创新人大工作方式 提升人大工作水平——珲春市人大常委会扎实推进人大工作纪实

正创新是人大工作发展的动力和源泉。近年来,珲春市人大常委会在省人大常委会的指导下,以"贯彻新思想,展示新作为,作出新贡献"为理念,打破传统思维,创新工作实践,在宪法和法律赋予的职权内,创造性开展工作,提升了全市人大工作水平。创新调研方式,大力提升监督工作质量和效能组织人大代表开展调查、视察、执法检查活动是人大开展监督的重要形式。提高"三查(察)"活动实效,     

注重跟踪问效 彰显依法监督的权威性

<正>通化市东昌区人大常委会在开展"三察"(查)活动中,不但有针对性地提出意见和建议,同时也注重采用跟踪监督的方式,监督人大提出的意见和建议的落实情况。     

发挥人大监督职能 助推黄蓝经济示范区建设

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近年来,垦利县迎来了黄蓝国家战略交汇叠加的重大历史机遇,作为地方国家权力机关的人大,要履行好监督职能,增强监督实效,做好"三个突出"推动黄蓝经济示范区建设。一是突出重点促发展。注重把县委决策部署、政府着力推进、人大职权范围内的重大问题作为监督重点牢牢抓在手上,以保障全县经济平稳运行为重点,突出对计划和财     

关于增强人大监督实效的实践与探索

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大工作的"重头戏"。近年来,地方各级人大及其常委会围绕增强人大监督实效,进行了积极探索和实践,积累了有益的经验。本文结合潍坊市人大及其常委会开展监督工作的实践,对这一课题作了自己的探索和思考。一、突出监督重点,是增强监督实效的关键人大监督涉及面广、内容多,必须突出重点,抓大事、议大事,有所为、有所不为,不能事无巨细、面     

围绕中心 突出重点 开创监督工作新局面——马龙县第十三届人大常委会监督工作纪实

五年来，马龙县人大常委会以召开“三会”、开展“三察（查）”、行使“三权”为己任，坚持“议大事、抓重点、求实效”的原则，抓住事关全县改革、发展、稳定的大事和关系人民群众切身利益的热点、难点问题，认真开展监督工作，努力增强监督实效。共召开县人代会5次，常委会会议37次，主任会议120余次，听取和审议“一府两院”工作报告80余项，作出决议、决定58个，开展“三察（查）”活动73次，对部分县政府组成人员和法、检“两长”进行了述职评议，对5个部门的工作进行了评议，提出改进工作的建议、意见200余条，任免国家机关工作人员123人（次），有效地推动和促进了全县经济和社会事业的健康发展。     

确定人大监督议题应突出“五性”

人大监督是宪法和法律赋予的重要职权。人大监督工作涉及经济社会发展的各个方面,在选择监督议题上,一定要分清主次,突出重点,有的放矢,不能"胡子眉毛一把抓"。当前,一些地方人大监督工作存在常规性监督多、深层次监督少,程序性监督多、实质性监督少,弹性监督多、刚性监督少等现象,从而导致监督重点不突出、监督实效不明显,主要原因之一在于没     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

强监督 促发展 保民生——莱阳市人大常委会强化监督职能纪实

去年以来，莱阳市人大常委会坚持把监督职权的行动定位到促发展、保民生上来，抓重点、加力度、求实效，监督工作水平有了新提高。     

关注未成年人健康成长

未成年人保护工作是一项事关全局、涉及千家万户切身利益、事关民族未来和国家兴衰的工程。多年来，凤城市人大常委会始终把保护和促进未成年人健康成长作为监督工作的一项重要内容，认真开展“三查（察）”活动。     

以农村卫生事业为突破口加强对政府专项工作的监督

凤城市人大常委会在“三查（察）”活动中坚持以人为本，选取人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展监督，并在上、下年监督议题的选择上注重延伸性、关联性，既形成了对专项工作的监督链条，加大了监督力度，也增强了监督效果，实现了在监督中让人民群众得实惠的目标。     

