经济发展模式转型——构建生态型政府的另一视角

当前,国家正在大力推进经济发展模式转型,这与生态文明建设和环境资源保护的理念是一致的,是生态型政府建设的必然要求。文章从经济发展模式转型这一视角,时可持续发展的长远目标、建设生态行政的必要条件、培育绿色非政府组织的重要推力和创新生态法律制度的根本保障等进行了深入分析,探索了构建生态型政府的可行路径。     

中国经济发展模式转型提升论

中国经济发展模式既是存在的,又是不成熟的。目前中国经济发展模式面临转型提升。从核心价值、战略标志、结构特征、体制支撑等方面,分析了中国经济发展模式转型提升的可能路径。     

加快推进生态型政府建设

党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位。如何落实科学发展观,加强生态建设,保护生态安全,推进生态文明建设,关键在于政府的管理,重点在于构建生态型政府。当前,我国生态型政府建设面临理念层面、体制机制等诸多困境,因此,加快推进我国生态型政府建设是当务之急。     

后危机时代经济发展模式转型的现实考量

国际金融危机的冲击,使中国发展的内外部环境发生了深刻的变化,同时也使我国经济发展方式较为粗放、经济结构层次较低、经济增长的内在动力不足,过度依赖投资和重化工业、忽视资源环境支撑的经济发展模式难以为继。面对后危机时代外部发展环境的不确定性和不稳定性,客观理性地审视我国经济发展模式中的问题,适时地进行经济发展模式的转型和重构,提高发展质量,坚持走科学发展之路,是新时期实现经济社会和谐发展的路径选择。     

政府转型是构建和谐社会的关键

构建和谐社会是党和政府提出的一项新的重大历史任务,完成这一任务政府转型是关键。解决我国当前的不和谐社会问题的关键在政府,建设和谐社会的关键也在政府。为此,政府必须加快转型,将政府建设成为有限政府、责任政府和法治政府。同时,在政府转型过程中,要处理好公权与私权、政府与公民、效率与公平、经济增长与社会发展等关系。     

经济发展模式的嬗变

社会的发展与经济的发展模式密切相关.自工业革命以来,人类社会先后经历了传统线形经济发展模式、先污染后治理的发展模式和循环经济发展模式.通过运用分析综合、比较分析与实证分析的方法,阐述了传统经济发展模式的弊端及向循环经济模式转变的必要性.循环经济将传统的线性的开环式经济系统转变为非线性的闭环式经济系统,改变了传统的思维方式、生产方式和生活方式,成为国际社会所认同的一种可持续生产和消费的理念.     

构建和谐社会的关键:政府转型

构建“和谐社会”要求政府治理变革也即政府转型。政府转型与社会转型密不可分,其关系应是良性循环互动关系。围绕构建“和谐社会”,必须从转变政府职能、改革与创新公共服务提供方式、树立并强化政府“大服务”理念、深化社区管理体制改革、大力培育和发展公民社会等多维度推进政府转型。     

群体性事件视角审视农村基层政府的转型

随着社会转型的不断深入,农村群体性事件亦频频发生,并且呈现出＂起因多为经济利益诉求事件、性质多为正常维权活动、矛头指向多为基层政府＂等特点。探求群体性事件与基层政府的关系,可以发现,基层政府的理念滞后、体制障碍以及行为失范正是农村群体性事件的深层次原因。要从根本上解决问题必须实现基层政府的职能转型：增强对话意识,健全利益表达机制;适当下移行政管理权力重心,放权基层;规范政府行政行为,提升基层政府行政能力以构建新型＂服务型政府＂。     

网络拓扑型政府组织模式的构建

网络拓扑技术作为一类信息技术，俨然已从过去最初的单纯的通讯传输与学术交流的技术手段和工具，演变为了在商贸、教育、科研、管理等方面广为应用的技术手段和工具。在当今网络时代传统政府组织模式不断受到质疑和冲击，政府必须积极应对、努力探索，应用信息手段适当地进行其组织模式的构建。运用网络拓扑技术构建网络拓扑型政府组织模式将引导我们逐步走向一个全新的复合型政府的管理世界，对于当前我国行政体制改革无疑具有深远的现实意义。     

政府转型:目标模式与路径选择

在社会转型期,政府创新的过程即是政府转型的过程。政府转型是当前社会矛盾发展变化的必然要求。实现由管制型政府向服务型政府的转变,必须进一步扩大民众参与,营造政府与社会的合作互动关系,构建全国统一的公共服务体系,建立新型的政绩评价体系。     

加快政府转型塑公共服务型政府

在市场经济条件下,政府不仅要全面审视社会中的各种经济问题,还要求政府高瞻远瞩,注意把短期利益与长远利益相结合,在抓好经济建设的同时,努力实现以公共利益的和谐为宗旨的价值取向,强化政府的社会管理、公共服务职能,促进社会全面发展.而我国政府从经济建设主导型政府向社会服务主导型政府的转变,正是适应了这一发展要求.     

