政府干预中的权力寻租行为分析及其防治

市场经济离不开政府干预,而政府在干预经济的过程中不可避免地会产生权力寻租行为。权力寻租行为不仅给国家造成了巨大的经济损失,也严重地损害了政府形象,成为政府政治经济改革的重要阻力之一。本文将试从经济学的寻租理论入手,对权力寻租行为产生的原因、危害进行了深入的分析并提出了相应的防治措施。     

寻租行为与权力监督

我国现阶段经济领域中出现的权钱交易等腐败现象,其主要根源是制度和政策在运行过程中的扭曲使经济活动出现寻租行为。因此,我们必须认真研究寻租行为与权力监督之间的关系。制度缺陷与经济转轨过程中的寻租行为经济领域腐败现象的根源是利用制度缺陷进行寻租。从经济学的角度看,腐败的性质是以寻租手段谋取经济租金的经济活动和政治活动,即利用较低的贿赂成本获取较高的利益或超额利润。我国现阶段的制度缺陷主要是:1.政府行政制度的缺陷。我国现行的行政体制是在计划经济体制下形成的,存在诸如政企不分,机构重叠,用人制度不健全,行政权力…     

基于寻租理论的官员腐败分析

在我国市场经济发展的过程中,寻租活动和腐败已经成为不可避免的问题,给经济的发展、社会的稳定都带来了很多问题。本文试从寻租的经济学理论,经济人角度对我国改革中产生的政府官员腐败行为进行分析,得出治理寻租活动和腐败的对策,以规范政府行为,减少政府对经济领域的干预,加快市场化改革,完善监督机制。     

招投标四方角色的花招

这些年来,一些参与工程建设项目招投标的招标人、代理机构、投标人和评标专家为了各自的私利,在招投标过程中大耍花招、大玩猫腻,潜规则盛行,导致招投标过程中腐败丛生。     

国家科技计划项目立项行为及其法律救济

在国家科技计划项目管理过程中,项目申请人对科技部不予立项的决定不服发生争议的情况时有发生。基于行为主体、项目经费来源、公共利益、行为本质、权利义务的特殊性等因素的考虑,科技计划项目立项行为实质上是一种公权力行为。立项行为属于高度专业技术性的决定,因此不在行政诉讼受案范围之内。建议建立科技部内部申诉制度,项目申请人可以向科技部提起申诉,要求科技部对不予立项的行为进行复审。     

淮南招投标监管局:规范秩序 优化服务

正安徽省淮南市招投标监督管理局把抓党风廉政建设贯穿于创新监管之中,认真贯彻《招标投标法》、《政府采购法》,禀持"公开、公平、公正,廉洁、规范、高效"的原则,深化招投标监管体制改革,创新政府投资项目工程造价管理方式,为政府资金把关;推行电子化招投标,实现"制度加科技",提高招投标工作效率,预防招投标领域腐败问题;严厉打击各种违法违规行为,规范市场秩序;全力做好重点工程项目建设和民生工程等招投标服务,助     

建设工程招投标中存在的问题及对策

近几年来，一系列重大工程项目相继开工建设，由于建设工程项目规模大、内外部环境错综复杂，在工程招投标的具体实施过程中，有些单位及部门对招投标制度理解不够，在指导思想、具体操作等方面存在一定偏差，出现了各种违规招投标现象。     

对政府采购中寻租行为建立监督惩罚机制的几点思考

政府采购领域近年来已经成为商业贿赂和腐败行为的高发领域,大量的寻租行为不断涌现,极大的阻碍了政府采购事业向前发展。本文就如何对政府采购中的寻租行为进行监督惩罚做了简要的探讨。     

切莫小视招投标环节存在的问题

目前，各地区和各有关部门正在对工程建设领域存在的突出问题进行专项治理，这是因为工程建设领域已成为腐败高发地带，尤其是在工程招投标环节，由于行政权力的干预，产生暗箱操作、违规操作等问题，造成市场秩序混乱，也为腐败分子提供了权力寻租的机会。因此，严肃治理工程建设领域的突出问题必须重点抓好工程招投标这个关键环节。     

浙江省统一招投标平台建设的实践与思考

近年来,浙江省通过逐步建立统一的招投标平台,不断完善政府投资管理体系,进一步规范和制约政府投资行为,较好地发挥了招投标工作在源头上预防和治理腐败中的作用。一、统一招投标平台的发展过程浙江省招投标市场的发展,经历了一个由点到面、由分散到集中,并形成统一招投标平台建设的过程。与其他地方相似,浙江省招投标市场建设最初是从工程建设领域开始的,随着经济、社会的发展,招投标市场建设逐步扩大到国有土地使用权有偿出让、政府采购、国有产权交易等领域,招投标这种市场经济方式在政府作为交易主体的经济活动中得到了较为普遍的运用。…     

我国招投标法亟待修改的法律思考

随着我国社会主义市场经济的不断发展,招投标领域日益活跃,招投标领域的法律制度规范的完善显现得尤为重要.它直接涉及到权力的制约、杜绝权力寻租和腐败滋生和优化市场竞争环境的大问题,然而,我国招投标法从1999年制定并于2000年实施至今一直未得到修订,已远远不能适应市场经济发展的实际需要,本文结合市场经济发展的新形势,深入分析了我国招投标法的法定公开招投标范围的不足、评标制度的不具体、质疑与投诉制度操作性、法律责任制度难适应社会发展要求等缺陷,在此的基础上,运用经济法学理论,重点从完善这些制度内容的角度入手进行探讨,并提出了修订我国招投标法的若干立法建议.     

