未答完的“审计试卷”

事隔3个月后,曾在中国掀起一场万民叫好的“审计风暴”终于有了下文。9月23日,曾被李金华审计长点名通报的一些部门和地方,将自己的整改情况,通过审计署的新闻发言人向社会提交了“答卷”。 首批11个部门单位和4个地方政府,针对审计报告所提及的问题进行了整改。从处理结果看,长江重要堤防隐蔽工程建设中弄虚作假和偷工减料、云南大姚地震救灾资金被滞留等违法     

再推预算透明化

目前推行的部门预算内部公开,被公开的很多是无用信息,真正重要或高度关注的信息,则往往语焉不详或难以获得国家审计署前不久发布的审计报告显示,2007年度中央部门本级在预算执行中存在问题资金     

“苦药”何以变“糖水”

去年,在总结张家港经验时,不止一家新闻单位提到了市委书记秦振华在大会上指名道姓地批评一些单位和个人一事。最近,辽宁省省长闻世震在一次千人干部大会上点名批评了省内有关部门在发展经济中的地方主义严重、办事效率低下,又被记者们作为新闻加以报道。     

审计不“风暴”是否过早

这几天,国家审计署新一份审计报告一改以往指名道姓的“风暴”面孔,让已经习惯于通过李审计长之口释放自己对腐败之痛恨的老百姓,很有些不过瘾的感觉, 甚至有些失望和不满:李审计长害怕了?妥协了?抑或是问题多得已点名点不过来了? 不能说老百姓的情绪全没道理。首先, 历次审计曝光出的问题确实不少。连李审计长都不得不承认,“说这个单位一点问     

2亿多救灾资金被挪用 责任人受查处

审计署审计长刘家义8月27日向全国人大常委会作审计报告时介绍,2005年至2006年13个省(区)的一些部门和单位将2.58亿元救灾资金用于弥补行政经费、建设办公楼等方面。     

还是点名批评好

现在很少听到点名批评了。“少数同志”成了被批评者的代名词。这种笼而统之的批评，实在达不到批评的效果。但有不少人却认为是领导注重工作艺术、讲究批评方法。对此，笔者不以为然。其一，从批评的目的来看，批评是为了纠正错误，不点名批评就成了“无的放矢”，大家都有被批评之嫌，但人人又都无关痛痒，更不见“个别同志”面红耳赤。这种“批评”实在算不上是讲究方法。其二，从批评者自身而言，不点名批评不是讲究批评方法的问题，而是别有它因。如老好人思想作祟，少数领导自身不过硬，怕“点名批评”祸及自身。毛泽东同志曾把批评当…     

用法治堤坝阻挡道德滑落

这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步——因点名批评了当下舆论热议的瘦肉精、染色馒头事件,温家宝总理这句话被媒体广为转载。     

治理“僵尸网站”需制度“复活”

<正>日前,第一次全国政府网站普查检查整改结束。此前被媒体曝光的各类"僵尸""空壳"网站及政府网站重复建设等现象,如今整改情况如何?笔者对广东惠州各级政府网站进行了深度调查,发现之前被点名的部分"僵尸网站"的确"复活",增加内容、持续更新。不过,在整改过程中依然存在一些问题。例如,龙门县发改局网站的动态信息虽已有更新,但4月以来,每月只有1~2条。针对"僵尸""空壳"网站等情况,国务院对各级政府网站进行普查,各级单位也就     

走出“屡审屡犯”怪圈

“屡审屡犯”现象,说明我国相关的制度建设还远未成熟今年的中央预算执行情况审计报告指出,一些中央机关及其下属单位2005年涉及预算编制不细化、挤占、挪用、截留财政专项资金等管理不规范问题资金涉及650多亿元。尤其值得关注的是,一些单位近几年屡次上榜,与审计部门展开了“屡审屡犯,屡犯屡审”的拉锯战。如今年的审计报告     

作风建设不能抓“大”放“小”

在作风建设中，有些单位对影响面大、涉及面广或者已经引起媒体、上层关注＇的“大”问题很重视，主要领导亲自挂帅，相关部门积极配合，及时进行调研和处理；而对于苗头性、     

“千年虫”是否捉尽 需要权威机构评估确认

随着解决计算机2000年问题（以下简称YZK问题）工作的进展和2000年的日益逼近，对各部门、各单位YZK问题的就绪状况作出科学的评估和认可已迫在眉睫。因此，急需组建成立具有权威性的第三方评估和认可的法人机构，并培训相关的评估人员，依照计算机Y2K问题就绪状况的评估程序，对各部门、各单位的Y2K问题就绪状况进行评估。评估结果优良的给予认可，结果不良的提出改进建议，最终使各部门、各单位的计算机Y2K问题的风险降至最低。启动计算机Y2K问题就绪状况评估和认可工作的目的，是为了确保被评估部门或单位对Y2K问题已有的充分认识…     

岂能一“曝”了之?

