行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…     

政府在城市发展中的“有为”、“无为”与“不为”

政府在城市发展中的作用是有限的,它既无可能也无必要包揽一切。政府应充分发挥市场主体、非政府组织以及公众的力量,共同推动城市发展。在“有为”、“无为”与“不为”之间,政府应把握合适尺度,处理好城市发展中当代与后代、规划与建设、形态与功能、局部与整体等几对关系。     

宣武区社区建设实现“四个转变“

北京市宣武区积极探索社区建设新型运行机制，努力实现“四个转变”，即：在政府职能方面，由政府包揽一切转变为政事政社分开；在自治组织建设上，由行政管理模式转变为社区民主自治；在社区建设的推动上，由单纯的行政手段转变为引人市场机制，实现良性运转；在社区建设环境上，由“政府办社区”转变为“社会建社区”，群众和社会单位参与度提高了，社区自治的能力逐步增强。 一、理顺政府和社区的关系。首先是理顺政府职能部门和街道办事处之间的关系，全区确定了民政、公安、计生、卫生、劳动、城管６个职能部门与街道工作紧密相关。二…     

“四个转变”推动县域经济发展

山东省诸城市找准先进性教育与推动经济建设的最佳结合点,围绕加快全市经济社会发展的工作大局,推动了全市县域经济发展的新跨越。2004年,全市完成生产总值176.4亿元,比上年增长19.5%;实现地方财政收入6.5亿元,比上年增长63.2%;全市规模以上工业企业达到326家,比上年增加了103家,实现销售收入340.3亿元、利税24.2亿元,分别增长40.4%和34.4%。在实际工作中,努力实现经济发展的“四个转变”:项目建设由“包揽式”向“精挑细选”转变。发展县域经济关键在投入,突出在招商。在招商上项目过程中,诸城市努力实现项目建设由“包揽式”向“精挑细选…     

“孩奴”困境的自我超越

社会竞争越来越激烈是事实，为孩子创造良好的成长条件也应该，可告别贫困时代粗放式的养育并非要无节制地施爱，讲究精细化的养育也绝非包揽孩子未来的一切。唯有走出认识误区，重新构建科学文明的家庭育儿观，“孩奴”们方能踏上自我超越之道。     

在“三重”一线打造“攻坚”支部

正事业兴衰,关键在党。习近平总书记强调,坚持党的领导,必须不断改善党的领导,让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。靖江市委牢固树立"一切工作到支部"的鲜明导向,抓实党支部这个基本单元,紧紧围绕党的中心工作需求,在重点工作、重大项目、重要改革等"三重"一线,因地制宜组建临时性的"攻坚"支部,靶向解决经济社会发展中的痛点难点堵点问题,努力开辟基层党组织服务中心大局的实现路径。     

论“坚持和完善党的领导”

"坚持党对一切工作的领导"是在深刻总结中国共产党历史经验教训基础上确立的重大政治原则,是党历史发展的必然要求,是政党历史使命的具体体现。同时,"坚持党对一切工作的领导"也是当前我国国情、制度的客观要求,是推进中国特色社会主义事业发展的客观需要。坚持党的领导,必须完善党的领导,这是党适应新时代发展要求的必然,也是党自身完善和发展的内在要求。     

论党的“政治领导”的理论原则

纵观马克思主义经典作家关于党的领导思想的论述 ,在无产阶级执政党独掌领导权与多党参政的总方式下 ,党对国家政权的领导主要是政治领导。 1978年 3月 ,邓小平在全国科学大会上明确指出 :“党委的领导 ,主要是政治上的领导” [1] 　 ,提出了党的领导的主要内容和领导方式及其转变问题。党的十三大更明确地指出 :“党的领导是政治领导”。这一科学表述 ,准确地表达了党的领导的实质 ,是在科学总结国际共运的历史经验教训的基础上得出的重大结论 ,是对马克思列宁主义的继承和发展 ,也是我们党长期探索党的领导问题的一个重大成果。那么 ,什么…     

城市定位不要“找不着北”

近年来，部分城市和一些媒体为城市发展掀起的一轮轮的“打造”运动，让老百姓眼花缭乱。从打造“东方日内瓦”、“东方威尼斯”开始，进而到打造“爱情之都”、“会展之都”、“女装之都”、“休闲之都”，又要打造什么“国际商务中心”、“国际制造业基地”、“硅谷”，还要建“大学城”、“美食天堂”、“香榭丽舍大街”、“东方曼哈顿”等等。几年下来，类似要“打造”的名目不下加个。也许是提法太多太乱，有关单位自己也搞不清，干脆归结为“大都市”，以包揽一切。     

“群众路线”与“依法治国”的结合点

<正>群众路线,其涵义就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。它标示了一种基本立场、基本感情和基本方法,是价值观和方法论的统一。全面依法治国,其涵义就是科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,它是"四个全面"战略布局的重要组成部分。显然,要继续推进中国特色社会主义伟大事业,就需要将"群众路线"和"依法治国"结合起来。那     

党建引领“街乡吹哨部门报道”

