领导干部腐败犯罪的几种心态

近几年来，随着反腐败工作的力度不断加大，一批又一批领导干部纷纷落马。仅 1999年全国纪检监察机关查结的 13万多个案件中，受到党纪政纪处分的县 (处 )级领导干部就有 4000多人，地 (厅 )级领导干部 300多人，省 (部 )级干部 17人。调查中发现，在近几年查处的党政机关副处级以上领导干部腐败犯罪案件中，腐败干部贪婪欲望之大、冒险意识之强、敛财速度之快令人触目惊心，一些原本辛勤工作、艰苦创业并取得骄人成就的领导干部，短短几年内蜕变为一方巨贪，腐化堕落，党性原则乃至社会良知荡然无存。在其犯罪行为的表象背后，掩藏着其党性…     

信息传真

北京市着力探索优秀人才脱颖而出的用人机制(朱讯供稿)　　从1995年开始，北京市连续3次面向社会公开选拔了66名副局级领导干部和高级管理人才、168名企业高级管理人才和高级专业技术人才；区县及部分局级单位共公开选拔处级干部477人。在党政机关，有172个单位进行了竞争上岗，有71名正处级干部、735名副处级干部、4013名科级干部通过竞争走上领导岗位。北京市积极推行党政领导干部任前公示制度，对新提拔的委任制干部实行试用期制。与此同时，加大调整不胜任现职领导干部的力度，5年来，北京市共调整不胜任现职区(县、局)级领导干部40名，…     

事业单位要搞活更须竞争上岗

为进一步加快事业单位人事制度改革的步伐，我市于去年底在所育事业单位实行了中层干部竞争上岗，一般干部双向选择、优化组合、择优聘用。有122入晋升了正副股级职务，有68人在竞争中下岗。共有7751名工作人员通过民主测评和双向选择确定了工作岗值，有39个在竞聘中按规定不予聘任，分流出事业单位，育49人给予试聘，实行半年考验期。实践证明，这项新的管理机制在事业单位人事制度改革中实行，成效十力明显，使事业单位呈现出勃勃活力。竞争上岗绘事业单位带来三大变化一是建起了正常的激励竞争与优胜劣汰机制，极大地增强了事业星位的生…     

广安市党外干部工作成绩喜人

广安市党外干部工作成绩喜人薄艾军信息窗四川省广安市党外干部工作呈现可喜局面。目前，全市党外干部担任科级以上职务的有２７２人，其中，副厅级３人，正、副县级２４人，市、县（市、区）两级人大、政府、政协班子均按照中央、省上有关文件要求，配备了党外领导干部。在实际工作中，一是抓队伍，加强党外后备干部队伍建设。该市按照“一职两备”的要求，建立一支结构合理、门类齐全、数量充足、基本可以满足市、县（市、区）两级领导班子跨世纪建设需要的党外后备干部队伍，并相应建立了人员个人档案，实行动态管理，定期考察，备用结合…     

图片报道

7月23-26日，国管局在北戴河举办第一期领导干部理论学习班。学习了胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话及人民日报评论员文章，人事部《事业单位岗位设置试行办法》、《事业单位岗位设置试行办法实施意见》，安排布置了全局事业单位岗位设置管理工作。国管局副局长高翔、鉴保卫，机关部分司级干部，企事业单位领导班子部分成员和人事部门负责人共60人参加了学习。     

达县做好党外干部工作

近年来四川省达县党外干部的选拔使用呈现出可喜的局面。全县现有局级以上党外领导干部２９人，其中县级４人，科级２５人，其中有１６人在政府职能部门担任领导职务，９人在群团及事业单位任职，另有乡股级党外干部１２６名。在副科级以上党外领导干部中，推荐安排省政协委员１名，达州市人民代表１４名、政协委员８名，达县人民代表５名、政协委员１７名。确定党外后备干部５３名。 达县党外干部具有四个显著特点，一是文化层次高、专业知识强，９５％的党外干部具有大专以上学历和丰富的专业知识；二是年富力强，９５％的党外干部年龄在…     

