俄罗斯的反恐对策及借鉴

俄罗斯是恐怖主义犯罪的重灾区,其完备的反恐立法、全面的反恐措施、艰辛的反恐实践为世界各国提供了反恐样本。与之相比,我国要加强对恐怖主义犯罪的打击力度,尚需要制定统一的反恐法,建立完善的反恐危机管理机制,实施“堵”、“控”策略,扩大国际合作。     

后"9·11"时期美国的危机管理研究——以反恐为例

当前,国内学术界鲜有从危机管理视角来研究反恐,本研究在这方面进行了尝试,从反恐视角研究后"9·11"时期美国危机管理所发生的变化,认为这一时期美国的危机管理战略在国家战略层面,发生了从维系两极体系的稳定和平衡到建立"美国治下的和平"的变化,在战术层面,则由"威慑"和"遏制"战略转变为"先发制人"战略;在危机管理机制的建设中,突出强调军方参与危机管理的角色及作用;在反恐危机管理手段上,除加强早已使用的军事手段外,还对美国的联盟体系进行洗牌,以志愿联盟和双边联盟取代传统联盟和多边联盟。     

英国轨道交通反恐机制与启示

在同本土恐怖主义的长期较量中,英国重视轨道交通反恐并建立了一套有效的轨道交通反恐机制。这套机制以反恐预警和反恐危机管理为工作重点。在反恐预警方面,重视情报和预警巡逻,构建反恐防卫空间,管控危险物品,并加强反恐国际合作。在反恐危机管理方面,采用多部门合作模式,定期举行反恐演习,重大恐袭时引入军队辅助,以及提升公众反恐安全意识。英国的轨道交通反恐为我国完善轨道交通反恐机制,开展轨道交通反恐预警和反恐危机管理工作,提供了可借鉴的经验。     

俄罗斯反恐战略及其对我国反恐工作的启示

俄罗斯国家在长期的反恐怖斗争实践中发展了自己的反恐战略,国家杜马及政府对反恐问题极为重视,专门立法并建立完善的自上而下的各强力部门协调一致的反恐体系;该国反恐特警部队有针对性、突出实用的训练,使其具有较强的战斗力.但是,俄罗斯在反恐实践中也存在着重打击轻预防、重处罚轻情报的问题.俄罗斯国家的反恐战略为我国反恐斗争提供了有益的启示,在反恐战略中,我们应当尽快立法,加快和完善反恐机构、机制和专业队伍的建设,发挥公安基础工作的优势,加大预防恐怖袭击的工作力度.     

俄罗斯反恐战略对我国反恐的启示

二十一世纪人类面临的重大问题之一,就是国际恐怖主义活动的频繁发生和不断升级。在当前国际恐怖势力日趋猖獗、恐怖袭击手段呈现多元形态的背景下,探析俄罗斯反恐战略的主要举措及经验教训,对我国确立反恐行动的指导思想,制定完善的反恐战略,使反恐行动更具科学化、效率化,提高防范恐怖袭击、打击恐怖犯罪水平具有一定的现实指导意义和应用价值。     

反恐心理战研究

在新疆地区开展反恐心理战是当前反恐维稳工作的迫切要求,也是维护该地区稳定的重要举措。这项工作的开展应以传统心理战理论为基础,深入剖析新疆地区恐怖分子的组成部分及其行为特点,有针对性地逐步完善反恐心理战的顶层设计,进一步加强队伍建设,灵活运用战略战术、不断提高暴恐事件发生后的危机干预能力。     

俄美反恐预警的启示

随着反恐斗争形势的日益复杂、激烈和严峻，作为反恐危机管理的重要组织部分和重要内容，反恐预警越来越受到世界主要反恐国家的重视。反恐危机管理的重心由大规模恐怖袭击的“应急处置”逐渐向“危机预警”转移。与美俄等国相比，我国反恐预警建设方面不仅在整体上还存在着较大差距，而且与我国面临的恐怖主义威胁远远不相适应。更为重要的是，不仅反恐预警是危机管理面临的新课题，包括反恐在内的我国综合性危机预警机制建设都需要在理论上进行深入的研究和实践上的不断探索。     

危机与危机管理——兼述学校危机管理

在论述危机与危机管理的关系基础之上,从学校危机反映、学校危机预防、学校危机与学校发展等方面阐明了危机管理在学校教育教学和学校管理中的作用。     

高校学生危机管理问题研究

近年来,高校中不断发生危机事件,让我们认识到重视学生管理的重要性,还注意到危机事件要有效防范和解决的必要性。高校危机事件不仅影响着正常教学秩序、管理和师生安全,而且还会严重损害了高校的形象、声誉和名誉,直接对高校稳定、改革和发展产生了巨大的影响。     

