医疗保险制度改革的认识与思考

(一 )党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出 ,要逐渐建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对立、管理和服务社会化的社会保障体系。[1]社会保障体系是社会主义市场经济体系的重要组成部分 ,而医疗保险制度的改革又是建立社会主义市场经济条件下的社会保障体系的重要内容。加快医疗保险制度改革、保障职工基本医疗 ,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。多年来 ,我国的城镇职工一直实行的公费医疗制度对于体现社会主义制度的优越性、保…     

改革我国农村医疗保障制度的法律思考

我国农村医疗保险制度目前的代表模式是合作医疗制度。新形式下,该制度面临诸多困境。要建立与完善我国的农村医疗保险制度,还存在着资金、认识与操作等方面的障碍。基本对策是:加强并规范政府在农村医疗保险制度建构中的职能;在制度设计上采取灵活多样的形式;充分发挥非营利性组织在农村医疗保障中的作用;加强农村医疗保障制度的立法工作。     

定点医疗机构应对医疗保险制度改革浅论

定点医疗机构如何正确对待医疗保险制度改革带来的利益调整,深化内部改革,探索发展的新途径,尽快建立与医疗保险制度相适应的医疗机构管理体制和运行机制是当前亟需解决的重要问题。本文就医疗保险制度改革对医疗机构的影响、定点医疗机构应对医疗保险制度改革的现状及措施进行了探讨。     

关于完善军人医疗保险制度的构想

军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障,与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军人医疗保险制度,对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度人手,通过对其现状及不足的分析,提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想,以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。     

关于完善军人医疗保险制度的构想

军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障,与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军人医疗保险制度,对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度入手,通过对其现状及不足的分析,提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想,以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。     

关于改革和完善我国司法解释工作的若干思考

本文针对我国司法工作中存在的主要问题 ,提出改革和完善的有益建议。     

对我国医疗保险改革的思考

医疗保险是关系到国计民生的大事,所以,其制度的设计关系到千家万户的基本利益。关于医疗保险制度一直是保险研究的热点问题,一直被人们热切地关注着。本文主要就我国现行医疗保险的弊端进行了分析,并对其改革的方向指出了几点建议。     

加快集体林权制度改革的思考

加快集体林权制度改革，要加强组织领导，制定科学的实施方案；要坚持科教兴林，发展壮大林业产业。     

广西基本医疗保险制度的改革与实践

自1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)下发以来,广西从民族地区的特点出发,因地制宜地积极推进城镇基本医疗保险制度的改革,取得了较好的成效。经过10多年的实践与探索,一个以城镇基本医疗保险为主体,以公务员医疗补助、企业补充医疗保险、大额医疗补充保险等为辅助的缴费多平台、保障多层次的医疗保障体系已全面建立,从制度上实现了人人享有医疗保险的目标。     

关于我国行政审批制度改革的若干思考

改革行政审批制度是转变政府职能,深化行政管理体制改革的突破口,它的根本意义在于改变计划经济体制下的政府管理方式,按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。为进一步适应市场经济的发展要求,特别是WTO规则对政府行为的要求,抓紧抓好政府行政审批制度的改革,是目前我国行政改革的一项重要任务。但是,我国现行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完备。因此,改革行政审批制度的基本思路和工作方向应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

关于建立我国政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是为规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购活动的透明度和采购效率。它有力于消除分散采购中的腐败现象和消除政府采购资金直接支付存在的漏洞。建立国库集中支付制度,实行集中与分散相结合的采购模式,可提高财政调拨资金的能力,强化对支出过程的财政监督,使之与国际惯例接轨。     

浅谈我国公证制度改革的若干问题

从公证法、公证机构、公证性质、公证人、公证业务范围、公证程序、公证效力、错证赔偿、公证人协会等九个方面 ,分析现行公证制度的缺陷 ,并在借鉴国外立法与实践的基础上 ,提出完善现行公证制度的建议。     

关于江苏省干部选拔任用制度改革的调查与思考

深化干部选拔任用制度改革,是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。党的十一届三中全会以来,江苏省各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省委的部署,开拓创新,大胆探索,勇于实践,不断深化干部选拔任用制度改革,取得了明显的成效。本文回顾了江苏省干部选拔任用制度改革的基本历程,分析存在的问题,提出了相关对策建议。     

关于深化政府改革若干问题的思考

我国20多年来的改革,已经成功解决了计划经济与市场经济、公有经济与非公有经济的关系问题,如何正确处理政府与市场和社会的关系,是当前深化改革面临的主要问题之一。我国政府职能定位和管理模式形成于计划经济时期,虽经过多次改革,发生了很大转变,但适应社会主义市场经济的发展要求,以经济调节、市场监管、社会管理和公共服务为核心职能的有限政府模式还远没有完全确立,需要深入探讨和不断实践。——放弃对市场的过度干预,逐步实现公共管理和公共服务的市场化。这是政府职能转变的重点。目前,政府仍然管了一些自己管不了也管不好的事情,特…     

对我国未成年犯矫正制度若干问题的思考

我国未成年人犯罪现象越来越严重,对未成年犯的教育改造也面临着严峻的挑战,我国未成 年犯矫正制度的不完善是导致这一现象产生的重要原因。立法者应借鉴外国对未成年罪犯进 行矫正的一些有益经验,促进我国未成年犯矫正制度的不断完善。     

当前我国最低工资制度改革的思考

最低工资制度是国家通过一定立法程序所规定的、为保障劳动者在履行必要的劳动义务后应获得的维持劳动力再生产的最低工资收入的一种法律形式。西方国家最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚,其后,英、法、美等资本主义国家也结合本国的实际情况,建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由工人阶级斗争的结果,随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展,资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。它是商品经济和现代工资发展到一定阶段的必然产物。中国最低工资制度产生于1994年,迄今已有16年历史,但总体来说最低工资制度在中国仍旧处于一个不完善的状态。文章将通过研究外国最低工资制度与中国最低工资制度的不同及差距来探讨中国最低工资制度的改革之路。     

持续深化行政审批制度改革的思考

我国审批制度是计划经济体制时期开始实施的,早已不适应经济社会发展的需要。虽经几次改革并取得一定成效,但是,审批多耗时长、前置性审批过多过乱和重审批轻监管等问题还没有彻底解决。所以,要持续深化简政放权、着力规范审批行为、切实加强清单管理,持续深化行政审批制度改革。     

专利代理师制度改革的法律思考

2019年是专利代理制度改革元年,从专利代理人跨越到专利代理师,不仅仅是称谓的改变,其背后凸显的是专利代理师制度改革的法律逻辑,对专利代理活动的规范,解决专利代理实务问题,特别是专利代理师制度与律师制度双资格问题的探讨。通过域外专利代理制度的横向比较,借鉴有益经验,从法律思维角度出发,对我国专利代理师制度的改革进行思考。     

关于医疗保险定点医疗机构管理现状及对策的研究

医疗保险是我国社会保障事业中的新生事物。加强医疗保险定点医疗机构管理,遏制医疗费用的过快增长,实现医保基金“收支平衡、略有节余”的目标,是当前各级医疗保险经办机构面临的主要问题。本文就定点医疗机构管理的现状及对策进行了研究。     

关于我国司法鉴定制度改革的思考

我国现行司法鉴定体制是公检法三机关自侦自鉴、自诉自鉴、自审自鉴 ,不利于实现公正。设立专职司法鉴定机构、完善程序制度、实施鉴定人出庭作证制 ,建立专门的鉴定人资格和登记注册制度等。