现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

论“三个代表”重要思想与高校改革和发展的关系

全面落实"三个代表"重要思想,并用其指导改革和发展,是高校一项长期的历史任务."三个代表"重要思想是高校进一步改革与发展的思想基础,我们只有按照"三个代表"要求,加快推进高校的改革与发展,才能把充满生机活力和希望的中国高等教育带入21世纪.     

论孙中山的改革思想及其现实意义

孙中山与近现代中国发展关系密切,尤其是他关于中国政治、经济、文化、社会发展等改革思想对今天中国全面深化改革影响巨大。"三民主义"是孙中山的主要思想和革命旗帜,体现在今天中国改革和发展上就是实现中华民族的独立和复兴、实现国家民主法治文明和谐、实现人民富裕自由和享有幸福生活。因此认真挖掘孙中山改革思想的当代价值对于促进全面深化改革,早日实现"两个一百年"的奋斗目标具有极其重要的现实意义。     

新型城镇化过程中推进城乡统筹社会保障体系探究

我国农村社会保障体系经过多年发展,取得了巨大的成绩。但是,随着改革的深入,问题也开始凸显出来,这对十八大提出的"全面建成小康社会"目标的实现构成了严重障碍。落实十八届三中全会提出的"健全城乡发展一体化体制机制"这一重大战略部署,需要探索破除制度和经济的"二元性"、完善农村社会保障项目、扩大重点项目覆盖面、农民"市民化"与新型城镇化同步发展、加大对农村社会保障制度改革力度等一系列统筹推进我国城乡社会保障体系建设的路径。     

珠海市国有资产管理体制改革初探

1999年,为解决珠海市国有企业改革与发展的深层次问题,珠海市委、市政府决定对国有资产管理体制进行彻底改革,设立珠海市国有资产经营管理局、中共珠海市委企业工作委员会和珠海市企业董事管理局,统称"一委两局",实行"三块牌子、一套班子"方式运作.几年来,这个有着明显优势的新体制不断完善,对于珠海市国有企业改革与发展发挥了越来越大的组织保障作用.这个新体制既切合珠海市的实际,也符合党的"十六大"精神,并得到了国内知名专家的充分肯定.     

推进以管理会计体系建设为切入点的企业会计改革的思考

新企业会计准则体系的颁布实施,标志着我国已经基本建成与社会主义市场经济相适应、与国际会计准则相趋同,涵盖各类企业、各项经济业务,并可独立实施的企业会计准则体系。经济转型发展要求推进以管理会计建设为切入点的服务于企业内部经营管理的会计改革。为加速这一改革,要实现"记账算账"观念向"为经营决策与管理服务"观念的转变,为改革扫清思想障碍;要加强管理会计理论建设与学习,为改革创设良好的文化环境;要加强管理会计业务规范与制度建设,为改革创设良好的运行环境;要发挥政府的主导作用,为改革提供强大的平台与政策支持。     

贯彻“三个代表”推进企业改革发展和稳定

"三个代表"重要思想是企业改革发展的行动指南,必须深刻领会"三个代表"重要思想的深刻内涵,把"三个代表"的要求有机地融入企业改革、发展和稳定的实践中.     

国有企业混合所有制改革研究——以江西省为例

发展混合所有制是我国国有企业改革的基本方向,也是国有企业借助混合优势实现产权多元化、政企分开的客观要求。江西省按照优化股权、完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,形成了一整套可借鉴、可推广的混合所有制改革经验。当前,国有企业混合所有制改革在国资管理体制机制、企业员工持股制度、"新三会"与"老三会"的无缝对接、创新选人用人机制和择优选择战略投资者等方面存在一些问题。以江西省为例,提出推进国有企业混合所有制改革的建议:健全混合所有制改革体制机制;规范员工持股制度,构建利益共同体;正确处理"新三会"与"老三会"的关系,规范完善企业治理结构;正确处理好党管干部和市场化选聘干部的关系,坚持党管干部原则与市场化选聘相结合;把握关键,突出抓好战略投资者引进。     

金堂县农村“股田制”改革的探索与实践

文章分析了金堂县农村实行"股权制"改革的实践,总结出"股田制"改革有利于解放农业生产力。吸引现代生产要素参与农业,有利于统筹城乡发展,进一步提出"股田制"改革应注意的问题。     

“大部制”改革:电子政务视野下的再考量

十一届全国人大通过的国务院机构改革方案及新一届政府的组建让党在十七大报告提出的"大部制"改革由构想变为现实,国务院机构改革进入实际操作阶段,"大部制"改革路线图逐渐明晰.而此次改革是在我国改革开放以来实行的五次政府机构改革的基础上、电子政务建设卓有成效的背景下进行的,所以在信息化时代探索新一轮改革卓有成效的路径模式,有必要充分发挥电子政务在"大部制"改革中的工具媒介和推动作用,为"大部制"改革实践的成功开展提供技术支撑,而"大部制"改革亦反作用于电子政务,促进其向纵深发展.     

