社区党建:社区基层民主建设的基石

党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的纲领性文献。《决定》指出,要推进社区建设,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体;要扩大基层民主,完善基层民主管理制度,发挥社会自治功能,保证人民依法直接行使民主权利;要扩大党的工作覆盖面,发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。《决定》为社区党建和社区基层民主建设指明了方向。     

发展城市社区民主对我国民主政治建设的深远影响

尽管城市社区民主建设还存在法律制定、制度结构、民众参与等方面的不足,但无论从民主意识的深入还是从民主实践的推进看,其已成为我国社会主义民主政治的重要基石。发展城市社区民主的意义不仅在于促进社区建设,使社区自治获得充分发展;尤其重要的是,作为社会转型期一种富有鲜明特色的民主形式,城市社区民主的发展将对中国社会主义民主政治整体产生深远影响,因其有利于带动高层民主、有利于推进政治体制改革、有利于形成日益成熟的社会直接参与机制、有利于培育合格的民主主体、有利于人民当家作主。     

基层民主与社区建设

当前，中国基层民主建设主要有三个承载体：一是城乡社区的基层群众自治组织；二是各种企事业单位职工代表大会；三是各种社会组织。职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。在中国，职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。新中国成立后即在公有制企业中实行了职工代表会议制度，1957年后在全国普遍推行了这一制度。改革开放以来，职工代表大会在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革发展稳定等方面发挥了不可替代的作用。     

进一步加强基层民主建设

这一讲,我们谈谈进一步加强基层民主建设的问题。党章修正案在总纲党领导人民发展社会主义民主政治这一自然段中,增写了"坚持和完善基层群众自治制度"、"建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序"的内容。这鲜明地表明了我们党发展社会主义民主政治、进一步扩大人民民主、加强基层民主建设的坚定决心。     

试析中国基层民主建设过程中的民主创新

民主创新是我国基层民主建设的一种重要机制。当前,基层民主建设过程中涌现出大量民主创新案例,深刻反映了基层民主发展的活力,有力地推进了我国基层民主建设的进程。中国基层民主建设的民主创新是在一系列环境和作用机制下产生的,民主创新的动力包括政治、经济和文化等因素,其内容形式多样。认真分析总结各地基层民主建设创新经验,这无论是对基层社会的发展,还是对我国政府治理能力的提高以及社会主义和谐社会的建设都具有非常重要的现实意义和理论价值。     

论城市社区建设是发展城市基层民主的重要路径

城市社区建设包含了民主政治发展的理念,是发展城市基层民主的重要路径,在推动完善居民自治制度、促进提升居民参与能力和保证形成共建共享格局等方面都发挥着十分重要的作用。加强城市社区建设有利于城市基层民主路径的整合和扩大,促使居民自治空间的扩大和自治程度的提高;真正让居民群众充当社区建设的主体,在参与中受益,增强自治能力,提高自我管理、自我教育、自我服务的水平;能够以社区共同的利益需求激发社区居民共建共享的内在动力,在共建共享中发展民主,在发展民主中推动共建共享。     

努力建设和谐富裕幸福沿河

一、要理解建设和谐富裕幸福沿河的核心内容全面建成小康社会,是党中央在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求,是全党全国各族人民的共同奋斗目标。     

社会管理创新视角下贵州基层民主自治建设研究

十八大报告中提出,"在改善民生和创新管理中加强社会建设"。胡锦涛指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。社会变革的加剧与工业强省和城镇化带动战略的实施,使贵州省面临更多新情况和新问题。结合社会管理创新要求,加强基层民主自治建设势在必行。     