建立健全领导干部任期制问题探讨

任期制是干部制度改革的一项重要内容。建立健全任期制，对于改革干部的任用制度和方式，形成干部“下”的运行机制，使干部能上能下在制度化的轨道上规范、有序地进行，有着十分重要的意义。一、实行任期制的改革已经起步，但发展还不平衡目前，我省各级党政、企事业部门不同程度地实行了任期制。地方各级党政领导班子普遍实行选任任期制，连选连任，任期一般不超过两届。对公开选拔的党政领导干部，都能实行试用任期制，试用任期一般为一年。实行试用期的干部，在试用期间享受同级干部待遇，正式任用的干部其试用任期算入任职时间。去年，…     

谈“财产申报”和“收入申报”

(一 )　　我国已实行领导干部的收入申报。其根据是 1 995年中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于党政机关县 (处 )级以上领导干部收入申报的规定》。该规定要求各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检查机关等副处级 (含副处级 )以上干部必须申报个人收入。根据这个文件 ,领导干部应该申报的收入范围为 :工资 ;各类奖金、津贴、补贴及福利费等 ;从事咨询、讲学 (讲课 )、写作、稿件编审、书画等劳务所得 ;事业单位的领导干部、企业单位的负责人各种承包经营、承租经营所得 ;证券交易收入以及申报人认为需要申…     

试论实行领导干部交流制度的理论依据

试论实行领导干部交流制度的理论依据陈绪群，赵立群实行领导干部交流任职（包括易地、异岗任职）制度，是促进干部健康成长、加强领导班子建设的一项重要措施，在干部工作的实践中取得了良好的效果。但是也应看到，对实行干部交流制度，目前在认识上还不够统一，在实践中...     

中国开展大规模干部培训——开辟新的培训基地

上个世纪80年代，中国改革开放的总设计师邓小平提出了干部队伍要“革命化、年轻化、知识化、专业化”，并提出要“引进国外智力以利于四化建设”，自此，中国的干部培训热潮开始拉开帷幕。 2002年底，中共中央组织部提出干部培训计划，要求从2003年起，利用5年时间，将全国县（处）以上党政领导干部普遍培训一遍。每年有组织．有计划地培训省（部）级干部500人左右，地（厅）级干部6600人左右，县（处）级干部10万人左右。 2006年3月29目，中共中央印发了《干部教育培训工作条例》，第一次以法规形式对于部教育培训工作做出全面系统的规定；周年10月23目，中共中央政治局召开会议，专门研究2006年-2070年全国干部教育培训规划。胡锦涛总书记在此次会议上特别强调，“今后5年，要大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置”。 这一切，显示了几十年来中国政府为学习先进而科学的管理模式所做出的尝试和决心。     

大力推进人大机关干部队伍建设

仲春季节，万物复苏，一切充满希望。4月18日，市人大常委会机关召开处级以上干部学习讨论扩大会议，就进一步营造“三干”氛围，大力推进机关队伍建设进行专题研讨。会议由常委会副秘书长、办公厅主任、机关党委书记唐国才主持。常委会秘书长孙运时，副秘书长朱言文，机关局级干部，处级领导干部，事业单位负责同志和挂职干部等60多人参加会议。     

中央经济工作会议在北京召开

日前，财政部印发了《中央国家机关事业单位差旅费管理办法》，将中央国家机关事业单位人员出差费用标准由每人每天60元调高至每人每天150元；司局级干部300元／人；副部级干部600元／人，此标准包括出差住宿费、餐费、杂费等所有差旅支出。为防止乱报虚报差旅费，2007年1月1日起，中央国家机关事业单位会议及工作人员出差均实行“定点接待”管理。     

干部交流彰显生机

有计划地对领导干部进行交流，是我们党的优良传统，是培养锻炼干部、提高干部素质的一项重要措施，是深化干部人事制度改革的一项重要内容，也是干部工作落实科学发展观的具体体现。实践证明，实行和搞好干部交流，对干部成长、队伍建设和事业发展都十分有利。     