宏观制度变迁条件下的县级“治权残缺”

本文从中央与地方关系视角出发,将县级治理放在改革以来的财税、金融等宏观领域的改革与土地制度变迁中加以考察,认为宏观改革对县级治理的影响经历了"三个十年"的阶段性变化:1980年代的"放权让利"改革形成相对完整的地方治权,但也开启地方政府公司化的发展模式;此后,以"扩权放权"为导向的中央地方关系改革发生逆转,1990年代"财权上收事权下移"、21世纪初"金融权上收发展指标下压"以及建设用地指标严控管理体系,既是中央对地方政府公司化行为的客观约束,也构成县级"治权残缺"的三个主要方面。其他重要领域的垂直管理体制和市管县体制也加剧了县级治权的残缺化程度。这是当前县级治理陷入困境的体制根源。     

民主视角下的我国领导体制改革问题研究

发展社会主义民主政治,凸显了我国政治体制改革新局面的决心,但是我们应该看到"民主"这两个字不应该仅仅与政治体制联系在一起,而在领导体制的改革中也同样重要与适用。因为一个国家的领导力与其民主建设是相辅相成、密不可分的。政治体制的改革往往包含着领导体制改革。本文主要从民主的角度出发,将民主渗透到领导体制的各个要素中,并采用与西方国家(主要是美国)对比的方法,来探讨我国的领导体制的现状、问题以及改革措施等。     

论外国司法改革经验之借鉴

基于法律移植的必然存在、司法制度创造性转换的内在需求、司法发展规律的趋同之势,应当在"知己知彼"的前提下借鉴外国司法改革的经验.概言之,外国司法改革主要体现出的公正与效率兼顾、司法民主化与专业化并进、限制权力与保障权利结合、诉讼主体合作与程序多元互补等特点和趋势对我国的司法体制改革有借鉴意义.     

中国梦:凝聚改革共识的精神力量

历经30多年改革开放的伟大历程,中国在取得经济社会快速发展的巨大成就同时,也出现了改革共识"流失"的现实问题。尤其是利益主体多元化、价值观念差异化和政治认同多样化的发展趋势,已经成为凝聚新形势下改革共识的主要困境。中国梦,从其内涵实质看,它将当下建设与宏伟目标相结合、国家进步和个人发展相融合、中国繁荣与世界发展相统一,为深化改革辨清历史方位、指明前进方向、提供力量支撑、赢得国际支持,为凝聚更广泛更深刻的改革共识提供精神力量,有利于团结国人共赴民族伟大复兴新征程。     

“大教育、大培训”思想的指导下警察体育教育的改革与发展探析

本文主要从我国公安院校警察体育教育的现状、警察体育与终生体育的关系、警察体育与全民健身计划的关系和公安院校体育改革与发展方向等方面对在"大教育、大培训"工作体系思想的指导下,警察体育教育、培训如何改革以及改革的切入点和基本思路进行了论述.     

企业深化改革应做好四项基本功

伴随着胜利油田改革进程的加快,改革将进入"深水区".改革的力度、深化的程度、推进的速度都将是前所未有的.油田各级党政组织要坚持做好"学、讲、教、做"四项基本功,带领广大干部职工攻坚啃硬,推动胜利油田各项改革事业深入发展.     

改革是公安工作发展的动力

改革是社会主义发展的根本动力,也是推动公安工作发展的动力.当前,公安机关在体制、执法、素质等方面存在很多制约公安工作发展的问题.对此,必须以江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,通过深化公安改革来解决,这就要建立"条块结合、以条为主"的公安管理体制、完善的公安执法机制、有利于提高民警素质的教育培训机制.     

关于改革上海市机动车驾驶人考试的思考

上海市机动车驾驶人培训、考试经历了三个发展阶段,各有其特点,并与上海城市的社会发展和道路交通发展紧密相联。在新的社会形势下,应继续改革和探索上海机动车驾驶人培训、考试工作,由"教考合一"向"教考分离"转化,由"分散"考试向"集中"考试转化,由人工考试向采用科技手段考试转化,实现驾校利益与考试分离,建立培训、考试共把质量关的长效管理机制。     

习近平关于群团工作重要论述的时代价值

习近平关于群团工作的重要论述为我国群团组织改革与发展提供了指导思想和基本方略,明晰了新时代群团组织的职责定位,凝练了群团组织的"三性"特征,全面提出了新时代群团组织改革发展的具体要求,有力地推动了我国群团组织的改革与发展,具有鲜明的时代价值。     

改革与法治:新时期双轮驱动的思考与行动

十八届三中至六中全会先后绘制"全面"深化改革、推进依法治国、建成小康以及从严治党的路线图,习近平把改革和法治比作"鸟之两翼、车之双轮",由此全面深化改革与建设法治中国作为"双轮"驱动发展,双轮相互促进、相得益彰。改革与法治双轮驱动是以习近平为核心的党中央的重大战略思想,具有改革动力的持续性、法治思维的前瞻性、双轮驱动的整体性三大时代特征。新时期双轮驱动朝向矫正政府与市场、国家与社会、治党与治国三大关系行动。