经济法对政府行为的规范研究——以权力寻租现象为例

政府对市场经济的干预是构建和完善市场经济的必要条件之一,但由于我国经济发展正处于特殊阶段,权力寻租等政府不规范行为仍普遍存在,严重影响我国市场经济的发展和完善,因此经济法必须发挥其宏观调控的优势,通过具体、正式的法律规则规制权力寻租等现象,对政府行为进行规范。本文试以权力寻租现象为切入点,结合典型案例,在剖析其成因及危害的基础之上,探寻经济法对规范政府行为的必要性与可能性,并尝试进行经济法规范政府行为的指导性原则和具体制度构建。     

以制度创新抑制寻租性腐败

所谓寻租性腐败,即以权谋租的腐败,它是改革开放以来我国腐败现象中的一种泛滥最广、危害最大的新现象。寻租性腐败的原因从根本上说,是因为有大量制度租金存在。以制度创新抑制寻租,就是要建立这样一种制度,它加大寻租的成本,减小寻租的收益,使寻租的净收益小于寻利的净收益,从而把经济人的寻租行为引导和转变为寻利行为,这是治本之术。具体地说,要从制度上全面、有效地抑制寻租,就必须做到“四不”,即使经济人不能为、不敢为、不必为和不愿为。一、使经济人“不能为”的制度创新所谓“不能为”,是指通过制度创新消除租金存在的基础,使经济…     

论建设工程强制招标

我国《招标投标法》中关于法定强制招标项目及其法律责任等问题的规定较为原则。本文通过对建设工程强制招标问题的探讨,对招标投标市场中强制投标项目的范围、规避招投标的行为及法律责任作一系统的认定。     

我国串通招投标问题研究

招投标制度是一种公平自由竞争的市场交易制度,而串通招投标行为不但严重地侵害了相关市场主体的合法利益,还破坏了招投标领域中公平自由的竞争秩序,妨碍了招投标竞争机制功能的发挥,危害甚大。本文分析了串通招投标行为在实践中存在的问题,并提出了解决问题的途径及建议。     

招投标前后的违规问题值得注意

近几年来,随着《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规的相继出台和有形招投标市场的逐步建立,招标投标工作在发挥市场配置公共资源和从源头上遏制腐败行为方面起到了重要作用。目前,有关职能部门对招标程序监管越来越严,各个环节已受到严格制约。但是,从近年来查处的一些案件来看,在招投标前后环节依然存在一些违纪违规问题,值得注意。     

浅谈串通招投标行为及其法律规制

随着我国社会经济的迅速发展,市场竞争压力不断提升,以至于在招投标过程中屡屡出现串通、围标等现象。串通招投标是一种非法的竞争手段,不但会极大的扰乱我国市场竞争秩序,不利于资源的优化配置,甚至会给我国带来极大的损失。对此,本文就串通招投标行为及相关的法律规制进行简单的分析与思考,并提出一些可供思考的意见与对策。     

公共选择理论对我国法治政府建设的启示

公共选择理论作为一种政治的经济学,其独特的内容对我国法治政府建设具有重要的启示。公共选择理论认为人都是"经济人,"其政治行为和经济行为都是为了追求效用最大化,政府在干预经济社会的过程中存在着失灵现象,政府的行为往往会受到利益集团寻租的影响,而一些官员为了自利也会创租和抽租。     

寻租问题的法律思考

经济学家大都对寻租作出否定性的判断并以此提出相应的政策结论 ,其中特别强调用正式的法律来减少和消除寻租现象 ,现行的寻租理论的基础过于静态化 ,对法律制度的变迁发展关注不够 ,对寻租活动促进制度变迁的积极效果也有所忽略。在我国特殊的渐进式经济改革方式以及相应的立法执法过程中 ,需要重新认识和理解寻租的性质及其在以立法为中心的制度变迁中的正面作用。     

工程招投标的问题与治理

工程招投标不够规范，是我国建筑市场存在已久的问题。对此，虽然近年来各地各部门采取了一系列措施加以治理，尤其是２０００年１月１日，《中华人民共和国招标投标法》正式生效，进一步规范了招投标行为，但建筑工程招投标混乱的现象在有些地方依然存在，亟需以有力的措施进行规范。问题之一：招标投标有死角随着各地建立的有形建筑市场的完善和《招标投标法》的实施，领导干部直接插手干预工程发包或者项目单位负责人公开抵制招投标等现象已经比较少见，但以种种借口规避工程招投标的现象却时有发生。一是以时间紧、任务急为借口逃避招投…