公众参与和政府公共决策策略

日益活跃的公众参与是决策民主化的表现,同时也是对决策者如何在公众参与的环境下有效决策的挑战,决策阶段对公众参与的排斥往往会引发随后抵制性的公众参与并最终导致决策流产。与长期以来决策者习惯于在封闭环境中做出决策相比,公众参与和民主化决策要求发展出一套管理公众参与的策略,帮助决策者提高其决策能力。     

科技决策中的公众参与问题探讨

科技决策中的公众参与问题是现代社会民主政治领域的一个重要议题。我国科技决策中存在着公众参与程度低、公众参与科技决策缺乏制度性保障、科技决策中公众参与的组织化程度低、公众参与科技决策所获得的资源不足等缺陷,应通过塑造参与型政治文化,建立公众参与科技决策的制度保障体系,提高科技决策公众参与的组织化程度,培养公众参与能力;拓展公众参与科技决策的渠道和方式等途径,适度提升公众参与科技决策的程度。     

科技决策中公众参与的实践论

本文论述了公众参与科技决策的功能与表达方式,分析了公众参与缺位与实践难题凸现的实际现状。从明确决策者、决策支撑者、公众参与者三者责权关系;加快政府转型;便捷科技信息的生成与传播;加强对公众的教育培训等方面提出了科技决策中公众参与的基本途径。     

生态文明视角下的公共决策公众参与研究

民主决策的社会过程和政府过程一起,构成了现代政府决策的完整过程。在倡导生态文明建设的时代旋律下,环境问题已经进入政治结构、法律体系,并成为社会的中心议题。与此同时,公共决策民主化和科学化的程度也亟待提高,这对公共决策公民参与提出了新的挑战。本文主要从法律制度、公民知情权、公众环保意识、政府的执政能力对制约公共决策公民参与的因素进行了探讨,并提出了相应的对策。     

公安社会管理中公众参与问题研究

公众参与社会管理是社会发展的一个大趋势,有利于更好地完成公安职能。当前,公民参与公安社会管理的意识开始形成,参与形式多样,但公众参与公安社会管理的制度化渠道少,制度保障尚有不足,公民参与意识薄弱,参与面不够广泛,参与深度不够。应更新公安社会管理的理念,更多地依靠公民力量解决公安社会管理中的难题;培养公民的参与意识,鼓励不同形式的公民参与;规范和拓宽公众参与渠道,完善激励公民参与公安社会管理的机制;建立对公众参与信息的搜集、响应机制,加强信息沟通。     

公众参与在社会治理中的基础性作用

推进改革开放是一个系统工程。我国的社会结构滞后经济发展十五年,社会管理体制创新已成为关系经济可持续发展与社会和谐稳定的重大问题。改进社会治理方式要深刻认识公众参与社会治管的重要性,发挥各类社会治理主体的作用,特别是薄弱环节的作用,才能更好地改进社会治理方式。     

中国城市社会管理公众参与的实践分析

在社会问题多发和利益主体多元的社会发展战略调整期,深化社会管理的公众参与是政府面临的现实选择。目前中国公众参与社会管理呈现出两个发展路向：制度化的参与和自发式的参与,两种发展路向在参与的出发点、方式和效果上都有所不同,但作为参与发展的必经阶段,对于公众参与意识的提高有着十分积极的意义。总体而言,中国城市社会管理公众参与的程度依然较低,要深化社会管理公众参与的程度尚需做出很多努力。     

风险社会中的转基因主粮论争

转基因主粮不仅仅是个科学问题,也不仅仅是有形财富生产问题,而是关乎"民以食为天"的大事,是有关生命和目的理性的大事.它需要有一个自觉的风险管理过程,需要公众的全面、有序的参与和知情.     

论公众参与社会管理的困境

公众参与是社会管理的基础,高效的社会管理离不开公众参与。但目前公众参与社会管理在中国还处于初始阶段,是一种非制度化的参与。公众参与社会管理面临着重重的困境:公众参与因缺少系统联系而呈碎片化;公众参与因缺少社会生态环境支撑而显低效化;公众参与因缺少内在动力而凸现孱弱化。要突破困境,则需要政府、社会和公众形成合力。     

创新社会管理亟需公众参与

公众参与社会管理是当今时代发展的必然要求。但在公众参与过程中暴露出参与意识薄弱、整体素质不高,制度供给不足、参与渠道不畅,政府职能转变不到位,组织化程度偏低等问题。对此,要提高公众参与能力,加强制度建设,转变政府职能,积极培育独立的社会组织,形成组织化的公众参与。     

