论服务型政府下的政府职能转变

在中国建设服务型政府，其政府职能转变基于本国国情及其历史发展阶段而有所差异；重点分析服务型政府理念下“公共服务”的具体领域对政府职能转变的要求；通过处理好政府与企业、市场、社会及公务人员的关系以期实现服务型政府。     

政府职能转变视角下的简政放权探析

转变政府职能是我国当下行政体制改革的核心,而简政放权则是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,直接关涉本轮行政体制改革的成败。目前的放权过程存在着形式化、隐性化、非规范化和缺位化等诸多问题,需要在现有改革基础上,进一步转变政府理念,完善政府清单制度,依法推进简政放权,强化政府服务监督。     

政府职能转变视角下的行政观念重构

由于体制转轨的复杂性和改革的渐进性,我国政府职能转变任重道远。就中国目前政府职能转变的现状来看,传统行政观念成为制约政府转变职能的主要因素,政府职能转变首先需要转变传统观念,建立公民权利为核心并优先考虑弱势群体利益和生态本位的行政观念,这是突破政府职能转变制约的关键所在。     

外部性视角下的地方政府职能转变探析

地方政府是联接基层民众与中央政府的有效载体。但是其职能缺失经常衍生地方政府不作为现象。这种现象本身就是一种政府行为,它与政府行为外部性密切相关。正是由于政府行为具有外部性的特点,导致地方政府在政策制定、执行过程中,或进行权钱交易、权色交易等权力腐败,或肆意减少本部门工作量,而采取了政府不作为这一隐性的违法行为。为此,有必要从外部性视角对地方政府不作为这一现象进行重新审视,为地方政府的职能转变寻找有效的对策。     

论契约视角下政府公共服务外包的法律规制

政府公共服务外包合同兼具行政性和契约性,体现了公法和私法的相互融合。契约理论对于公共服务外包合同的主体、内容、目的、请求权基础等规范问题具有重要意义,应当尊重契约自由精神、契约平等精神、契约守信精神、契约救济精神在公共服务外包合同中的价值。我国立法和司法在公共服务外包合同的规制中,应当注意契约理论对政府行政优益权的控制意义,在合同形式选择、平等自由观念、违约责任承担等方式回归公共服务外包合同的契约本质。     

论政府职能的转变

三十多年来,我国政府职能已发生了重大转变,已初步建立了以间接手段为主的宏观调控体系框架,但参考发达国家经验,目前还应做进一步的改革和完善,包括处理好政府各部门及政府与社会组织的利益分配,实现有限政府,提高政府行政管理能力,引导非政府组织积极发展等.     

浅论社会管理创新视角下的政府职能转变

提高社会管理科学化水平,既要充分发挥政府在社会管理中的主导作用,又要推动政府改革、转变职能,向其他社会管理主体适当让渡部分权力,充分发挥多元主体在社会管理中的协同、自治、自律、互律作用,形成多方参与、共同治理的新格局。从这个维度上讲,加快政府职能转变是提高社会管理科学化水平的主要抓手和关键所在。     

政府职能转变与构建服务型政府

随着经济体制的转轨,政府的职能也需要随之发生根本性转变.政府职能转即在于加快由以往的指令型政府向服务型政府转变,这就需要从政府的体制结构和功能行为上创新政府服务理念、端正政府服务行为、发挥政府服务功能、提高政府服务效率,使我们的政府真正成为行为规范、公正透明、廉洁高效的服务型政府.     

加快政府职能转变和政府转型

加强党的执政能力建设,既要提高各级党员干部的素质和能力,又要改革和完善党的领导体制和工作机制。当前,尤其要转变政府职能,加快政府转型,这也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位,开创中国特色社会主义事业新局面的关键所在。应当看到,在经济转轨过程中,政府职能的“越位”、“错位”和“缺位”还相当严重。有的地方政府,对经济工作抓得比较紧,尤其对企业发展的事务干预过多,而对公共服务部门却关注不够;有的对有利可图的事业争着干,无利可图的事情互相推诿,服务意识淡薄,甚至故意设卡刁难。要解决这些问题,其根本途径就是各级政府必须…     

论政府职能转变与服务型政府职能的重构

社会主义和谐社会对政府的职能提出了新的要求。因此,我国政府必须顺应时势转变职能,构建符合和谐社会要求的服务型政府,实施政府职能的制度创新、决策职能优化,并努力构建服务型政府的行政伦理责任。     

创新政府主体理念 着力转变政府职能

必须从社会主体定位的角度重新思考政府职能转变问题,确立政府是创造环境主体的新理念,即政府是创造干事创业社会环境的主体,是创造公平竞争市场环境的主体,是创造健康长寿生活环境的主体.以实现政府职能的准确定位.     