正习近平总书记在《庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话》中指出:改革开放40年的实践启示我们,"必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导。"基层社会治理是国家治理的基石,也是党的领导体系建设的基础性内容。习近平总书记提出"要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设     

统一战线要努力实践“三个代表”思想

江泽民同志关于“三个代表”的重要论述 ,内容丰富、思想深刻、意义重大。实现“三个代表”的要求 ,首先要靠共产党的自身力量 ,同时 ,还要依靠党领导的爱国统一战线充分发挥其积极作用 ,在党的领导下 ,团结一切可以团结的力量 ,调动一切积极因素 ,共同致力于促进生产力的发展 ,推动文化的前进 ,为人民谋利益。一、要实现“先进生产力的代表”要求 ,必须充分发挥统一战线的科技、人才优势科学技术是第一生产力 ,掌握了先进的科学技术 ,就会具有先进的生产力。统一战线汇聚了一大批各学科、各行业的专家学者 ,他们有学识 ,有强烈的进取心和责…     

忠告“国嘴”

<正> 倪萍,别再一厢情愿倪萍要竞标春节晚会的总导演。消息传出,让人从心底里敬佩她的勇气!在可以尽情施展自己才华的今天,文艺界人士个个跃跃欲试,似乎都以为自己是个“多栖”明星。程前拍电影,孙晓梅出MTV,姜文、张晓敏任导演,赵宝刚、陈燕民当演员,韦唯、张咪也演影视剧,侯耀华、戴军做主持,江珊、王志文出盒带,更多的明星则争先恐后地著书立说。至于冯小宁,索性把一切统统包揽。艺术是相通的,相关艺术种类涉足得愈多,无疑对本专业的发展会更为有益,如     

如何当县委书记?

在计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中,县委书记怎样当好“班长”,依靠和团结县委“一班人”,带领群众致富奔小康,这是一个值得认真研究的问题。我在实践中深深体会到,当“班长”要做到以下几点。 要总揽不要包揽。县委书记既要全面掌握情况,总揽工作全局,抓大事,抓中心,抓重点、难点和薄弱环节;又不要事无巨细,包揽一切事务,甚至包揽副职分管的工作。只有这样,才能紧紧把握工作重点,牢牢掌握工作的主动权。我在实践中体会到,作为“班长”。要做到总揽不包揽,就要把握好以下3点:一是要坚持深入调查研究,全面掌握情况,做到心中有     

人大工作为什么必须坚持党的领导？——“坚持党对人大工作的全面领导”述评（一）

<正>坚持党的全面领导,这是人民代表大会制度建设和人大工作最核心的主题。那么,人大工作为什么必须坚持党的领导？我们可以从以下四个维度,对这个问题作出回答。第一,从宪法确立的党的执政地位看,坚持党对人大工作的全面领导,是依宪治国的一项重要内容。习近平总书记指出,党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”。“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。”     

“三个代表”:党的领导思想的新发展

坚持党的领导就必须在党的领导活动中始终坚持“三个代表”;改善党的领导就要以“三个代表”为指针,把党的先进性充分体现在领导过程之中。     

“法治濮阳”靠谁保驾？

从“上级问责”到“制度问责”的转变 近年来，濮阳依法治市工作一直坚持以依法治国为核心内容，以执政为本质要求，以公平正义为价值追求，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证。为加快建设社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备、依法治国方略得到全面落实、人民权益得到切实尊重和保障的法治濮阳。     

如何保障村委会依法履行职责

村委会成员如何依法履行职责,是农村基层组织和民主政治建设中的重大问题。对此,应着重抓好三点。 一、明确职责,依法办事 　要保障村委会依法履行职责,重要的是村两委需学好《村委会组织法》等法律法规,明确各自的职责,备司其职,依法办事。例如,在村两委的职责上,《村委会组织法》规定党支部不再办理村内的一些具体事务,这是为扭转过去在村务上实行党支部包揽一切的做法,让党支部聚精会神地去抓党的建设,从行政事务中解脱出来而作出的规定。它并不是放弃党的领导核心地位,而是为更好地加强党的领导,即加强《党章》规定的政治…     

政府转变职能的问题与对策

长期以来,我国的地方各级政府部门是在高度集中的计划体制下建立起来的,政府包揽一切,干预企业的微观经营活动,束缚了企业的手脚。搞活企业,转换企业经营机制,必须转变政府职能,从上层建筑适应经济基础和促进生产力发展的要求出发,针对计划经济条件下形成的政     

不宜简单提“党的领导法制化”

党的十五大确立“依法治国”的基本方略以后,有些理论工作者提出了“党的领导法制化”的观点。我们认为,这种观点有明显的缺陷。它没有准确把握法制化和党的领导的科学内涵,忽视了党的领导的特点,将与国家政权相伴存的法制概念生硬地套用于党的领导范畴之中。这不但容易在理论上引起混乱,而且在实践中也不利于加强和改善党的领导。一、法制化的涵义法制化的内涵主要集中在“法制”一词上,“化”表示转变成某种性质或状态。法制的涵义大体上可从以下三个方面理解：即静态意义上的法律和制度,或简称法律制度;动态意义上的法律,指立法…