社区民主何以可能——对当前社区民主建设几个流行观点的质疑

所谓社区民主 ,是一种新型的以城市社区居民自治为基础的 ,社区群众、社区自治组织与基层政权合作互动的城市基层社会治理体系。其核心是人民群众通过创新和实践民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运行机制 ,直接参与社会事务与公益事业的治理 ;其关键是要重新界定基层政权与群众自治组织的关系 ;其目标是通过基层社会治理体系的创新 ,满足人民群众的民主政治需求 ,从而进行社会整合和社会再造。学术界把“自治”为特征的基层民主看作是“草根民主”,意在说明其基础性、广泛性、自立性和“非国家形态性”(1)。社区民主当然属于草根民…     

基层民主:中国民主政治建设路径的有效选择

基层群众自治在民主政治建设中具有开创性的理论价值和实践意义。应探寻基层民主政治发展的突破口,注重基层党组织领导下的制度创新,培育成熟的民主政治心理,深化基层民主机构改革,加强基层民主法制建设,确保人民群众享受到更多的民主权利。     

基层民主的增量式发展与制度创新

扩大基层民主是大势所趋。在当前,发展基层民主的限制性条件决定了我国基层民主建设必须走增量式发展之路。基层民主的增量式发展是在基层民主已有发展水平和制度框架的基础上,渐进地、稳妥地发展基层民主。增量式的基层民主发展既要充分、有效地利用基层民主的存量,培育民主发展的社会基础,也要不断创新基层民主发展的制度体系,探索可能的扩展空间。     

加强两个民主建设推进民主政治进程——解读十七大报告中的基层民主和党内民主

十七大报告中，关于民主的论述很多，有六十多次用到”民主”字眼，我们可以看出十七大报告是一份关注人民民主的报告。在这一报告中，有两个民主值得关注，一个是基层民主，另一个就是党内民主。只有把两个民主统一起来，共同推进中国特色的民主政治建设．才能最终实现人民民主，实现社会主义中国的真正的人民当家作主。本文着重从两个民主建设来解读十七大报告。     

重视和加强社区党风廉政建设工作

加强社区党风廉政建设对于密切党和政府与人民群众的联系，推进基层民主政治建设，巩固党的执政基础，促进经济和社会协调发展，提高人民生活质量，维护社会稳定，推动城市文明建设具有十分重要的意义。     

着力推进基层党内民主建设的思考

<正>党的十七届四次全会明确提出:"必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主"。中共九江市委九届七次全会以来,九江市的党     

社区自治：基层民主开步走

小区里能否开公司，业主说了算 最近几天，北京新天第小区的业主委员会正面临着一个考验。     

着力推进社区管理创新 努力提升社会管理水平

社区是广大人民群众日常生活中不可缺少的综合性群众基础机构,承担着促进居民参与自治服务、调整和改善社会关系、减少矛盾冲突、寻求社区需要与社区资源的有效配合、预防社会问     

推进党内基层民主建设的若干思考

党的基层组织是党执政的组织基础,党内民主是增强党的创新活力,巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内基层民主对党的基层组织发挥政治核心和战斗堡垒作用至关重要。扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要举措,是基层党组织先进性建设的必然要求,是基层党组织党风廉政建设的必然要求,也是推进基层群众自治、发展基层民主的必然要求。     

社会主义民主政治建设的基础性工程——关于推进基层民主建设的思考

基层民主政治建设是社会主义民主政治事业的一项基础性工程。在党的领导下扎实推进基层民主政治的建设,需要在提高认识基础上通过各种途径拓展基层民主政治的深度和广度,重视充分发挥党内民主对于基层民主的保障与促进作用,以改变执政方式为前提,确立以共治方式推进基层民主发展的新思路。     

社会主义民主政治建设的基础性工程——关于推进基层民主建设的思考

基层民主政治建设是社会主义民主政治事业的一项基础性工程。在党的领导下扎实推进基层民主政治的建设,首先需要在提高认识的基础上通过各种途径拓展基层的深度和广度;其次是要重视充分发挥党内民主对于基层民主的保障与促进作用;最后以改变执政方式为前提,确立以＂共治＂方式推进基层民主发展的新思路。