治理视野下公众参与社会管理的途径探索

社会管理是对人的管理和服务,离不开公众的广泛参与。面对当前社会深刻变革和民生问题突出,管理难题加大,单靠政府力量明显不足。本文以治理和善治理论为视角,探索公众参与社会管理的有效途径,创新公众参与社会管理形式,构建社会管理的多元主体,形成政府与公众共建共治的治理格局,以最大限度地增强社会凝聚力,提升社会管理效果。     

公共投资项目决策公众参与研究

杨飞虎在《学术论坛》2010年第1期撰文认为,公共投资项目是我国经济社会可持续发展的重要物质基础。为了推进公共投资项目决策的透明化、科学化、民主化进程,必须加强和完善我国公共投资项目决策公众参与机制。     

公众参与立法的路径探讨

公众参与决策是现代社会政治的一个发展趋势。一个法治社会所实施的一切社会决策都应该是政府权力与公民权利良性互动的成果。立法决策作为公共决策、重大决策的一种形式,更应该吸收公众参与立法决策的制定与决定,只有这样才能保证社会利益最公平、最大化地落到公众身上。一、如何有效地实现公众参与、推进立法民主第一,要搭建公众参与的“阳光平台”。有效实现公众参与,最关键的一点,就是要在立法者、立法机关与公众的真实生活和合理诉求之间搭建沟通的平台、建立平等对话机制,在关系到群众利益的公共事务上,积极征求公众意见,在平等对话的…     

公众参与社会管理创新的路径选择

社会管理创新,既需要政府主导发挥市场的作用,又离不开公众的参与.公众参与有利于增强社会管理的民主化和法治化程度.在加强和创新社会管理中,要增强公众参与意识,提高公众参与能力;要转变政府职能,加强制度建设,拓宽公众参与渠道;要积极培育社会组织,提高公众参与的组织化程度等.     

加拿大组织公众参与决策情况述略

多年来，西方国家以议会为连接政府和社会的制度性桥梁，认为可以通过议员联系选民，最大限度地吸纳和反映公众意愿，从而保证国家机关决策的民主性。近几年来，随着西方民主化、法制化程度地衍进，不少国家在坚持议会及议员联系选民，反映民众意愿的同时，采取多种方式，组织和引导公众直接参与议会和政府决策，     

社会管理创新视域下房屋征收公众参与制度优化

房屋征收是我国城市化绕不开的话题,也是社会关注的难点问题。公众参与是社会管理创新的基本路径之一,也是化解房屋征收矛盾的有效方式。房屋征收中的公众参与层次低、参与方式被动、参与渠道少、参与以个体为主、缺乏制度保障,需对规划环节的公议公决程序、公共利益的界定程序、信息公开程序、补偿方案决定程序、争议解决程序等环节中的公众参与程序进行优化,构建参与型征收制度。     

价格听证中的公众参与

由于决策权的垄断,价格听证面临着制度失灵的困境,各种问题也逐渐凸显出来,公众的参与几乎沦为"在场的缺席"。因此,要改变公众参与的尴尬局面,就要从决策体制结构这一根本问题出发,在理论层面重点阐述价格听证在程序正义、多元民主和理性选择理论支持下的功能定位;并对具体的制度进行改造和完善,充实公众的参与权利及主体地位,从而打破决策权垄断的局面,使价格听证真正成为公众有效参与、多元主体互动和政府科学决策的平台。     

论政府价格决策过程中公众参与的价值基础

现代政治是政府与公众之间的一种合作与协商的政治,政府价格决策中的公众参与是衡量现代公共决策民主化程度和水平的一项重要指标。公众参与政府价格决策过程的价值基础在于实现决策的民主化、科学化、公正化和效益化。我国现行法律规定与上述价值目标存在很大差距,实际操作中公众参与对政府价格决策的影响力太低。为了实现公众参与的价值目标,有必要拓宽公众参与的渠道,完善相关法律规定和改革公众参与政府价格决策的操作规程。     

环境决策中公众自主参与和政策的反思变迁——以典型事件为例证

目前在我国随着公众环境意识的觉醒,公众开始要求享有自己的环境权,不断要求参与到环境政策的制定过程。公众的自主参与有别于强制性动员参与,选取环境政策中三种典型的公众自主参与事件,分析了环境决策中公众自主参与产生的内在原因,并分析由此带来的政策的反思与变迁,开始在环境政策制定中反思环境与经济的关系;反思环境决策开放性与包容性,寻求其话语多元化;反思环境决策的回应性与纠错机制,寻求其合法性。     

影响地方公众参与社会治理基础性作用的制约因素分析

党的十八届三中全会提出推进国家治理体系与能力现代化。公众参与是实现其目标不可或缺的要件。全面剖析公众参与的制约因素,才能积极调配各类资源,特别是通过关键领域公众参与带动其基础性作用的发挥。