履职——注重深入基层 监督——倾听百姓心声——四平市人大常委会加强和改进“三查(察)”工作

<正>党的群众路线教育实践活动开展以来,四平市人大常委会针对群众反映"三查(察)"工作存在针对性不强、不够深入的实际问题,将其列入负面问题清单,并坚持立行立改。在市人大常委会第九次会议上,专门制定并通过了四平市人大常委会进一步改进和加强"三查(察)"工作暂行规定。这一规定,在市人大常委会今年以来组织的"三查(察)"工作当中得到具体体现。     

人大监督权的定位与使用空间

监督权是人大各项法定职权中使用最多、最频繁的职权之一，也是备受关注、最令人争议的一项职权。这种争议和关注集中表现为三点一是如何理解监督与支持的关系，二是如何把握监督力度的大小轻重，三是如何做到既敢于监督又善于监督。人大监督中出现的各种观点、做法和矛盾、困惑，比如人大监督究竟是要寓支持于监督之中，还是要寓监督于支持之中，着眼点和侧重点都有差异，     

以“三个着力”和“两个注重”提高人大监督实效

听取和审议"一府两院"的专项工作报告,是监督法赋予各级人大常委会行使监督职权的重要方式。笔者认为,要听取和审议好"一府两院"专项工作报告,提高监督实效,关键要在"三个着力"和"两个注重"上下功夫。     

抓大事 重民生 铸和谐——本溪市人大常委会监督工作纪实

近几年来，本溪市人大常委会坚持抓大事、议大事、求实效的原则，把重民生、解民难、促发展、铸和谐作为依法履行监督职责的着眼点，紧紧围绕经济发展、群众关心的热点难点问题行使监督职权。     

县级人大行使质询权需把握的问题

<正>质询是组织法和监督法赋予各级人大常委会和各级人大代表的法定职权,也是人大及其常委会依法监督"一府两院"工作的重要方式。在实际工作中,县级人大行使这一法律职权的概率比较少,个别时候行使这一职权,也存在程序不规范、行权不严谨、     

监督公开:人大权力接受监督的坚定选择

公开是监督法的重要原则2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议通过的监督法明确规定,监督公开是人大常委会行使监督职权的一项重要原则。监督法从三个层面规范监督公开。首先是总则规定了监督公开原则。该法第七条规定:"各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会     

做到“三个结合” 增强监督实效

人大及其常委会对"一府两院"进行监督,是宪法和法律赋予的重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。各级人大及其常委会应积极探索,不断创新监督机制,完善监督程序,增强监督实     

加强县级人大监督职能的几点思考

通过对《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的学习，就县级人大常委会的监督工作而言，目前存在两个方面的问题：一是监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。比如，一些视察和执法检查，形式上轰轰烈烈，实际上只是一般性地走走看看。发发议论，缺乏深人的调查研究，缺少具有针对性的意见、建议，监督工作重形式轻实效，监督力度不大，从而影响了人大监督制约的权威性。二是监督职权行使不到位。在监督工作实践中，常规的一般性的监督手段运用得多，而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式，以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多。致使监督力度不大，效果不明显。     

发挥监督职能 突出人大权威

人大监督是代表国家和人民意志进行的最高层次、最有权威的监督，具有最高法律效力。认真行使监督权，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权，不监督，就是失职，监督不到位也是失职。2003年换届以来，昌宁县人大常委会积极探索监督工作的新形式，新方法，既敢于监督，又善于监督，更勇于监督，并在重点监督、跟踪问效、及时监督三个方面进行不断探索完善，取得了较好的效果。     

深化监督职能 增强监督力度 突出监督实效？——西畴县人大常委会不断加强监督工作

监督权是宪法和法律赋予县级人大及其常委会的一项重要职权。加强人大法律监督和工作监督，是社会主义民主法制建设的要求，是建设小康社会目标的需要，也是建设廉洁高效公务员队伍的需要。近两年来，西畴县人大常委会把强化监督职能和加大监督力度纳入整个人大工作的重要议事日程来抓，并抓出实效。