提供生态型公共产品:政府转型的新旨向

以人为本归根到底是以人的幸福为本.提供生态型公共产品是增进公众生态福利,让民众生活更幸福,促进社会和谐的重要途径.生态型公共产品的特殊性决定政府应在其中发挥重要作用.研究发现,政府提供生态型公共产品绩效并不乐观,其成因主要在于发展理念、政府职能、制度设计等方面存在偏差.在走向经济强国的征途中,政府应将提供满足民众需要的生态型公共产品作为重要职能之一,确立政府主导型的生态经济战略,厘清不同层级政府生态责任,实施科学合理的生态公共经济政策,改进考核评估机制,建设生态服务型政府等.     

市场机制、政府规制与转型国家的经济发展

研究中国经济转型问题 ,有必要对市场机制和政府规制作深入详细的比较研究。本文回顾了市场机制和政府规制理论产生的历史背景 ,揭示了“看不见的手”在自由竞争时期的作用和在发达市场经济时期作用的局限性 ,探讨了用政府规制来弥补市场机制的缺陷 ,以及政府规制发挥作用的适当范围和程度。     

从管制型政府到服务型政府——构建社会主义和谐社会的一种视角

当前各阶层的利益冲突是构建社会主义和谐社会面临的主要矛盾.各阶层的利益冲突的表面原因是收入差距的拉大,而其根本原因在于政府管制失灵所造成的资源配置的不公.要解决由政府管制失灵造成的收入差距和社会利益冲突,必须由管制型政府向服务型政府过渡.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的关键.     

加快地方政府转型 促进和谐社会构建

地方政府是构建和谐社会的主导者,加快推进地方政府转型是构建和谐社会的关键.当前构建社会主义和谐社会,地方政府必须加快转变政府职能,加强公民在社会管理中的民主参与,加快地方财政功能转型,完善社会管理体系,创新地方政府公共服务体制,促进社会各阶层和谐相处.     

和谐社会构建与政府转型创新

我国经济社会中许多不和谐现象的长期存在,暴露出政府职能定位上的缺陷,根源在于体制性障碍。只有实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,才能打破体制性障碍,为构建和谐社会提供强大的动力。在构建和谐社会过程中,政府必须注意处理好改革发展与社会稳定、公正公平与活力效率、国家行政管理与社会自我管理、经济建设与社会全面发展、发挥传统政治优势与创新工作机制等方面的关系。     

经济转型中的政府转型

中国经济转型目的是从计划经济转向市场经济,但政府在原来经济中就拥有的巨大资源及经济控制力,也会让这种转型出现扭曲。本文强调政府转型作为经济转型的核心,它本身的转型所应该具有的取向和标准,并在此基础上分析当前政府转型上存在的突出问题,指出改变这些的重点是让那些本应在经济转型和解决增长中起更大作用的要素拥有更多的呼声和谈判权力。     

贵州省发展模式的生态转型探讨

贵州省在过去采用的粗放式经济增长模式,导致了资源的严重浪费和环境污染问题的发生,生态环境面临巨大压力。因此,要实现科学的可持续发展,必须进行有利于生态保护的发展模式转型。     

促进乡镇政府转型 构建惠农型政府

作为我国政权结构的基础层联结国家-农民关系的纽带,乡镇政府在农村公共服务体系中居于关键地位。文章论述,农村税费改革标志着“汲取型政府”的终结,这为乡镇政府转型提供了历史机遇。然而,乡镇“悬浮型政府”的存在,又为乡镇政府转型设置了巨大的障碍。乡镇政府转型的目标,就是在农村建立一个“惠农型政府”,实现乡镇政府“汲取型政府”的到“惠农型政府”的现代转型。     

政府主导型经济发展模式下政府权威的合法性分析

改革开放以来,中国将政府干预与市场经济相结合,确立了政府主导型经济发展模式,取得了令人瞩目的经济成就。在政府主导型经济发展模式下,受到传统政治文化、社会发展需求和现实发展成就等因素的影响,公民自愿服从、认可政府权威,构成了较为稳固的合法性基础。政府权威的合法性基础是不断变化的,面临转型危机,如何维持政府权威的可持续发展,将成为中国政府面临的主要挑战。