“曝光”是近年来不少单位加强管理，纠正各种违纪、违章问题的常用手段。但近来似乎有些不灵验了。究其原因，恐怕还在于有关责任部门没有做好“曝光”后的工作，致使“曝了光”的问题还是在那些人、那些单位身上反复出现，重复发生。曝光作用没有充分发挥出来，这不得不让我们的所有领导干部思索。这些责任部门存在着思想误区，他们错误地认为，有关单位和个人为了顾及本单位的荣誉，对于曝光的问题会立即改正。于是，便存在着不闻不问，等待他们改正的现象。而被曝光部门，对问题没有深刻认识，难免有抵触情绪油于上级领导仅仅是一“曝”…     

医改中群众还担心什么

在绝大多数统筹地区推行基本医疗保险制度的日子越来越临近，来自哈尔滨的一项5000价居民问卷调查表明，部分群众担。G统筹基金管理不善、单位缴费能力低等问题会影响医疗保险改革的进行。在这项由哈尔滨市政府民情民意调查办公室进行的最新调查中，接受调查的群众享受公费医疗的占50％，劳保占6％，商业性保险占2％，自费占42％。调查显示，群众主要担心以下4个问题：①有关部门对基金管理监督不力，造成单位和个人挤占挪用基金，专款不能专用；②相关部门对统筹基金与个人帐户支付范围划定不明确，管理不善，造成相互挤占或统筹基金透支…     

“简政”更要“精兵”

2010年10月18日．中共中央通过关于制定“十二五”规划建议，提出推进行政体制改革．坚定推进大部门制改革。在地方上，广东佛山市顺德区、浙江富阳市实践的“大部制”改革颇引关注。其中，顺德将41个党政部门合并减少到16个，被媒体与学者以“最大胆大部制”来形容……     

“审计风暴”与审计法的修改

自1999年国家审计署关于中央预算执行和其他财政收支的审计报告公开披露以来,社会公众对此给予了高度关注,尤其是2003年、2004年更是引发了一场严查乱管理、乱投资和违规挪用资金的所谓“审计风暴”。其实,公众除了对暴露的问题感兴趣以外,更加关心的是:查出来的问题是否得到了解决、有关单位或部门及其直接责任人员甚至领导人是否被追究了责任等。可喜的是,就2004年的整改情况看,“审计风暴”过后,整改好于往年。《审计法》是八届全国人大常委会第9次会议于1994年8月31日通过、自1995年1月1日起施行的。该法施行以来,对于健全国家的审计制…     

政工干部：莫把调研督导当负担

时下，不少企业的党组织建立了政工部门包基层（单位）制度，要求政工部门负责人带队定期到包保单位进行调查研究和督导检查。目的是让企业党组织随时了解掌握各单位的工作进展和职工思想状况，为科学决策提供依据，增强工作的针对性和有效性。可是在实践中却存在着一些政工干部对下基层从事调研督导工作不情愿、不主动、不认真的现象。     

愿青春长驻人间

靳桂敏 广州军区武汉总医院临床药理科医生，医院文艺活动骨干。1984年，她在部队医院首次排演了迪斯科《青春旋律》节目，受到了有关部门不点名的批评。1987年，靳桂敏组织排练健美的律操《青春之火》参加全国艺术节中南地区演出、轰动武汉三镇，但也出现了一些不同看法。1988年之后，在靳桂敏的建议下，医院组织了“文职干部时装美”表演大奖赛，这次活动受到了广州军区后勤部领导的表扬。     

广东分流机关人员新办法

1．转制分流——撤并的专业经济部门和单位除部分人员随行政职能转到相关的行政管理部门外，其余人员成建制转入由省政府授权经营国有资产的经济实体，或与其他企业、事业单位重组的单位。     

令人生疑的国际基因合作研究项目

在国际合作以及学术研究中，为了局部或个人的利益，就可以忽略或牺牲国家利益吗？ 近年来，美国哈佛大学公共卫生学院等机构与国内一些单位合作，进行哮喘病等疾病的遗传基因研究，主要在安徽采集血样。这些研究为国内外瞩目。负责这些项目的美国哈佛大学公共卫生学院教授、流行病学家徐希平曾对美国记者介绍说，这些项目的基因取样，“达到 2亿中国人”，其中仅在安徽的哮喘病样本的筛选，就“涉及 600万人”。 　　这样大规模的采血，曾引起国内一些科学家和媒体的关注。有关部门制定了《人类遗传资源管理暂行办法》，明确规定使用中国遗…     

会计委派制是一项综合改革

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份 ,凭借其管理职能 ,委派会计人员代表政府和产权管理部门对国有单位或集体企业资产经营和财务会计等经济活动实行直接监督的一种制度。其基本特征是 :单位或企业的会计人员由国家职能部门或产权管理部门实行统一委派、考核、任免和管理。按照会计“核算”与“监督”两大职能的要求 ,会计既要为经营者履行会计核算职责 ,又要为产权所有者履行会计监督职责。如果会计人员放弃或忽视任何一项职责 ,则会计职能必然发挥不充分 ,会计工作必然不全面 ,会计信息必然不真实。现行会计人员管理体制不便…