灾害风险管理 推动全民防灾减灾意识提高——基于保险行业视角

我国是世界上灾害类型多样、发生频繁、灾害损失严重的少数国家之一。台风、地震、洪水、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害,火灾、爆炸、生产事故等意外事件每年都造成巨大的人员伤亡和财产损失,严重制约着我国社会经济的可持续发展。     

中国的减灾、防灾科技工作（摘要）

中国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,灾害的种类多,频次高,强度大,破坏性强,危害面广。气象、洪水、海洋、地震、地质、农作物病虫害、森林灾害等七大类突发性自然灾害,每年造成的经济损失非常巨大。而且随着社会经济的发展和人类活动的增强,自然灾害的损失正以更快的速度增长。新中国成立以来,政府十分重视减灾工作,国家投入了大量的人力、物力和财力兴修减灾工程,开展减灾、防灾的科学技术研究,取得了举世瞩目的伟大成就,积累了丰富的经验。经过几十年的努力,中国已经形成了测、报、防、抗、救较为完整的灾害防御系统。     

中国海洋灾害与减灾

(2 0 0 0年 3月 )1　关于沿海经济、社会发展与海洋灾害海洋覆盖了地球表面的 71% ,是地球上一切生命的摇篮、资源的宝库、环境的重要调节器。现在 ,人们已经深刻地认识到 ,开发利用海洋是解决当今全球资源短缺、人口膨胀、环境恶化的重要出路之一 ,人类社会要实现可持续发展必然越来越多地依赖海洋。 2 1世纪是海洋的世纪 ,人类将重返海洋 ,海洋将以其丰富的资源、广阔的空间 ,成为人类的第二故乡。中国是一个发展中的沿海大国 ,毫无疑问 ,海洋对中国的发展也将起到越来越重要的作用。海洋所创造的丰富自然资源、优越的气候环境和便捷的国…     

台风灾害自救减灾常识

台风灾害是我国主要的自然灾害之一,台风带来的狂风、巨浪、风暴潮及暴雨洪水,能造成严重的生命财产损失.我国受台风影响的区域十分广阔,主要为台湾、海南、广西、广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、天津、辽宁等省、市,有些台风登陆后还可影响到湖北、江西、安徽、河南等内陆省份.台风灾害大多出现在5～10月,主要灾害发生于6～9月,尤以8月份最重.我国每年因台风灾害死亡数百人,造成的直接经济损失达数百亿元.1992年8月28日到9月1日,受9216台风风暴潮影响,福建、浙江、上海、江苏、天津、河北、辽宁等省(市),受灾人口达2000多万,死亡193人,直接经济损失92.55亿元.1996年8月1日,9608号台风在福建省福清市登陆,影响范围涉及福建、浙江、江西、湖南、湖北、江苏、河南、河北8个省,导致海河流域子牙河、漳卫河、大清河发生了自1963年以来的最大洪水,这次台风8个省受灾人口4600多万,直接经济损失500多亿元,仅福建、浙江、河北三省就造成837人死亡.     

防灾减灾呼唤灾害经济学

几个月前发生在印度洋的大地震和海啸,使沿岸十几个国家遭受严重损失。由此我们想到,为了更好地研究灾害发生的规律,有效地防御自然灾害,尽量减少灾害造成的损失,有必要建立和发展灾害经济学。国内外一些学者认为灾害经济学属于“消极经济学”、“负经济学”,我们不敢苟同。事实上,灾害本身是属于消极的东西,但研究解决消极灾害的灾害经济学却是积极的。因为,灾害经济学是一门关于揭示自然灾害和人为灾害的酝酿、形成、发生、后果而对其进行预测、预防、评估的学问,是关于研究和揭示灾害的经济规律的学问。国内曾有学者在上世纪80年代呼吁建…     

避免人为灾害 实施可持续减灾

在2000年国际减灾日上,联合国秘书长安南在一份关于灾害问题的报告中指出:人们已经越来越多地意识到,所谓自然灾害并不完全是自然产生的,事实上,导致灾害损失增加的主要原因是人类的活动。联合国的这一判断反映出在世界范围内,人们的灾害观念和减灾行为已经开始发生深刻变化。     

试论中国减灾战略

我国是一个自然灾害较多的国家。从国情出发,制订切实可行的减灾战略,是摆在我们面前的一个重要任务。本文想就这个问题,谈些粗浅看法。 (一) 中国自然灾害的基本特点是灾种多、范围广、损失大。一般年份大约有七、八个省份遭重灾,大约三分之一农村人口、三分之一的农田遭受不同种类和不同程度的自然灾害,给人     

5月12日：防灾减灾在行动——中国的减灾行动——我国首个防灾减灾工作白皮书发布

近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生。我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。经国务院批准，自2009年起，每年的5月12日为全国“防灾减灾日”。     