论当前政府职能的服务化转变

本文通 过对当前 政府职 能的构成 要素、权 力调整和 流变过程 等内容 的分析, 总结出其 中适应市场经 济发展的 服务化转 变趋势 ,以此阐 证政府职 能的服务 化定 位理 论, 并在 文末 就服 务化 转变 的实 践途 径简略作 以评述     

论政府职能转变的法治化途径

政府职能转变的法治化是我国建设法治政府的本质要求与客观需要。我国的行政立法开启了规则导向型的政府职能转变方式,特别是《行政许可法》的出台,为我国政府职能转变的法治化提供了一条切实可行的路径。由此,还必须通过法律制度的构筑,对政府职能进行合理定位和重塑。这是在法治的轨道上切实转变政府职能的有效途径。     

加快转变政府职能积极构建服务型政府

随着中国共产党第十八次全国代表大会的召开,我们深刻体会到了会议的主题精神,会议强调坚持走中国特色社会主义政治发展道路,需要进一步推进政治体制改革,加快转变政府职能,积极构建服务型政府。     

我国政府职能转变背景下非政府组织的发展

在政府实现职能转变的背景下,我国非政府组织获得了良好的发展机遇,发展速度有目共睹。政府要顺利实现职能转变,必须处理好两个问题:一是由谁来弥补职能转变中可能出现的责任真空;二是由谁来对职能转变中政府的权力要求进行约束。非政府组织的存在和发展将成为处理这两个问题过程中的重要力量,凭借着自身的优势在政府职能转变中发挥着多方面的作用。本文拟从我国政府职能转变的背景出发,探讨我国非政府组织存在的现实价值、面临的问题以及发展对策。     

入世后政府管理方式和政府职能的转变

中国入世后,随着国内市场的开放和根据世界贸易组织的法律框架修改国内的法律法规,经济社会的微观基础和宏观运行都会发生很大的变化,政府必须转变政府管理经济社会的方式和政府职能,才能既严格履行世界贸易组织法律框架下的义务,又善于利用世界贸易组织的规则保护自己,抓住入世的机遇,克服入世的挑战和冲击,促进经济社会的发展.     

网络政府:信息时代政府职能的网络化转变

随着全球化的推进,我们已不可逆转地步入信息时代,政府形态也必然发生相应的转变:网下政府——电子政府——网络政府。所谓网络政府即是政府对网络社会的适应变化。信息时代给政府以巨大的职能转变空间,由简单的"人肉搜集"到"人机合一",网络对维护民众参与政治而形成的新秩序具有时代的战略意义。与之相应的是,政府将实现从网下到网上、从现实到虚拟、从电子化到网络化三大转变,这是政府在信息化时代维系政治稳定、完成形态转变的根本。     

论政府职能的层级与转变政府职能的支持因素

研究政府不可避免地要涉及政府职能 ,而长期以来对政府职能具体内容的界定就存在许多不同观点 ,这些观点大多是立足于静态的、结构性的分析 ,将政府职能按内容、涉及范围、运行方式等分为若干方面。如果只是立足静态的、结构性的分析 ,势必会在不同时期得出不同的政府职能的结论。从政府与环境之间 ,特别是与社会之间的互动关系切入 ,将政府职能分为原生性和获得性职能 ,可以找出获得性政府职能与社会环境之间的内在关联和实现两者动态平衡的环境支持条件。     

政府职能转变与行业协会的发展

我国行业协会在其发展过程中政府扮演了不同角色 ,政府职能的错位是我国行业协会发展的一大制约 ,只有转变政府职能 ,行业协会才有作用空间、发展动力及成长环境     

论政府职能转变中的机制创新

在新时期,顺利实现政府职能转变是一项艰巨而意义重大的任务。这一历史进程不仅需要政府及其公务员的观念意识、职业技能、创新能力等方面的提升和转变,而且有必要在法律法规层面进行周密的制度安排,完善其运行机制,其尤为重要者为三个方面:一是积极建构公开透明的行政运行机制;二是逐步完善内外兼修的行政监督机制;三是进一步健全有过必究的行政问责机制。