集体经营性建设用地入市税费征收现状及体系建设研究

党的十九大提出加快中国社会主义新农村建设的发展目标,实现这一目标的关键是要消除城乡土地管理的二元体制,构建统一无差别的城乡建设用地市场,全面推进集体经营性建设用地入市。集体经营性建设用地入市面临着多重挑战,本文聚焦于集体经营性建设用地入市税费问题展开研究,选取大兴区、德清县、郫县、海城市、南海区作为典型区域,对比分析各试点地区在税费征收等方面的异同,详细设计了土地入市的税费征收体系,以期为我国全面构建集体经营性建设用地入市税费体系提供参考。     

部分土地将征闲置费按地价20％收取

国务院1月7日发出《促进节约集约用地的通知》，对于建设用地采取了更加严格的管理标准。对于部分闲置用地将征收土地闲置费。     

13正确认识我国耕地减少的原因,采取有力措施,严格控制非农建设占用耕地

近年来，我国耕地大量减少，原因是多方面的，主要有：互．城镇建设大量占用耕地。据国家统计局和原国家土地管理局统计，1991－1995年，全国城镇建设占用耕地平均每年88万亩。2．基础设施和重点项目建设占用耕地。“七五”特别是“八五”期间，我国加大了基础设施建设投资，新上了一批项目，增加了用地，从而增加了占用耕地的数量。《全国土地利用总体规划纲要》安排全国铁路、民航机场、独立工矿建设用地，到2000年分别控制在705万亩、38万亩、3037万亩以下，但到1995年，我国铁路建设实际已用地728万亩，民航机场和独立工矿建设用地已达3…     

沪郊农村宅基地置换推广条件分析

中共上海市委九届七次全会通过的《关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》指出，要推进农村土地管理制度改革；要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地；要总结宅基地置换试点经验，完成好现有试点工作；在有条件地区，试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法，有序推进新一轮宅基地置换。这对沪郊农村宅基地置换的推广提供了政策指导意见。本文拟以沪郊同一区内的两个宅基地置换试点村为对象，对宅基地置换的推广条件和基础进行分析研究。     

土地制度改革试点背景下集体经营性建设用地入市研究

土地制度改革背景下，集体经营性建设用地入市是焦点问题。集体经营性建设用地入市制度源于国家严格控制农村土地非农使用背景下盘活存量集体经营性建设用地的需要。目前地方改革总体平稳，少数地区出现了扩大化的“集体土地入市”问题，涉及到入市范围的扩大和入市目标的异化两个层面。扩大集体土地入市范围突破了土地制度改革的底线，可能会带来经济、社会和政治层面的风险和问题。国家应牢固树立“四个自信”，坚持中国特色社会主义的土地制度，在实践中完善土地管理法律，防止犯颠覆性错误。     

地方政府土地违规违法问题探析

土地是不可再生的珍贵稀缺的自然资源，是人类生存的基础和家园。根据世界粮农组织的测算，按95％的粮食自给目标，我国必须坚持18亿亩的耕地保有量，十届全国人大和国务院将这个最低耕地保有量确定为我国必须长期坚守的红线。而这个目标的实现，却受到了地方政府违法用地的直接威胁。从近几年几次卫片执法检查的情况看，土地违法宗数总是占新增建设用地宗数的60％左右，违法用地面积占新增建设用地面积的二分之一左右。构建和谐社会，建设法治国家，都迫切要求我们对地方政府土地违法违规现象进行探讨，以满足我们制定政策的需要。     

重庆“地票”:农村土地制度改革的创新

<正>2008年12月,作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市,经国务院批准,成立了全国首个农村土地交易所,探索农村集体建设用地和城市建设用地指标在重庆市远距离、大范围置换的"地票"交易,解开"城市发展扩张缺乏空     

城市建设用地短缺的破解之策——以我省综改试验背景下农村建设用地流转为突破口

我省城市建设用地短缺问题突出。在综改区背景下,可以把农村建设用地流转作为解决城市建设用地短缺的突破口。具体可通过制定完善现有法律法规、建设用地流转平台、完善管理机制、简化流转形式等构建城乡一体的建设用地流转机制;通过利用城乡建设用地增减挂钩政策,实行农村土地综合整治,推动我省农村建设用地有效流转。     

以金山区为例，看农村劳动力就业面临的主要矛盾及解决对策

金山区是上海市一个远郊农业地区。近年来，在建设社会主义新农村过程中，出现了大规模的工业区用地、现代农业园区用地、高速公路用地以及市政建设用地，同时还涌入了大批年纪轻、肯吃苦的外来民工，上述主要因素造成了本区农业用地日益减少，农村富余劳动力尤其是失地又失业的劳动力越来越多。按照规划，到2020年，全区现有的131个行政村将整合为78个左右的中心村，撤村建居后，参与土地流转的农民更多，农民就业难将更显突出。在这种情况下，促进农村劳动力就业问题，已成为一个社会热点问题。     