山地灾害与减灾

中国是世界上山地灾害最严重的国家之一。近几年来,全国除地震灾害之外,山地灾害造成的损失大概占各类自然灾害造成总损失的四分之一,平均每年因山地灾害造成的经济损失达270亿元,死亡人数1000至1500人。山地灾害成了山区各级政府和广大人民面临最严峻的问题之一。     

中国国际减灾十年报告

（１９９９年６月）１　前言　　自１９９０年以来,国际社会在实施减灾十年活动方面进行了不懈努力,取得了显著成绩。但是,自然灾害对人类社会,特别是对发展中国家的影响仍十分严重,经济损失呈上升趋势。如何减少灾害对人类的威胁,创造更加安全的世界,仍是国际社会面临的一项十分紧迫的任务。最近十年,中国发生了多次重大自然灾害,平均每年因自然灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的３％－６％,死亡数千人。中国是人口众多,人均耕地少,经济基础比较薄弱的发展中国家,对自然灾害的承受能力不强,在相当长的一段时期…     

贵州省农业减灾的主要措施

针对对农业生产影响较大的旱涝、风雹、病虫等多种自然灾害,贵州省在农业减灾方面采取了以下措施: 1.努力普及农业适用技术,尤其是防灾抗灾农业适用技术。灾前采取预防性措施是关键。最近几年来,贵州防灾抗灾农业适用技术不仅有推广,而且推广的覆盖面逐年扩大,为灾年夺丰收创造了良好条件。1987年与1990年相比,贵州半旱式栽培由5.86万亩扩大到60万     

用信息技术武装中国减灾——加快灾害管理信息系统建设

中国政府高度重视灾害管理工作。把防灾减灾作为保障国民经济和社会可持续发展的重要举措，把保障受灾群众基本生活作为救灾工作的基本任务。在救灾工作中，各级政府及时行动。启动救灾应急程序和预案。尽全力减少灾害造成的损失。今年．民政部根据灾情的发展，按照应对突发自然灾害的工作规     

加强灾害信息员队伍建设 有效推进减灾救灾工作

定安县位于海南省北部,地处南渡江中下游,自然灾害多发,救灾任务十分繁重。近年,为提高灾害救助应急管理能力,提高救灾工作科学化管理水平,定安县切实加强自然灾害信息员队伍建设,建立健全县、镇（农场）、村（居）委会三级灾害信息员队伍,全县减灾宣传、灾害预警、灾情收集、灾后救助等防灾减灾能力明显增强。     

时代的趋势——发展灾害教育

时代的趋势──发展灾害教育汪泓宏（清华大学材料系）１灾害问题世所瞩目自８０年代以来，中外学者都在探讨２１世纪人类将面临的问题，并出版了一系列书籍，告诫人们不可忽视人类面临的一系列严峻问题，如人口、土地、资源、能源、环境污染、灾害等。这些问题都可能威胁...     

加强灾害监测预警刻不容缓

6月份,虽然七大江河干流水势平稳,但湖南、贵州、黑龙江等省局部地区出现强降雨过程,引发了严重的洪水、滑坡、泥石流等突发性自然灾害,造成重大人员伤亡和财产损失,防灾救灾形势骤然紧张。5月31日至6月1日,湖南省雪峰山北麓地区突发山洪,因灾死亡86人,失踪51人;5月31日-6月5日,贵州省贵阳、六盘水、遵义、毕节、铜仁、黔东南、黔南、黔西南等8市(地、州)遭受洪水、风雹、滑坡泥石流灾害,因灾死亡34     

河南省开展森林保险的实践和思考

河南省开展森林保险的实践和思考曹冠武，夏艳芳（河南省林业厅）河南省在全国属于少林缺材、自然灾害严重的省份。森林面积、活立木蓄积和森林覆盖率三项指标均位居全国第２０位左右，人均资源占有量更少。因此森林资源十分珍贵，保护和发展森林资源尤其显得重要和迫切。...     

林业减灾 必须抓紧

森林是陆地生态系统的主体。森林的生态效益、经济效益和社会效益,对发展国民经济、促进农业生产和改善生态环境具有重要作用。发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的重要标志。然而,森林的发展受着自然条件的严重制约和影响。树木生长周期长,破坏容易恢复难。     

推动减灾科学技术的进展

推动减灾科学技术的进展弗兰克·普雷斯（华盛顿卡内基学院）一次隆重的全球性减灾会议即将在国际减灾十年（ＩＤＮＤＲ）过去一半的时刻召开。有关专家和政府领导人齐集日本横滨市举行这次会议十分合适，因为在促成举办“国际减灾十年”活动，制定减灾技术方案和公众政策...