信息直通车

汝城县聘请义务监督员 为加强对科级领导班子和领导干部的监督，全面反映领导干部“八小时”内外的情况，最近，汝城县聘请了10名处级离退休老干部为义务干部监督员，并赋予义务干部监督员“三权”：情况调查权、处理建议权、协助检查权。其职责是了解和反映领导干部政治思想、干部作风、廉政建设等方面的情况，重点是了解和反映领导干部“生活圈”、“社交圈”的情况，为县委使用干部提供有力依据。（肖文炳）蓝山县对军转干部实行“三优先” 近年来，蓝山县认真做好军转干部的安置工作，对军转干部实行“三优先”。一是优先考虑个人意愿。…     

干部轮换制的利弊及改进措施

我国党政领导干部实行职位轮换已有十余年了。采用这种干部管理制度取得了哪些好效果 ?存在什么不足和弊端 ?今后如何改进 ?是一个需要认真思考的关乎建设一支优秀的干部队伍的重要问题。干部轮换制度的积极意义干部交流在干部管理工作中占有重要地位 ,古今中外都一直在这样做。其中对担任领导职务的干部有计划地实行职位轮换 ,乃是干部交流制度中的核心内容。这种特指的干部交流其积极意义主要表现在八个方面。一、能防止领导干部久处一地 ,人事稔熟之后 ,凭藉职高权重的特殊条件 ,结党营私、贪赃枉法、产生以权谋私行为。二、可有效地回避…     

人大常委会任命干部任职试用期制度应该叫停吗?

长期以来,一些地方人大常委会决定任命本级非选举领导干部,以及常委会办事机构和工作机构领导干部职务,实行地司级以下领导干部任职试用期制度。有人认为,人大常委会依法任命干部已经具有法律效力,任职试用期制度应该叫停;也有人认为,人大常委     

领导干部选任制度的有益探索——广东省信宜市积极创新领导干部管理体制

信宜市是广东省干部制度改革综合试点市。近年来，该市针对干部工作中存在的突出问题，勇于开拓，积极创新，先后推出了党政领导干部职务任期制、领导干部诫勉与待岗制、领导干部年度经济责任审计等１５项新制度、对干部制度进行一系列改革创新，取得较好成效。该市主要实施四项制度，加强干部任前民主监督。一是实行考察预告制。该市组织部门考察干部前，在拟考察对象所在单位公布考察人、考察小组名单和电话，便于干部群众提出意见。去年以来，共有６名干部因群众反映的突出问题属实而被取消考察资格。二是党委讨论干部投票表决制。从１９…     

政策信息

全国县处级以上领导干部5年将培训一遍 中组部进一步明确大规模培训干部的目标:从2003年起,利用5年时间,将全国县处级以上领导干部普遍培训一遍。这是中央组织部近日召开的全国干部教育培圳工作座谈会提供的信息。 会议进一步明确了大规模培训干部的目标、任务和工作方向。每年有组织、有计划地培训省部级干部500人左右、地厅级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。县处级     

从私营企业主接纳党建联系员看党建工作的新视点

党的十四大召开以来，当社会上开始讨论私营企业里组建党组织，开展党建工作的必要性与可行性时，湖北枝江市委就着手这方面的实践探索。通过几年的工作，取得了可喜的成效，受到中央组织部、湖北省委组织部的充分肯定。枝江市委的主要做法是：对有要求地方党组织直接领导的私企选派党建工作联系员，联系员以市、乡两级党员领导干部为主，再从国家干部中挑选一批综合素质好的党员，采取“一企一人”，“三年一届”，或“一企多人”，不定期选派的办法，实行常驻和非常驻的两种形式。以后，他们逐步完善党建联系员的选派、培训和管理工作，使…     

坚持干部能上能下的制度——黑龙江省调整不胜任现职领导干部职务情况的调查与思考

几年来,黑龙江省认真贯彻中央关于调整不胜任现职干部职务的精神,坚持实行干部能上能下制度。自1987年以来,全省共调整不胜任现职的厅局级领导干部29人,调整不胜任现职的县处级领导干部791人。