中亚地区反恐模式研究

中亚地区人文历史和地理战略环境均比较复杂,导致其不稳定的因素是多方面的,既有世界性各方政治力量的博弈,也有本国非传统安全领域风险因素的上升。中亚国家的反恐道路任重道远,目前在借鉴其他国家经验的基础上,逐渐形成了加强反恐立法、以预防为主,打击与惩罚措施并重、国内查控和国际合作相协调的反恐模式。     

浅谈反恐怖活动的刑事立法

面对恐怖犯罪的威胁 ,国际社会十分重视对恐怖犯罪的惩治。本文介绍了国际上惩治恐怖活动的刑事立法 ,同时对我国反恐怖活动的刑事立法进行了探讨 ,并提出了进一步完善我国反恐怖活动的立法意见。     

公共危机处置及政府信息公开

我国目前已经进入了一个危机事件高频率发生期,且发生的公共危机在不断地显露出新的特征和发展趋势。当前我国政府和社会仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系。根据近几年公共危机处置的教训,借鉴国外危机管理的经验,我国政府不仅要明确危机中存在的问题,还要有针对性的制度和组织规划,建立一套科学有效的危机控制管理体系。同时更加稳健地推动信息公开,尤其是公共危机信息公开制度。     

危机管理——中国危机管理的实践研究

危机管理学由欧美传入中国后，在本土化、务实化方面得到迅速发展，但在基本概念、危机分类等方面尚存在不同的认识。这些差异，使得中国的危机管理与国外的操作理念也有很大不同，但近年来，中国处在大发展、大变迁的重要时期，政府每天必须应对大量的危机事态，因此，危机管理在理论与实践上都出现了一系列重大发展，如危机管理的基本评估、管理方式以及研究过程中表现出的本土化、哲学化倾向。但是还要看到，要想使中国的危机管理进一步向前发展，还必须解决目前存在的缺机构、缺学者、缺人员等“十缺”问题。     

浅谈高校大学生社区危机管理

大学生社区是大学生的主要生活场所．是大学生的聚集地，同时也是危机高发区。各种危机事件可能随时发生．这给高校大学生社区工作带来重大考验和挑战。为了保证高校校园的安全稳定，建立有效的危机管理机制势在必行。     

俄罗斯现行生态政策问题研究

俄罗斯是世界上生态资源的大国,其在生态环境的保护上存在的问题和很多有益的做法,尤其是其日益完善的生态政策和立法经验对于我国的环境立法与学术研究具有重要借鉴意义。通过对俄罗斯生态政策的介绍,重点就俄罗斯生态税收和生态保险制度进行系统阐释,以期能对我国相关领域的实践和研究有所裨益。     

欧盟危机管理初探

欧盟以保障公众健康为首要宗旨的危机管理机制,因有关法律法规的出台及食品安全局的正式运行趋于完善。变革后的机制拥有较为完善的组织结构,并体现出许多强化欧盟危机管理效能的新特点。另一方面,危机管理本质上是一种非程序化决策过程,管理者应拥有非常态下一切必要权变所需的充分权力资源。但欧盟变革后的危机管理机制却体现出法权资源相对不足并实行二元化管理等与欧盟总体结构布局相一致的特征,这在一定程度上又对欧盟危机管理效能的充分实现带来了一定的负面影响。     

初探公共关系危机管理中的风险管理

对于组织而言,危机是难以彻底杜绝的;要想安然度过危机、将损失降到最低,需要具备上佳的危机管理的意识和能力。在危机管理的事前预防阶段,可以借鉴风险管理的一些做法,如其流程和策略等。风险管理起源于保险业,是指对风险进行识别、分析与评估、处理并对其进行监控的过程,其流程可以归纳为:风险识别、风险分析与评估、风险处理以及监控;应对风险的策略有:避免、缩减、转移、保持或接受。把风险管理作为危机管理的起点,改变了传统的危机管理“刺激—反应”的较为被动的管理模式,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

大城市突发事件管理:对京沪穗邕应急模式的分析

加强突发事件管理,构筑系统的应急管理机制,对于转型期的中国大城市是一项特别紧迫而又艰巨的任务。本文对北京、上海、广州、南宁等四个具有代表性的城市应急管理模式进行了实证分析,对其进一步发展提出了对策建议。     

危机管理回路分析

近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的危机事件频繁发生,我国似乎正处于一个危机四伏、危机四起的时代。面对危机,危机管理部门总是疲于应付,却不能有效应对,似乎又经历着"危机管理的危机"。通过对危机管理过程进行分析研究,旨在建立科学合理、运转高效、制度化、系统化的危机管理组织和业务流程,在整个危机管理活动中形成一种环形危机信息传导反馈机制,以及协调高效运转的危机管理回路。     

论政府的危机管理机制

危机管理是政府行政的重大课题。为提高政府危机管理的效能,必须建立相应的危机管理体系,同时大力提高社会政治经济发展水平,增强政府的指挥和协调能力,以确保有效地控制各种危机。