优化公民参与地方政府公共政策制定的思路

优化公民参与地方政府公共政策制定的途径多种多样,在今后一段时期内,应着力做好六个方面的工作:优化公民参与的经济、政治和文化环境;重塑地方政府公共服务和治理的理念;加快信息公开、听证、民意调查和决策咨询等方面的制度创新;拓宽公民参与渠道;培育公民精神;提高公民参与技能.     

协商民主在预算审议中的应用:立宪主义的视角

晚近西方理论界针对代议民主面临的政治复杂性的挑战提出协商民主理论,认为要保证人民主权,就应当让公民对立法和决策进行公开协商辩论,赋予立法决策以合法性。协商民主的宪政价值主要体现在:促进立法决策的正当合法性、控制和监督国家权力、建构和谐的公民国家关系模式、培养公民政治自主性与责任意识。现代国家的宪政实践表明,预算不仅是公共财政的重要内容与运行规则,而且是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径。在预算审议中借鉴协商民主理念,推行公民直接参与预算,成为现代国家实现预算民主的有益尝试。结合立宪主义原理,完善预算审议中的协商机制,应当扩大公民有序参与,健全公民参与预算的法律体系,落实预算信息公开,建构协商程序机制以保障公民参与。     

扩大我国公民有序政治参与的路径探析

扩大我国公民有序政治参与是发展社会主义民主政治的一项基本内容,也是建设社会主义政治文明的重要途径.但从现阶段来看,我国公民的政治参与还存在着参与主体非均衡、参与制度不完备、参与途径有限、参与信息非对称性和参与目的不一致等诸多不足.究其根源,是由于体制、参与机制和传统文化环境等多方面制约因素的存在.为此,我们必须遵循以下路径不断完善我国公民有序政治参与的机制:转变思想观念,营造有利于政治参与的文化氛围;推进公民政治参与的制度化进程;改革公民政治参与方式,以实现参与形式的多样化;增强政府决策的透明度,加大对社会的信息开放程度;健全基层群众自治的机制,促进公民政治参与团体和组织的发展.     

公民行政参与是发展社会主义民主政治的有效途径

公民行政参与是现代民主政治的基本要求,即公民行政参与是现代民主政治的本质,公民行政参与是民主行政的核心内容,公民行政参与是政府治理的必要条件,公民行政参与是新公共服务的价值诉求.我国公民行政参与的主要途径和形式表现在:基层群众自治中的公民参与;以实现知情权、参与权、表达权,监督权为核心的公共决策参与;政府绩效评估中的公民参与;公共服务与公共品供给中的公民参与.契合我国国情的公民行政参与的途径与模式主要有:培育"公民意识",提升公民行政参与的积极性;进一步推进政务公开,保障公民知情权;推进政府职能转变,构建社会治理新格局;完善公民行政参与的制度设计,推进公民行政参与的有序化;创新公民行政参与机制,实现公民行政参与的有效化;促进公民行政参与的组织化,提升公民行政参与能力.     

行政信息不对称对公民参与行政决策的阻滞分析

我国民主政治的大环境使得行政信息公开成为必要，然而政府行政部门的传统工作方式使信息公开的难度加大，长期以来形成了政府、公民之间的行政信息不对称的现象。行政信息不对称对于公民参与行政决策所带来的阻滞不容忽视。改变行政信息不对称应从转变政府观念、拓宽公众参与渠道、营造参政议政氛围、转变传统工作方式等方面着手。     

政府网站政民互动的模式、结果与不足——以上海市为例

正一个好的政府网站是由数据信息公开平台、便民服务平台和政民交流互动平台整合起来的。其中的政民交流互动平台引导社会公众参与政府公共管理和公共决策过程,激发群众参与公共生活、公共决策的热情,是互联网时代政府履行职能的新平台[1]。充分完善政府网站的政民互动功能,既便于为公众向上反馈意见打通渠道,更便于政府向下聆听百姓呼声。以上海为例,截至2016年3月1日,上海市17个     