开拓进取 负重奋进

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论以来，在市国土房管局提出的“同在国土房管，共创一番事业”的鼓舞下，明确认识到天津正处在速度更快、水准更高、规模更大、领域更广的新的发展时期，全市的大发展、大开发、大建设对土地管理部门的工作在思路、理念、措施、方法等方方面面提出新的更多更高的要求。土地是各项建设的基本载体和基础条件。在加快发展的形势下，我们国土部门既要严肃履行严管土地的法定职责，又要相对最好最多地满足发展的用地需求，这对我们提出了更高的要求。     

广东酝酿农村集体土地使用制度改革

一是农村建设用地可在市场流转。将允许在土地利用总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，其方式可以是出售、转让、赠与、交换、作价入股等，政府将通过土地总体利用规划与土地年度出让计划对供应量进行总量控制。二是拟提高征地补偿标准。对征用集体建设用地的，由过去的按年产值计算补偿金额综合因素考虑，统一补偿标准。改为按当地经济综合因素考虑，统一补偿标准。三是用地企业须安排农民就业。将实行谁用地、谁按比例拿出部分职位优先安排就业；对被征地农民进行再就业培训；在补偿金中提取部分建立最低生活保障线…     

国土部:土地审批两年未实施征地视为无效

国土资源部近日下发了《国土资源部关于严格建设用地管理,促进批而未用土地利用的通知》,其中指出,各地要加快城市建设用地审批和土地征收实施,国务院批准的城市建设用地,两年未具体实施征地行为,视为无效。     

增加农民财产性收入试点中存在的问题研究——以成都市金堂县多途径使用集体建设用地为例

金堂县扎实推进统筹城乡基础改革,为积极探索改变现有土地征收模式,多途径使用集体建设用地、农用地和未利用地等问题,破除体制机制障碍,改变政府自身投入多,经济市场化程度偏低的局面,先后实施生产要素在城乡之间自由流动、用地制度等试点改革,不断破除导致城乡公共服务资源配置不均衡的体制机制,在缩小征地范围,转变用地供给主体,推进集体建设用地自主开发利用,集体建设用地使用权流转,集体建设用地指标交易以及推进农用地、未利用地开发利用等方面进行了一些探索。     

关于揭阳市农村集体土地征用问题的思考

十六届六中全会对进一步加强土地管理提出新的要求。揭阳是一个人口大市，农村集体土地征用存在问题较为突出，为此，要认真贯彻落实中央和省关于深化改革严格土地管理的重大部署，正确处理好严格管理土地与加快揭阳发展，节约集约用地与用地客观需求、国家建议用地与维护农民利益、信访工作与农村社会和谐稳定的关系。     

团结奋进创新 营造绿色文明——记隆德县林业局

隆德县林业局下设17个单位。其中局属站、所、林场、苗圃14个．乡镇林业站13个，现有职工158人。近年来．该局抓住国家实施西部大开发的历史机遇．积极实施退耕还林、天然林保护和“三北”防护林建设等林业重点工程．造林绿化工作取得了显著成绩。目前，全县林业用地总面积己达到664万亩．     

完善城乡建设用地增减挂钩制度思考

当前我国耕地已接近18亿亩红线,城市建设用地需求加剧,城乡统筹、区域统筹难题破解,关键应从集体建设用地减少入手,城市建设用地指标与集体建设用地指标、耕地补充指标三挂钩,实现全国政府间交易流通.     

建立城乡统一建设用地市场

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要建立城乡统一的建设用地市场。与十七届三中全会提出的"逐步建立城乡统一建设用地市场"相比,十八届三中全会更加坚定了建立城乡统一建设用地市场的决心。中央出台这一决策的目的在于打破现有的城乡建设用地市场二元结构格局,理顺城镇化过程中国家、集体以及个人在土地     

辽宁严格节约集约用地制度

近日,辽宁省国土资源厅出台《关于建立和实施节约集约用地基本制度的若干意见》(以下简称《意见》),以建立最严格的土地管理制度,促进转变土地利用方式和经济发展方式,为全省经济社会可持续发展提供土地资源保障。《意见》明确了节约集约用地制度建设的基本内容:建立土地利用总体规划管控制度,全面建立并实行建设用地总量控制、建设用地布局和结构控     

不仅仅是“宅基地变革”

2007年6月，被国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后，重庆在土地改革领域进行大胆探索，创造了土地流转的“九龙坡模式”。九龙坡区试点“土地换社保”、“住房换宅基地”——政府拿出原农村宅基地的20％左右，集中兴建新型农村社区，其他80％左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地．用多得的土地出让金等收益补贴农民购房。去年以来，江津区在探索农村建设用地制度改革方面又进行了积极、有益的新探索：     

发展脚步

半月大事宁夏新增建设用地未越国家红线由国土资源部、农业部和国家统计局组成的国务院检查组,5月12日至16日对宁夏2009年省级政府耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组先后听取了自治