤屈者、因治安恶化而没有安全感的市民,以及社会不公正负责?房价调控,越调越高,买不起房的更加买不起,到现在有人为此负责—哪怕表示一下歉意了吗?     

名目繁多的“政府创收”

政府部门创收,人们并不陌生。广西玉林物价局腐败案说明,经过一系列改革(查处小金库、收支两条线等),以集体、创收名义进行腐败的花样也在翻新。此案有几个十分显著的特点。其一,此案在发案形式上,呈现为有领导、有组织、有分工的形式实施犯罪。其二,充分利用了其本身所具有的全部行政权力,进行权钱交易。其三,作案隐蔽狡猾,成立了一个外人看起来与物价局完全无关的“至信价格事务有限公司”作为单位受贿的“合法”工具,以合法的形式掩盖了非法的目的。其四,单位犯罪过程中又夹着个人职务犯罪。因为它是以整个国家机器即政府职能部门为牟利…     

中美可以“得其大者兼其小”

<正>6月29日,在二十国集团(G20)领导人大阪峰会期间,中美两国元首如期举行会晤。两国领导人同意继续推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,双方愿在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商,两国经贸团队将就具体问题进行讨论。美方表示不再对中国输美商品加征新关税,允许美公司向华为出售部分零部件。会后特朗普说,"会晤成效超出预期,两国经贸关系已经‘重回正轨’。"至此,曾经剑拔弩张的中美经贸摩擦暂告一段落,一度"山重水复疑无路"的中美经贸磋商也随之出现了"柳暗花明又一村"的新契机。     

小茶馆 大社会——读《茶馆》有感

正一部《茶馆》道尽了无尽的沧桑,历久弥新。剧中的故事全部都发生在北京城一个叫裕泰的茶馆里,3个时间段构成了三幕戏:1898年,维新运动失败;1916年,与前幕相隔十余年,袁世凯死后,军阀割据;1945年,抗日战争胜利后,国民党特务和美国兵在北京横行的时候。3个时间段,跨度半个世纪,在角色表里,有将近60个大大小小的人物,在茶馆     

国企大改革,要先解决“小问题”

<正>近日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》),对深化国有企业改革作出重大部署,强调要坚持问题导向,继续推进国有企业改革,切实破除体制机制障碍,坚定不移做强做优做大国有企业。按照问题导向的改革方法,深化国有企业改革不能总是停留在一些无谓的争论上,而必须从实实在在的问题着手,通过解决一个个具体问题,推动改革的深入。那么,目前的国有企业有什么亟待解决的突出矛盾和问题?《意见》列举种种,概括起来主要是两类,一类是对国有企业的监管     

审视政府“消肿”

机构臃肿必然直接导致人浮于事,效率低下,影响党群关系和干群关系。     

“廉价”政府从何而来

评判政府的廉价或昂贵,不在于其开支规模的多寡,而在于开支的合理程度。一个“阳光下”的政府才能告诉我们真相。     

“煤窑文化”的政府转型

“工业体系的重构对于重塑民众信心、实现山西转向的战略都很重要,但能否转向还取决于用什么样的人来管理,上至一个省下至一个部门同样如此,这将影响山西的未来和前途。”山西省政     

“小王子”的全家福

正英国王室公布了威廉王子和凯特王妃陪同乔治小王子在伦敦自然历史博物馆看蝴蝶展的全家福照片,纪念乔治小王子一周岁生日。     

小舞台的“大合唱”

如果人人都慢慢走,你想快便要冲开重重阻力;如果人人都在跑,你想慢也会被人推着快一点1989年早春,州桂头,广州皮件厂院内。上班时间未到,厂时务室门前已排起长队,全是双翼染白的退休工人,队列里还夹杂着砖头和小板势,代替它们的主人,忠实地宁着一个位笠。如果你问排队干什么,答案一定会让你惊讶:排队报销医药费。原来,广州皮件厂,这问有着41年历史的老厂,目前正排徊在命运的十字路口。1988年.因为生     

本刊关注的“两会”十大议案、提案

1.制定反就业歧视法户籍、年龄、学历、性别、地域等种种歧视,已经成为就业问题的痼疾。中国人民大学劳动人事学院教授郑功成代表说,在市场经济国家,就业歧视通常受到法律的明令禁止,用人单位招人一般不能设限制性条件,否则将受到起诉。可由于高学历严重贬值,市场不接受,国家不得不采取对高学历就业者的保护措施(如对低学历就业者竖立户籍壁垒),这又导致我国的学历教育陷入片面追求高学历的怪圈。与此同时,作为职业技术教育传统招生对象的城市生源却在