政府决策中公民网络参与的问题探析

一、政府决策中公民网络政治参与的独特价值(一)弥补政府决策中常规参与渠道的不足。随着社会民主政治的发展,公民民主诉求不断攀升,公民政治参与的渠道和形式也在不断拓展,但常规政治参与渠道仍显不足,在这种情况下网络政治参与地位作用尤为突出。网络政治参与以网络作为平台,开辟了一条公民直接参政议政、发表政治观点渠道。普通公民可以利用网络表达自己的政治立场和政治观点、参与民意调查,通过网络舆论     

公民有序的政治参与

从一般政治学的意义上讲，政治参与是指公民通过合法的途径和方式参与公共政治生活，并对国家政治体制的构成、政治运作、政治决策、政治结果等的关心、利益表达和施加影响的行为及过程。简单地说，政治参与就是公民试图对政府决策施加自下而上的影响的过程。如我国近几年出现的旁听制度、评价政府、政务公开、立法听证、物价听证、公示制度、海推直选等等，旨在提高和扩大公民对国家政治社会生活参与的深度和广度。公民政治参与已经成为密切政府与群众联系，增进相互理解与沟通，维护社会团结与稳定的重要渠道。因此，党的十六大将扩大公民…     

我国政务微博的发展现状与趋势探讨

政务微博是政府机构及公务人员利用微博这个及时发布信息的系统来实现政府信息公开，并进行参政议政的一个平台。政务微博的主体通过计算机、手机、QQ、MSN、电子邮件等便捷方式自由发布信息，与民众交流互动。政务微博是政民沟通的新媒体，是我国网络问政的新兴力量，是传统政府网站发展的一个飞跃。它有助于改进政府与公民、企业以及其他组织之间的关系，提高政府的服务效能。     

政府网站论坛：公民行使表达权的制度创新

拓宽公民参与渠道,实现公民表达权是党和政府十分重视的问题之一,也是当前政治学研究的重要问题之一.作为现代信息技术与地方政府实践过程结合的产物--政府网站论坛.是近年来我国地方政府在实现公民表达权方面的一项制度创新,这一创新对于实现公民表达权与利益要求.对于社会稳定,公共决策的民主化、科学化以及地方治理等都具有积极的意义.     

浅析网络视阈下我国公民的政治参与

网络政治参与是公民从自身利益出发,以网络为手段和途径对政治体系、政治过程和政治决策施加影响的过程,具有直接性、广泛性、平等性、便捷性、隐匿性等特点。网络政治参与拓宽了人们政治参与的途径,提高了公民政治参与的积极性,有利于推动政治社会化进程,有利于塑造新型政治文化,有利于推动政治体制改革、发展社会民主,但网络信息的不均衡性也造成政治参与不平等、存在"非理性"和"非法性"网络政治参与行为、影响政治稳定等问题。为有效推进我国网络政治参与的健康发展,应着重推进政府电子政务建设,增强政府网上职能;加强法律制度建设,促进网络政治参与法制化;普及网络基础设施和教育,保障公民平等参政;加强网络伦理教育,提高网络政治参与主体素质;建设新型网络政治文化,营造健康的文化环境。     

试论信息公开与公民行政参与

公民参与是现代民主的重要表征之一.公民行政参与是民主宪政对新时期行政发展的特殊要求.公民行政参与与信息公开密切相关,公开政府信息,是实现公民行政参与的必要途径.在我国,积极推进政府信息公开工作是扩大公民有序行政参与的有效途径.     

公民网络政治参与的能力基础及其构建路径

公民普遍而充分地享有网络信息知情权、网络政治参与权、网络权益表达权和网络舆论监督权等网络基本权利,其构成网络政治参与的能力基础。现实"数字鸿沟"的存在和加剧造成公民网络政治参与能力的差距,深刻地影响其网络基本权利的实现。要加强网络信息基础设施建设,打造公民网络权益保障基础,扩大政府政务信息公开力度,保证公民网络信息知情权,加强公民网络技能教育培训,扩大公民网络政治参与权,完善网络管理法律法规制度,保障公民网络权益表达权,以权利保障为主,权利规制为辅,维护公民网络舆论监督权,保障和提高公民网络政治参与的权益和能力。     

网络政治生态中的公民政治参与研究

政治生态与公民政治参与之间存在鲜明的辩证关系,因为公民政治参与会受到政治生态的影响和制约,同时公民也会通过政治参与影响政治系统发展。从当前我国网络政治生态中公民政治参与存在的问题来看,主要表现为政治参与意识有待进一步提高、政治参与不均衡性明显、政治参与渠道有待拓宽、政治参与功利性比较强、政治参与制度不健全。从优化网络政治生态,推进公民有序政治参与的思路与对策来看,主要包括提高公民的参与意识,增强公民有序政治参与的积极性;加强电子政务建设,消除公民与政府之间的信息不对称;治理网络环境,为公民有序政治参与提供良好网络空间。     

对政府与公民网络互动的思考——以福州市政府电子政务为例

电子政务给政府和公民创造了一种新的技术环境，使政府在这种技术环境中可以更便捷地与社会各种组织和群体进行沟通，接受社会监督，对他们诉求做出回应，并在更广的领域里为社会提供政府的服务。福州市政府在推进数字福州的建设中，充分利用网络平台和电子手段，构建集信息公开、政策发布、舆论引导、民意诉求、公开办事和绩效评估等为一体的“网上政府”，在实现政府与公民的良性互动中推进服务型政府的建设。     

开发社会稳定风险评估的民主功能

社会稳定风险评估是在实践中对社会矛盾进行源头治理的新创举,它是指有关经济社会发展和涉及群众切身利益的重要规划、重大项目建设、重大政策制定、重大改革等,决策前需要对可能存在的社会稳定风险进行评估。促进社会稳定风险评估制度安排有效地发挥功能并使之具有持久的生命力,需要开发其民主功能。在公共决策过程中通过推进公民参与、转化公民立场来促进决策过程向透明、包容、公开、协商等方向发展。而公民参与体现在信息公开、在场、发出声音、同意等层次。维稳与维权、社会管理与民主建设、强有力的政府和积极的公民参与能够有机结合起来,从而进一步诠释中国发展道路的"特色"意义。     

信息化时代的我国公民政治参与——以厦门PX项目民意表达为例

厦门PX事件是信息时代条件下政府恰当处理民意表达的典范,PX事件表现出一些新特征,如：电信、传媒、网络等技术设备为公民政治参与提供了必要条件;政府以务实、开放的态度对公民政治参与意见予以及时回应等。这个事件的成功解决对公民政治参与具有重要借鉴意义,包括应打造高效电子政府,实现政府与公民网络政治参与的良性互动;应加强公民...     

网络政治参与的集约与弥散——基于构建新型公共生活视角下的公民网络政治参与路径研究

公民的政治参与是衡量一个国家政治与民主发展程度的重要标志.传统的非网络化政治参与存在经济成本高昂、参与效用低下、参与对象有限等固有局限,基于互联网信息平台的网络政治参与模式可以有效的克服非网络化政治参与的诸多弊端.通过推进电子政府的建设,构建"非政权性网络组织"及良好的网络政治参与环境的营造,推动网络化政治参与由集约管控模式向引导型模式的有效转变,进而确保政治参与的广泛性,保证公民意志在公共政策中的最大化显现.     

公民移动网络的政治参与问题探讨

移动网络政治参与的出现,为培育和提高公民民主意识提供了新的平台,为营造符合现代民主诉求的政治文化提供了新的路径。但在现实中仍存在制度缺失、公民参与的代表性差、公民参与能力不足等问题,阻碍其转换为常态性的政治行为,需要公民自身的努力、政府的管理和社会的引导。其中制度建设、政治参与能力的培养、道德伦理环境的构建是关键。     

公民能力与服务型政府建设

一、公民能力的内涵与服务型政府理念 公民能力指是公民的政治参与能力,即公民对于一项政府决策的政治影响和参与的程度。德国学者胡贝图斯·布赫施泰因将公民能力分为三个层次。关于政治决策实质的认知能力,主要是指公民政治选择的能力;关于发现政治决策程序的程序能力,主要指公民对政治程序的接受和利用;集体共有的、